Perfeccionamiento del marco jurídico para las actividades de registros penales

(Chinhphu.vn) – En la 49ª sesión celebrada esta mañana (5 de septiembre), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideró el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales.

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional examina el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales.

Institucionalizar los lineamientos y políticas del Partido y del Estado en materia de registros judiciales .

El informe del Gobierno sobre el proyecto de ley presentado por el Teniente General Nguyen Van Long, Viceministro de Seguridad Pública , dice que después de 15 años de implementación, la Ley de Registros Judiciales ha logrado muchos resultados notables.

Sin embargo, además de los resultados alcanzados, el proceso de implementación muestra que algunas disposiciones de la Ley de Registros Judiciales aún presentan problemas e insuficiencias en la base jurídica que necesitan ser modificadas y complementadas, como por ejemplo, el modelo de gestión de la Base de Datos de Registros Judiciales en 2 niveles ha revelado insuficiencias, dispersión, falta de concentración, unidad, provocando desperdicio de recursos; todavía se abusa del derecho a solicitar la expedición del Certificado de Registros Judiciales No. 2...

Por lo tanto, se elaboró ​​la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Registros Judiciales para perfeccionar el marco legal, promover la institucionalización de las directrices y políticas del Partido y del Estado sobre el trabajo de registros judiciales; aplicar efectivamente los logros científicos y tecnológicos en la gestión de la Base de Datos de Registros Judiciales para construir, gestionar y administrar centralmente el sistema de Base de Datos de Registros Judiciales, conectar y sincronizar con el sistema nacional de datos de población, superar la fragmentación actual; crear una base importante para implementar la recepción de solicitudes y la emisión de registros judiciales de proceso completo en el entorno electrónico, reformar los procedimientos administrativos, crear condiciones favorables para que las personas realicen servicios en cualquier momento y en cualquier lugar, contribuyendo a la implementación efectiva de la política de innovación y transformación digital nacional e integración internacional.

El objetivo de esta Ley es institucionalizar la visión de nuestro Partido y Estado de seguir innovando, reorganizar el aparato del sistema político para que sea más eficiente y eficaz; continuar concretando las disposiciones de la Constitución de 2013 sobre derechos humanos y civiles, garantizando la coherencia y unidad del sistema jurídico. Satisfacer las necesidades prácticas del desarrollo del gobierno electrónico y digital, la creación de una Base de Datos de Registros Judiciales centralizada y unificada, y promover la reforma de los procedimientos administrativos. Establecer regulaciones específicas para garantizar la transparencia, la transparencia y la viabilidad de su aplicación práctica.

Con los propósitos y puntos de vista mencionados, el ámbito de regulación y los sujetos de aplicación de la Ley Básica se mantienen iguales a los de la Ley de Registros Judiciales de 2009. Además, el proyecto de ley modifica y complementa 26 de 57 artículos y deroga 2 de 57 artículos de la Ley de Registros Judiciales de 2009. Estas disposiciones modificadas y complementarias buscan garantizar la coherencia y uniformidad del sistema jurídico; resolver los problemas y dificultades existentes en la práctica actual, satisfacer las necesidades de la gestión estatal de los registros judiciales y, en el futuro, proporcionar servicios públicos de emisión de registros judiciales del Ministerio de Justicia al Ministerio de Seguridad Pública.

El expediente del proyecto de ley se elabora con cuidado, seriedad y conforme a la normativa.

Tras el examen preliminar del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional coincidió en la necesidad de modificar y complementar varios artículos de dicha Ley por las razones expuestas en la presentación del Gobierno. El expediente del proyecto de Ley ha sido elaborado con esmero y rigor por el Gobierno, de conformidad con la normativa vigente, y puede presentarse a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, de acuerdo con los procedimientos abreviados.

El Comité Permanente del Comité de Registros Judiciales consideró que las disposiciones del proyecto de ley seguían de cerca y especificaban los requisitos y directrices del Politburó y la Secretaría sobre la reforma del procedimiento administrativo, la promoción de la transformación digital, la aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación en las operaciones de las agencias en el sistema político y la mejora de la calidad de los servicios públicos; y consideró que, con el alcance de las enmiendas propuestas por el Gobierno, el nombre propuesto para el proyecto de ley como Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Registros Judiciales es apropiado.

En cuanto al derecho a solicitar información sobre antecedentes penales (Artículo 7), el Comité Permanente de la Fiscalía Popular considera que todas las organizaciones sociopolíticas están actualmente organizadas bajo el Frente de la Patria de Vietnam, por lo que seguir estipulando que las organizaciones sociopolíticas están obligadas a proporcionar información sobre antecedentes penales no se ajusta al modelo organizativo actual del Frente de la Patria de Vietnam ni a las organizaciones de masas, sino que solo las agencias de los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles deberían tener autorización para hacerlo. Por lo tanto, se recomienda continuar revisando y ajustando las regulaciones sobre las agencias con derecho a solicitar a las agencias competentes la emisión de antecedentes penales para proporcionar información sobre antecedentes penales en el proyecto de ley, a fin de garantizar que se ajuste a la naturaleza, las tareas y los requisitos prácticos.

Español Respecto del certificado de antecedentes penales (artículo 41), para superar el abuso de la solicitud de expedición del Certificado de Antecedentes Penales No. 1 y del Certificado de Antecedentes Penales No. 2, el Comité Permanente de la Procuraduría Popular propone estudiar y complementar el proyecto de Ley con principios sobre los casos en que se requiere la expedición de un certificado de antecedentes penales; al mismo tiempo, seguir considerando y revisando las disposiciones sobre el propósito de la gestión de los antecedentes penales en la Cláusula 4, Artículo 3 del proyecto de Ley para adaptarlas a la situación práctica y a la política de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos.

El Comité Permanente del Tribunal Popular también considera necesario mantener la normativa sobre la expedición del Certificado de Antecedentes Penales n.º 2 a las personas para que puedan conocer el contenido de sus antecedentes penales. Sin embargo, para limitar el abuso de la solicitud de expedición del Certificado de Antecedentes Penales n.º 2, se propone estudiar y complementar el proyecto de Ley con una disposición que prohíba estrictamente a los organismos, organizaciones y unidades exigir a las personas la presentación del Certificado de Antecedentes Penales n.º 2 al realizar trámites administrativos ordinarios o en el ámbito de las relaciones civiles y laborales.

En cuanto al orden, los procedimientos y los plazos para la expedición de los antecedentes penales (artículos 45, 46 y 47), el Comité Permanente del Tribunal Popular propuso seguir revisando la autoridad del organismo que establece los antecedentes penales, el organismo que recibe las solicitudes de antecedentes penales y el organismo que emite los antecedentes penales en el proyecto de Ley para garantizar la coordinación y la coherencia en el orden y los procedimientos, en consonancia con la naturaleza y la capacidad de transformación digital del sistema para reducir el tiempo de procesamiento de los antecedentes, los requisitos de los antecedentes penales y simplificar aún más los procedimientos administrativos.

En cuanto a las disposiciones de implementación, ni la presentación del Gobierno ni el proyecto de ley especifican la fecha de entrada en vigor. El Comité Permanente de la Ley de Conducta Judicial propone que el proyecto de ley entre en vigor el 1 de marzo de 2026 para que los organismos competentes tengan tiempo de revisar y completar la normativa detallada, las instrucciones de implementación y otras tareas necesarias para garantizar su rápida aplicación.

En la reunión, la mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordaron promulgar el proyecto de ley que modifica y completa una serie de artículos de la Ley de Registros Judiciales, afirmando que su contenido básico se ajusta a los requisitos prácticos y satisface las exigencias establecidas sobre la innovación del aparato organizativo y los métodos de gestión.

Después de escuchar las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, concluyendo sobre este contenido, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional reconoció los esfuerzos y la urgencia de la agencia de redacción y la agencia de revisión; el expediente del proyecto de ley asegura todas las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para comentarios y aprobación en la décima sesión de acuerdo con los procedimientos abreviados.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que completara urgentemente el proyecto de ley, prestando atención a la revisión continua y garantizando su coherencia con las leyes pertinentes y las políticas del Partido sobre la organización y el aparato del sistema político. Al mismo tiempo, debe cumplir con los requisitos de la integración internacional y facilitar las transacciones con el extranjero.

La Comisión de Derecho y Justicia coordinará estrechamente con el organismo redactor para completar el expediente y realizar una revisión oficial del proyecto de ley para informar a la Asamblea Nacional según lo prescrito.

Nguyen Hoang

Fuente: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-doi-voi-hoat-dong-ly-lich-tu-phap-102250905100904798.htm