Asistieron los viceministros del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente : Nguyen Thi Phuong Hoa, Tran Quy Kien, Le Cong Thanh; jefes de unidades dependientes del Ministerio; jefes de los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las provincias y ciudades administradas centralmente.
Proactivo y flexible en la dirección y la gestión
En su intervención en la Conferencia, el Ministro Dang Quoc Khanh afirmó que la Conferencia representa una oportunidad para que todo el sector revise y evalúe los resultados obtenidos, así como las deficiencias y limitaciones, determinando así las direcciones, tareas y soluciones clave que deben implementarse en los últimos meses del año para completar con éxito las tareas políticas del Ministerio y del Sector.
Al revisar los resultados del trabajo del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en los primeros 6 meses de 2024, el Ministro Dang Quoc Khanh reconoció que todo el sector ha seguido de cerca las Resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las directrices del Primer Ministro, y ha demostrado esfuerzo y determinación en la gestión del trabajo, garantizando que las actividades de gestión estatal del Ministerio y del sector se desarrollen sin contratiempos ni interrupciones.
Se siguen reconociendo y valorando numerosos resultados importantes, en particular la labor de construcción y perfeccionamiento de instituciones, políticas y leyes. Esta es una tarea fundamental que implica una carga de trabajo muy grande, difícil y compleja, como la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de la Ley que permite la entrada en vigor anticipada, a partir del 1 de agosto de 2024, de la Ley de Tierras y leyes conexas, con el fin de desbloquear rápidamente los recursos terrestres y resolver de forma pronta y exhaustiva los problemas y deficiencias existentes en la práctica; la finalización de los documentos que guían la implementación de la Ley de Recursos Hídricos de 2023; la presentación a la Asamblea Nacional para comentarios sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales; y la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación del Plan Nacional de Ordenación del Espacio Marino, un plan complejo, implementado por primera vez en nuestro país, que crea una base jurídica importante para la asignación, gestión, explotación y uso eficaz y sostenible del espacio marino.
El ministro Dang Quoc Khanh reconoció que los excelentes resultados mencionados se lograron gracias al esfuerzo de todo el sector. Esto incluye un liderazgo firme y profundo, una dirección integral y coordinada de las áreas de gestión del Ministerio, y la capacidad de los jefes de las agencias y unidades dependientes del Ministerio, así como los líderes del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, quienes comprendieron de manera proactiva la situación práctica e implementaron de forma coordinada y eficaz tareas y soluciones en todos los ámbitos.
En la conferencia de revisión de 6 meses, el Ministro Dang Quoc Khanh pidió a los delegados que asistieron en línea y en persona que analizaran más a fondo los aspectos positivos y negativos, especialmente que extrajeran lecciones de la experiencia de liderazgo y gestión del pasado... proponiendo así soluciones apropiadas, viables y efectivas para el liderazgo y la gestión en los meses restantes de 2024, asegurando la efectividad y creando una premisa importante para la victoria en 2025, año clave para la implementación exitosa de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido.
El sistema jurídico en materia de recursos naturales y medio ambiente está cada vez más sincronizado y unificado.
Al informar sobre los resultados de la revisión del trabajo realizado durante el primer semestre del año y la implementación de las tareas clave para el segundo semestre de 2024 en el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Sr. Pham Tan Tuyen, Jefe de la Oficina del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, declaró que, durante el primer semestre de 2024, en estricto cumplimiento de las resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las directrices del Primer Ministro, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha impulsado con firmeza la implementación de tareas y soluciones clave para la ejecución del Plan de Desarrollo Socioeconómico y el presupuesto estatal estimado para 2024. Todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha adoptado el lema "Disciplina, responsabilidad, proactividad, puntualidad, innovación acelerada y eficiencia sostenible" como eje central de su actuación; y continúa fortaleciendo la mejora institucional, promoviendo la reforma administrativa, contribuyendo así a potenciar la aportación del sector al desarrollo económico, mejorando el entorno de inversión y negocios, e incrementando la competitividad.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha seguido de cerca la situación, ha escuchado las opiniones de la ciudadanía y las empresas sobre las políticas para realizar los ajustes adecuados y oportunos; ha reforzado la eficacia de la aplicación de la ley, ha promovido las labores de inspección y examen; ha innovado en la planificación y la inversión; ha implementado de forma sincronizada, eficaz y centrada en los puntos clave las tareas y soluciones propuestas, y ha logrado numerosos resultados sobresalientes.
Cabe destacar que se sigue haciendo hincapié en la labor de perfeccionar las instituciones, las políticas y las leyes, creando así un sistema jurídico cada vez más sincronizado y unificado en materia de recursos naturales y medio ambiente; resolviendo y eliminando las dificultades y los obstáculos que surgen en la práctica y en los requisitos del proceso de desarrollo.
Delegados presentes en el punto de encuentro del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente
En concreto, el Ministerio ha presidido y coordinado con los ministerios y organismos asesores del Gobierno la elaboración y presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 7.ª sesión (junio de 2024) de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Vivienda n.º 27/2023/QH15, la Ley de Negocios Inmobiliarios n.º 29/2023/QH15, la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15 y la Ley de Entidades de Crédito n.º 32/2024/QH15. En consecuencia, las leyes mencionadas entrarán en vigor el 1 de agosto de 2024. Asimismo, una vez finalizada la elaboración y presentación al Gobierno de seis proyectos de decreto que orientan la aplicación de la Ley de Tierras, el Gobierno ha emitido tres decretos. El Ministerio también está elaborando y promulgando con carácter de urgencia circulares de su competencia para garantizar la aplicación simultánea de la Ley.
Para implementar la Ley de Recursos Hídricos de 2023, el Ministerio ha presentado al Primer Ministro para su aprobación el Plan de implementación y aplicación de la Ley; ha completado y presentado al Gobierno para su promulgación 2 Decretos que guían la implementación de la Ley; ha emitido 3 Circulares bajo su autoridad; y ha publicado procedimientos administrativos de acuerdo con las regulaciones para garantizar la implementación de la Ley a partir del 1 de julio de 2024.
Asimismo, el Ministerio finalizó y presentó al Gobierno, para su posterior remisión a la XV Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley de Geología y Minerales para su consideración y comentarios durante la VII Sesión de dicha Asamblea. Este proyecto se centró en la revisión, evaluación y redacción de los siguientes documentos: Decreto que modifica el Decreto N° 08/2022/ND-CP, el cual detalla varios artículos de la Ley de Protección Ambiental; Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto N° 06/2022/ND-CP, que regula la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono; y Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto N° 06/2022/ND-CP, el cual regula la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono. Con espíritu de descentralización y plena delegación de competencias a las localidades, se simplifican los procedimientos administrativos para facilitar la aplicación efectiva de la Ley de Protección Ambiental de 2020.
En las localidades, los organismos especializados en recursos naturales y medio ambiente han asesorado y presentado al Consejo Popular y al Comité Popular Provincial la emisión de documentos legales relacionados con el ámbito de los recursos naturales y el medio ambiente, creando un sistema jurídico sobre recursos naturales y medio ambiente cada vez más sincronizado, unificado y puesto en práctica.
Además de perfeccionar el marco jurídico sobre recursos naturales y medio ambiente, el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha implementado de forma sólida y sustancial la reforma de los procedimientos administrativos, reduciendo los tiempos de tramitación tanto a nivel central como local. Se sigue impulsando la transformación digital y la creación de bases de datos en este sector, lo que contribuye a mejorar la eficiencia de la gestión estatal, la prestación de servicios públicos y la resolución de trámites administrativos para ciudadanos y empresas. Asimismo, todo el sector ha propuesto y organizado de forma proactiva la implementación de soluciones para garantizar el suministro de factores clave para la economía, como la tierra, la producción, los recursos hídricos, la información y los datos hidrometeorológicos, al servicio del desarrollo socioeconómico, la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores del país.
Asimismo, según el Sr. Pham Tan Tuyen, gracias a la eficaz aplicación del lema de centrarse en las localidades y a la pronta resolución de los problemas derivados de la práctica, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha reforzado la coordinación, movilizado la participación de organizaciones políticas y sociales en la gestión y el uso eficaz de los recursos, la protección del medio ambiente; planificado la respuesta al cambio climático y la transición energética equitativa; y realizado con éxito la labor de alerta y predicción hidrometeorológica para contribuir a minimizar los daños causados por desastres naturales.
Centrarse en las bases, eliminar rápidamente los obstáculos en la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente.
Delegados que intervinieron en la Conferencia
En la Conferencia, los delegados también escucharon informes de las unidades dependientes del Ministerio sobre el desarrollo y la finalización de reglamentos detallados, directrices de implementación y difusión de la Ley de Tierras de 2024; la implementación de la Ley de Recursos Hídricos de 2023 y los documentos que guían su implementación; la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020 y las propuestas para enmendar y complementar varios artículos del Decreto N° 08/2022/ND-CP para fortalecer la descentralización y la delegación de poder a las localidades, y reducir los procedimientos administrativos; los resultados de la tramitación de peticiones, inspecciones y exámenes en los primeros 6 meses de 2024 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente; la finalización de las instituciones y la promoción de la implementación de los compromisos internacionales sobre el cambio climático.
En consecuencia, con un espíritu de apertura mental y siempre atentos a las localidades y a las comunidades de base, en el proceso de implementación de tareas, las unidades dependientes del Ministerio han trabajado proactivamente con las localidades para comprender las dificultades en la aplicación de las leyes sobre recursos naturales y medio ambiente.
En la misma conferencia, los responsables de los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang debatieron sobre la innovación en la gestión administrativa de tierras mediante la conexión y autenticación con la Base de Datos Nacional de Población para la gestión de terrenos, viviendas y transacciones inmobiliarias locales. Los responsables del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Ba Ria-Vung Tau analizaron la aplicación de políticas y leyes sobre recursos marinos e insulares y medio ambiente, así como el desarrollo económico marítimo vinculado a la defensa y seguridad nacional. Los responsables del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Binh Duong examinaron las fuentes de materiales de construcción en la provincia que pueden abastecer proyectos nacionales clave que la atraviesan. Los responsables del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad de Hai Phong abordaron la gestión, explotación y uso eficaz de los recursos hídricos.
El trabajo debe tener productos y destinos claros.
Al concluir la Conferencia, el Ministro Dang Quoc Khanh expresó su gran satisfacción por los resultados del trabajo realizado desde principios de 2024 y señaló que la carga de trabajo del sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, desde el Ministerio hasta los departamentos locales, será considerable en el futuro, con numerosas tareas importantes asignadas por el Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno. Además de los resultados positivos obtenidos, el Ministro sugirió que todo el sector reconozca con franqueza las deficiencias, limitaciones y desafíos que deberán seguir resolviéndose en el futuro.
Respecto a las tareas clave para los últimos meses de 2024, en el contexto de la situación nacional e internacional con numerosas necesidades urgentes para el sector de recursos naturales y medio ambiente, y con el fin de seguir impulsando los resultados positivos alcanzados y cumplir con todas las metas y tareas del sector en 2024, el Ministro sugirió que es necesario continuar aplicando rigurosamente el lema "Disciplina, responsabilidad, proactividad, puntualidad, creatividad acelerada y eficiencia sostenible". Asimismo, al realizar las tareas, es necesario tener presente que todo trabajo debe tener un objetivo concreto y sus resultados deben generar productos claros.
En cuanto a las tareas específicas, el Ministro Dang Quoc Khanh solicitó a las dependencias del Ministerio que organicen, elaboren y publiquen con prontitud programas y planes de acción para implementar la Conclusión N.° 81-KL/TW del Politburó sobre la continuación de la implementación de la Resolución N.° 7 del XI Comité Central sobre "Respuesta proactiva al cambio climático, fortalecimiento de la gestión de recursos y protección ambiental". Asimismo, solicitó acelerar el desarrollo de planes para la implementación de los planes nacionales, sectoriales y territoriales, con el fin de garantizar la coherencia, la unidad, la eficiencia y la transparencia en la gestión estatal del sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, desde el nivel central hasta el local.
Asimismo, se priorizará la organización de la propaganda, la difusión y la implementación de la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Recursos Hídricos de 2023 y los documentos que guían su aplicación; se continuará implementando la Ley de Protección Ambiental de 2020, incluyendo la modificación y el perfeccionamiento de las normas pertinentes... En este sentido, el Ministro solicitó a las dependencias del Ministerio que coordinen con los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente para llevar a cabo de manera proactiva las tareas asignadas con el fin de resolver los problemas pendientes y brindar apoyo a la población y a las empresas para el desarrollo del país.
El segundo grupo de tareas exige continuar reformando profundamente los procedimientos administrativos, incluyendo la modificación y complementación oportunas, según la autoridad competente o mediante la presentación de informes a las autoridades competentes, de la normativa sobre licencias y tramitación de trámites administrativos, en consonancia con la descentralización y la completa descentralización hacia las localidades; asimismo, fortalecer la inspección, el examen y la tramitación de las infracciones de las leyes sobre recursos naturales y medio ambiente; y construir y perfeccionar mecanismos e instrumentos para la inspección y supervisión de la aplicación de la normativa, con el fin de prevenir eficazmente las conductas negativas.
El ministro Dang Quoc Khanh también propuso continuar promoviendo las actividades de cooperación regional e internacional, así como la cooperación bilateral y multilateral con socios tradicionales y potenciales, centrándose en los ámbitos del cambio climático, la hidrometeorología, la conservación de la biodiversidad, los residuos marinos, los minerales esenciales, etc. Al mismo tiempo, es necesario que los institutos de investigación y los científicos de la industria realicen más investigaciones, consultas y fortalezcan la capacitación para que los trabajos científicos estén vinculados a la práctica.
En lo que respecta a los grupos de trabajo relacionados con los ámbitos profesionales del Ministerio, el Ministro Dang Quoc Khanh ordenó a las unidades que continúen perfeccionando e implementando las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental de 2020; que promuevan la aplicación de la tecnología en el levantamiento topográfico y la cartografía para determinar y delimitar fronteras y límites administrativos terrestres y marítimos; y que apliquen la tecnología de teledetección para monitorear y supervisar los recursos y el medio ambiente, así como para responder al cambio climático.
Según las previsiones, existe entre un 60 y un 65 % de probabilidades de que La Niña comience entre julio y agosto de 2024. El Ministro solicitó a la Dirección General de Hidrometeorología que coordinara con los organismos especializados el seguimiento del desarrollo de desastres naturales y fenómenos hidrometeorológicos complejos, como olas de calor, sequías, salinidad, tormentas eléctricas, granizo por encima de los niveles normales y lluvias, tormentas, inundaciones y crecidas frecuentes, con el fin de emitir alertas y pronósticos tempranos, contribuyendo así a minimizar los daños a las personas y a los bienes en las localidades.
Respecto a la creación de una base de datos de tierras, y reconociéndola como una tarea crucial para el futuro, el Ministro Dang Quoc Khanh solicitó a los organismos especializados que continúen mejorando la construcción, operación, conexión e integración de las bases de datos locales de tierras con la base de datos nacional. Asimismo, se les brindará orientación y capacitación sobre el manejo y la operación del sistema nacional de información territorial, según la jerarquía administrativa. A través de la conexión, la comunicación y el intercambio de información con las bases de datos nacionales, se facilitará la gestión, se agilizarán los trámites administrativos, se simplificarán los procesos para la ciudadanía y las empresas, y se pondrán los recursos territoriales al servicio del desarrollo socioeconómico del país.
Con el consenso, la solidaridad, la inteligencia, el espíritu de innovación, la creatividad y la determinación política de todos los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores, el Ministro Dang Quoc Khanh espera y cree firmemente que el Sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente promoverá los importantes logros y resultados que se han alcanzado, se esforzará por superar todas las dificultades y desafíos para completar con éxito todas las tareas políticas en los meses restantes de 2024.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html
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