A la reunión asistieron los viceministros del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente : Nguyen Thi Phuong Hoa, Tran Quy Kien y Le Cong Thanh; los jefes de las unidades dependientes del Ministerio; y los jefes de los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las provincias y las ciudades de administración central.
Proactivo y flexible en el liderazgo y la gestión.
En su intervención en la Conferencia, el Ministro Dang Quoc Khanh afirmó que la Conferencia representaba una oportunidad para que todo el sector revisara y evaluara los resultados alcanzados, así como las deficiencias y limitaciones existentes, identificando así las direcciones clave, las tareas y las soluciones que deben implementarse en los meses restantes del año para completar con éxito las tareas políticas del Ministerio y del sector.
Al revisar los resultados del trabajo del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente durante los primeros seis meses de 2024, el Ministro Dang Quoc Khanh reconoció que todo el sector había seguido de cerca las Resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las directivas del Primer Ministro, realizando esfuerzos enérgicos y decisivos para resolver los problemas y garantizando que las actividades de gestión estatal del Ministerio y del sector fueran fluidas y eficientes.
Se siguen reconociendo y valorando muchos logros importantes, sobre todo la labor de construcción y perfeccionamiento de instituciones, políticas y leyes. Esta es una tarea clave con una carga de trabajo muy grande, difícil y compleja, como la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de la Ley que permite la entrada en vigor anticipada de la Ley de Tierras y leyes conexas a partir del 1 de agosto de 2024, para desbloquear rápidamente los recursos de la tierra y resolver con prontitud las deficiencias e insuficiencias existentes en la práctica; la finalización de los documentos rectores para la implementación de la Ley de Recursos Hídricos de 2023; la presentación a la Asamblea Nacional para comentarios sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales; la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación del Plan Nacional de Ordenación del Espacio Marino, un plan complejo, el primero de su tipo que se implementará en nuestro país, que crea una base legal importante para la asignación, gestión, explotación y uso sostenible del espacio marino…
El ministro Dang Quoc Khanh reconoció que los excelentes resultados mencionados anteriormente se lograron gracias al esfuerzo de todo el sector. Esto incluye el liderazgo decisivo y riguroso, así como la dirección integral y coordinada de las áreas de gestión del Ministerio. Los jefes de las agencias y unidades dependientes del Ministerio, junto con los líderes de los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente, comprendieron proactivamente la situación práctica e implementaron tareas y soluciones de manera coordinada y decisiva en todos los ámbitos.
En la conferencia de revisión semestral, el ministro Dang Quoc Khanh solicitó a los delegados que asistieron tanto en línea como en persona que analizaran más a fondo las fortalezas y debilidades, especialmente extrayendo lecciones de experiencias pasadas de liderazgo y gestión... proponiendo así soluciones apropiadas, factibles y efectivas para el liderazgo y la gestión en los meses restantes de 2024, garantizando la eficacia y creando una base para importantes éxitos en 2025, un año crucial para la implementación exitosa de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido.
El sistema jurídico en materia de recursos naturales y medio ambiente está cada vez más sincronizado y unificado.
Al informar sobre los resultados preliminares del primer semestre de 2024 y delinear las tareas clave para el semestre restante, el Sr. Pham Tan Tuyen, Jefe de la Oficina del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, declaró que, en el primer semestre de 2024, siguiendo estrictamente las Resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las directivas del Primer Ministro, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha orientado resueltamente la implementación de tareas y soluciones clave para lograr el plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal estimado para 2024. Todo el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha adoptado el lema "Disciplina, responsabilidad, proactividad, puntualidad, innovación acelerada y eficiencia sostenible" como su principio fundamental; continuando con el fortalecimiento de la reforma institucional, promoviendo la reforma administrativa y contribuyendo a mejorar la contribución del Ministerio al desarrollo económico, a la mejora del entorno de inversión y negocios y al aumento de la competitividad.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha supervisado de cerca la evolución de la situación, ha escuchado las opiniones de los ciudadanos y las empresas sobre las políticas para realizar ajustes adecuados y oportunos; ha reforzado la eficacia de la aplicación de la ley, ha promovido la inspección y la supervisión; ha reformado la planificación y la inversión; y ha implementado las tareas y soluciones establecidas de manera sincrónica, eficaz y centrándose en áreas clave, logrando muchos resultados sobresalientes.
Cabe destacar que se siguen realizando esfuerzos para mejorar las instituciones, las políticas y las leyes, creando así un sistema jurídico cada vez más integral y unificado para los recursos naturales y el medio ambiente; resolviendo y abordando las dificultades y los obstáculos en la práctica y cumpliendo con los requisitos del proceso de desarrollo.
Delegados presentes en la sede del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
En concreto, el Ministerio ha presidido y coordinado con otros ministerios y organismos para asesorar al Gobierno en la elaboración y presentación a la Asamblea Nacional en su 7.ª sesión (junio de 2024) de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Vivienda n.º 27/2023/QH15, la Ley de Negocios Inmobiliarios n.º 29/2023/QH15, la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15 y la Ley de Entidades de Crédito n.º 32/2024/QH15, según la cual las leyes mencionadas entrarán en vigor el 1 de agosto de 2024. Asimismo, ha finalizado la redacción y presentación al Gobierno de 6 proyectos de Decretos que orientan la aplicación de la Ley de Tierras, y el Gobierno ha emitido 3 Decretos. El Ministerio también está elaborando y emitiendo urgentemente circulares dentro de su competencia para garantizar la aplicación sincronizada con la Ley.
En la aplicación de la Ley de Recursos Hídricos de 2023, el Ministerio ha presentado al Primer Ministro para su aprobación el Plan para la implementación y el cumplimiento de la Ley; ha completado y presentado al Gobierno para su promulgación dos Decretos que guían la implementación de la Ley; ha emitido tres Circulares dentro de sus competencias; y ha publicado los procedimientos administrativos según lo prescrito para garantizar la implementación de la Ley a partir del 1 de julio de 2024.
Además, el Ministerio también finalizó y presentó al Gobierno para su consideración y comentarios sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales en la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional; centrado en la revisión, evaluación y desarrollo de los borradores de: Decreto que modifica el Decreto N.° 08/2022/ND-CP que detalla algunos artículos de la Ley de Protección Ambiental; Decreto que modifica y complementa algunos artículos del Decreto N.° 06/2022/ND-CP que regula la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono... con el espíritu de una descentralización completa y delegación de poder a las localidades; simplificando los procedimientos administrativos para facilitar la implementación efectiva de la Ley de Protección Ambiental de 2020.
A nivel local, los organismos especializados en recursos naturales y medio ambiente han asesorado y presentado a los Consejos Populares y Comités Populares a nivel provincial la emisión de documentos legales relacionados con el ámbito de los recursos naturales y el medio ambiente, creando un sistema jurídico cada vez más sincronizado, unificado y eficaz en materia de recursos naturales y medio ambiente.
Además de perfeccionar el marco jurídico en materia de recursos naturales y medio ambiente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha implementado con firmeza y eficacia reformas en los procedimientos administrativos, reduciendo los tiempos de tramitación tanto a nivel central como local. La transformación digital y el desarrollo de bases de datos dentro del Ministerio siguen siendo prioritarios, contribuyendo a mejorar la eficiencia de la gestión estatal, la prestación de servicios públicos y la resolución de trámites administrativos para ciudadanos y empresas. Simultáneamente, todo el Ministerio ha propuesto e implementado proactivamente soluciones para garantizar la disponibilidad de insumos para la economía, como información y datos sobre tierras, producción, recursos hídricos, meteorología e hidrología, al servicio del desarrollo socioeconómico, la defensa y seguridad nacional y las relaciones exteriores.
Según el Sr. Pham Tan Tuyen, al implementar eficazmente el principio de centrarse en las localidades y los niveles de base para abordar con prontitud los problemas derivados de la práctica, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está fortaleciendo la coordinación y movilizando la participación de las organizaciones sociopolíticas en la gestión y el uso eficaces de los recursos, la protección del medio ambiente; los planes para responder al cambio climático y la transición energética equitativa; y llevando a cabo eficazmente el trabajo de alerta y pronóstico meteorológico e hidrológico, contribuyendo a minimizar los daños causados por desastres naturales.
Centrarse en la acción a nivel local y resolver con prontitud los obstáculos en la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente.
Los delegados realizaron presentaciones en la Conferencia.
En la Conferencia, los delegados también escucharon informes de unidades dependientes del Ministerio sobre la elaboración y finalización de reglamentos detallados, directrices para la implementación y difusión de la Ley de Tierras de 2024; la implementación de la Ley de Recursos Hídricos de 2023 y sus directrices de implementación; la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020 y propuestas para enmendar y complementar algunos artículos del Decreto No. 08/2022/ND-CP para fortalecer la descentralización y la delegación de poder a las localidades y reducir los trámites administrativos; los resultados de la gestión de quejas, inspecciones y auditorías en los primeros seis meses de 2024 por parte del sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente; y la mejora de las instituciones y la promoción de la implementación de los compromisos internacionales en materia de cambio climático.
En consecuencia, con un enfoque proactivo y receptivo, centrado siempre en las áreas locales y en la base, durante la ejecución de las tareas, las unidades dependientes del Ministerio han trabajado de forma proactiva con las localidades para identificar obstáculos en la aplicación de las leyes sobre recursos naturales y medio ambiente.
Asimismo, en la Conferencia, los responsables de los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang presentaron ponencias sobre la innovación en la gestión de la administración de tierras mediante la conexión y verificación con la base de datos nacional de población para servir a la gestión de tierras, vivienda y transacciones inmobiliarias a nivel local; los responsables del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Ba Ria - Vung Tau presentaron ponencias sobre la implementación de políticas y leyes sobre recursos marinos e insulares y medio ambiente, y el desarrollo de la economía marina en conjunto con la garantía de la defensa y seguridad nacional; los responsables del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Binh Duong presentaron ponencias sobre las fuentes de materiales de construcción en la provincia que pueden abastecer proyectos nacionales clave que pasan por la provincia; los responsables del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad de Hai Phong presentaron ponencias sobre la gestión, explotación y uso eficiente de los recursos hídricos…
El trabajo debe tener un producto claro y un destino claro.
En sus palabras de clausura de la conferencia, el ministro Dang Quoc Khanh valoró muy positivamente los resultados del trabajo realizado desde principios de 2024, al tiempo que señaló que la carga de trabajo para el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, desde el Ministerio hasta los departamentos locales, en el próximo periodo será muy grande, con numerosas tareas importantes asignadas por el Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno. Además de los resultados positivos alcanzados, el ministro solicitó que todo el sector reconozca con franqueza las deficiencias, limitaciones y retos existentes que deben abordarse en el futuro.
En cuanto a las tareas clave para los meses restantes de 2024, dadas las urgentes exigencias que recaen sobre el sector de los recursos naturales y el medio ambiente tanto a nivel nacional como internacional, y con el fin de seguir consolidando los resultados positivos alcanzados y completar todos los objetivos y tareas de todo el sector en 2024, el Ministro sugirió que se continúe aplicando con seriedad el lema "Disciplina y responsabilidad, acción proactiva y oportuna, creatividad acelerada y eficiencia sostenible"; al mismo tiempo, al realizar las tareas, es necesario adherirse al principio de que: el trabajo debe tener un objetivo específico y los resultados deben tener productos claros…
En cuanto a las tareas específicas, el Ministro Dang Quoc Khanh solicitó a las unidades del Ministerio que organicen e implementen con prontitud programas y planes de acción para dar cumplimiento a la Conclusión n.° 81-KL/TW del Politburó sobre la continuidad de la Resolución n.° 7 del XI Comité Central sobre "Respuesta proactiva al cambio climático, fortalecimiento de la gestión de recursos y protección del medio ambiente". Asimismo, instó a acelerar la elaboración de planes de implementación para los planes nacionales y sectoriales, garantizando la coherencia, la uniformidad, la eficacia y el buen funcionamiento de la gestión estatal del sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, desde el nivel central hasta el local.
Además, concéntrese en organizar la difusión y aplicación de la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Recursos Hídricos de 2023 y sus documentos rectores; continúe aplicando la Ley de Protección Ambiental de 2020, incluyendo la modificación y mejora de las reglamentaciones que aún son inadecuadas… Al respecto, el Ministro solicitó que las unidades del Ministerio se coordinen con los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente para llevar a cabo de manera proactiva las tareas asignadas para resolver los problemas pendientes y apoyar a las personas y empresas para el desarrollo del país.
El segundo grupo de trabajo debe continuar reformando enérgicamente los procedimientos administrativos, incluyendo la pronta modificación y complementación de las regulaciones sobre licencias y gestión de los procedimientos administrativos dentro de su competencia o la presentación de informes a las autoridades competentes para su modificación y complementación, en aras de una descentralización integral y la delegación de poder a las localidades...; junto con el fortalecimiento de la inspección, el examen y el manejo de las violaciones de las leyes sobre recursos naturales y medio ambiente; la creación y el perfeccionamiento de mecanismos e instrumentos para la inspección y supervisión de la implementación para prevenir eficazmente las conductas negativas...
El ministro Dang Quoc Khanh propuso, además, seguir impulsando la cooperación regional e internacional, así como la cooperación bilateral y multilateral con socios tradicionales y potenciales, centrándose en áreas como el cambio climático, la meteorología y la hidrología, la conservación de la biodiversidad, los residuos marinos y los minerales esenciales. Asimismo, destacó la necesidad de que los institutos de investigación y los científicos del sector realicen más investigaciones, brinden más asesoramiento y fortalezcan la capacitación para generar trabajos científicos relevantes para aplicaciones prácticas.
En lo que respecta a las tareas relacionadas con los ámbitos especializados del Ministerio, el Ministro Dang Quoc Khanh ordenó a las unidades que continuaran perfeccionando e implementando la normativa de la Ley de Protección Ambiental de 2020; que promovieran la aplicación de la tecnología de topografía y cartografía para determinar y delimitar las fronteras terrestres y marítimas y los límites administrativos; y que aplicaran la tecnología de teledetección para el seguimiento y la supervisión de los recursos, el medio ambiente y la respuesta al cambio climático.
Ante una probabilidad del 60-65% de que La Niña comience alrededor de julio-agosto de 2024, el Ministro solicitó a la Dirección General de Meteorología e Hidrología que se coordinara con organismos especializados para monitorear de cerca la evolución de desastres naturales complejos y condiciones meteorológicas e hidrológicas, incluyendo olas de calor, sequías, intrusión de agua salada, tormentas eléctricas, granizadas que superen los niveles normales y lluvias frecuentes, tormentas, inundaciones y anegamientos, con el fin de emitir alertas y pronósticos tempranos que contribuyan a minimizar los daños a las personas y a la propiedad en las localidades.
Respecto a la tarea de crear una base de datos de tierras, reconociéndola como una labor crucial para el futuro, el Ministro Dang Quoc Khanh solicitó a los organismos especializados que continúen mejorando la construcción, el funcionamiento, la conexión y la integración de las bases de datos locales de tierras con la base de datos nacional; y que proporcionen orientación y capacitación sobre la gestión y el funcionamiento del sistema nacional de información de tierras a los usuarios, de acuerdo con la jerarquía de gestión. Mediante la conexión, la interoperabilidad y el intercambio de información con las bases de datos nacionales, se facilitará la gestión, se agilizarán los procedimientos administrativos, se brindará apoyo a ciudadanos y empresas, y se aprovecharán los recursos de la tierra para el desarrollo socioeconómico del país.
Con la unidad, la solidaridad, la inteligencia, el espíritu innovador, la creatividad y la determinación política de todos los funcionarios, empleados públicos y empleados, el Ministro Dang Quoc Khanh espera y cree firmemente que el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente aprovechará los importantes logros y resultados ya alcanzados, se esforzará por superar todas las dificultades y desafíos, y completará con éxito todas las tareas políticas en los meses restantes de 2024.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html
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