(TN&MT) - El Ministro Do Duc Duy propuso que las partes elijan juntas noviembre de 2024 como un hito, que marque acciones conjuntas - soluciones de coordinación intersectorial - compromisos de coordinación y conexión entre agencias centrales y locales para resolver el problema de la contaminación del aire - un problema común de contaminación ambiental que actualmente está recibiendo gran atención pública.
En la Conferencia “Promoción de la implementación de soluciones para reducir la contaminación del aire en las principales ciudades de Vietnam”, el Ministro Do Duc Duy y delegados de ministerios, sucursales, localidades, científicos , organizaciones y empresas escucharon directamente y compartieron sobre el estado actual de la contaminación del aire en Vietnam en general y en las principales ciudades del país.
Además, la conferencia también presentó muchas experiencias exitosas en la solución de los problemas de contaminación del aire de algunos países de la región, proponiendo así importantes grupos de soluciones para resolver los problemas de contaminación del aire en Vietnam que deben implementarse en el futuro.
Compartiendo soluciones para controlar la contaminación del aire
Según el Sr. Le Hoai Nam, Subdirector del Departamento de Control de la Contaminación Ambiental (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), es necesario revisar y asesorar al Gobierno y al Primer Ministro para que promulguen políticas importantes de gran alcance relacionadas con la gestión de la calidad del aire. En particular, es necesario centrarse en políticas sobre impuestos y tasas de protección ambiental; políticas de apoyo a tecnologías de tratamiento, productos ecológicos, etc. Al mismo tiempo, es necesario realizar un inventario y monitorear de cerca las fuentes de emisiones para determinar con precisión su nivel y así contar con soluciones para prevenirlas, minimizarlas y gestionarlas de forma adecuada y eficaz.
Respecto del Ministerio de Transporte, el Sr. Nguyen Huu Tien, Subdirector del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, dijo que el Ministerio de Transporte propuso una serie de soluciones, incluyendo el control de emisiones a través de la aplicación de Normas de Emisión para controlar las emisiones en la fuente de los vehículos de motor fabricados, ensamblados e importados, antes de ponerlos en circulación, así como los vehículos de motor en circulación; el control de emisiones a través de soluciones de conversión de energía verde, y el desarrollo de vehículos de bajas emisiones.
Al enfatizar que la contaminación del aire tiene un impacto directo en la salud humana, la Sra. Le Thai Ha, Subdirectora del Departamento de Gestión del Medio Ambiente de la Salud, Ministerio de Salud, dijo que el Ministerio ha implementado una serie de soluciones, entre ellas: Desarrollar "Recomendaciones para prevenir y combatir el impacto de la contaminación del aire en la salud pública" de acuerdo con los niveles del índice de calidad del aire AQI para personas normales y personas sensibles.
Al mismo tiempo, elaborar un manual sobre la prevención y el combate del impacto de la contaminación del aire en la salud, que incluya directrices generales y directrices para grupos de personas mayores, niños, personas con condiciones médicas subyacentes, participantes del tráfico, y desarrollar directrices para proteger la salud pública contra el impacto de la contaminación del aire "por el Instituto de Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
En cuanto a las localidades, el Sr. Nguyen Minh Tan, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanoi, dijo que la ciudad ha emitido un Plan para la gestión de la calidad del aire en Hanoi hasta 2030, con una visión hasta 2035. Esto incluye programas de acción para controlar y reducir las principales fuentes de contaminación del tráfico, las actividades industriales y residenciales, etc.; establecer un sistema de alerta para la prevención de la contaminación del aire; construir un mecanismo de coordinación intersectorial, internivel e interregional para movilizar recursos y participación para implementar soluciones a corto y largo plazo.
Según la Sra. Ngo Nguyen Ngoc Thanh, del Departamento de Protección Ambiental de la ciudad de Ho Chi Minh, el gobierno de la ciudad ha asignado departamentos y sucursales para implementar grupos comunes de soluciones, junto con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, responsable de presidir e instar a los departamentos y sucursales a implementar el plan.
Actualmente, la Ciudad mantiene 36 puntos de monitoreo relacionados con la contaminación atmosférica. Según el Plan, la Ciudad contará con 34 puntos de monitoreo intermitente y 20 puntos de monitoreo continuo. Al mismo tiempo, implementará activamente programas y soluciones para reducir la contaminación atmosférica causada por el tráfico.
Además, la Ciudad también publica un conjunto de documentos para concientizar a la comunidad. Para la prevención, la Ciudad garantiza estándares y regulaciones sobre árboles urbanos y superficies de agua. Actualmente, el movimiento de plantación de árboles se ha lanzado en todos los hogares, agencias y escuelas.
En su intervención en la conferencia, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Duc Luong, de la Facultad de Ingeniería Ambiental de la Universidad de Ingeniería Civil de Hanói, compartió experiencias prácticas en la gestión de la calidad del aire en Bangkok (Tailandia). Asimismo, presentó recomendaciones y propuestas para Hanói y Ciudad Ho Chi Minh.
Bangkok, Tailandia, estaba anteriormente muy contaminada, pero las autoridades locales de las ciudades mencionadas han tenido muchas soluciones sincrónicas para implementar la reducción de la contaminación del aire y han logrado muchos resultados registrados.
Tomemos como ejemplo la política y la solución del gobierno de Bangkok. Se ha establecido el Comité de la Administración Metropolitana de Bangkok (BMA) para la Prevención y el Control de la Contaminación Atmosférica causada por PM2.5. El presidente del Comité es el gobernador de Bangkok. También se ha establecido el Centro de Coordinación y Control de la Contaminación Atmosférica de la BMA, dirigido por el gobernador de Bangkok.
Las funciones de estas dos agencias serán monitorear, informar y difundir la situación de la contaminación por polvo PM2.5, así como coordinar los esfuerzos de las partes pertinentes para resolver el problema con prontitud. En caso de que la concentración de polvo PM2.5 supere la norma, el Centro notificará a las oficinas distritales de la zona y a las agencias pertinentes para que tomen medidas inmediatas.
Las tareas de estos dos organismos serán supervisar la implementación de soluciones de corto plazo como: Limpiar y rociar agua para lavar las calles; Fortalecer la inspección y limitar los vehículos contaminantes; Regular el tráfico y promover el uso de los sistemas de transporte público; Controlar el polvo de las actividades de construcción; Prohibir la quema de basura y la quema a cielo abierto...
Para supervisar la aplicación de soluciones a largo plazo: Mejorar los estándares de emisiones de los automóviles y la calidad del combustible; Desarrollar redes de transporte público; Proporcionar edificios “Park&Ride” para promover el uso de los sistemas de transporte público; Ampliar las áreas verdes urbanas…
Sobre esa base, el Profesor Asociado, Dr. Nguyen Duc Luong, formuló una serie de recomendaciones y propuestas para las ciudades de Hanoi y Ho Chi Minh sobre herramientas de gestión de la calidad del aire, políticas, soluciones, recursos y coordinación interregional e interprovincial en la gestión de la calidad del aire.
Noviembre de 2024: un hito para acciones conjuntas: soluciones intersectoriales coordinadas
Al concluir la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy afirmó que la Conferencia proporcionó información completa y específica, transmitiendo mensajes importantes y reafirmando la determinación de reducir la contaminación atmosférica. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente desea recibirla para sintetizar, investigar y asesorar a las autoridades competentes para que emitan, o emitan bajo su autoridad, documentos legales, reglamentos y normas sobre el control de la contaminación atmosférica en el futuro.
Con base en numerosas opiniones de los delegados, se recomienda ser más drástico y sistemático en la organización de la implementación de las medidas de control de la contaminación atmosférica. Al mismo tiempo, es necesario priorizar el contenido y concentrar los recursos en la implementación para alcanzar los objetivos establecidos. En este sentido, se hace hincapié en la organización y las soluciones para la implementación.
Con esa determinación, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone respetuosamente que las partes elijan conjuntamente noviembre de 2024 como un hito, que marque acciones conjuntas - soluciones de coordinación intersectorial - compromisos de coordinación y cohesión entre las agencias centrales y locales en la solución del problema de la contaminación del aire - un problema común de contaminación ambiental que actualmente está recibiendo gran atención pública.
“Actuando juntos” con 05 grupos de soluciones
Con el espíritu de "actuar juntos" a partir de las ideas de la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy señaló una serie de tareas clave que deben implementarse en el futuro próximo.
En primer lugar, respecto del grupo de soluciones institucionales y políticas, el Ministro sugirió que los ministerios y las ramas revisen y asesoren urgentemente a las autoridades competentes para que emitan políticas para mejorar la eficacia de la gestión de la calidad del aire, centrándose en políticas sobre impuestos de protección ambiental y tarifas de protección ambiental para emisiones; políticas sobre préstamos, apoyo e incentivos para la "transformación verde"; políticas preferenciales y de apoyo (impuestos a la importación) para equipos y tecnología para tratar y reducir emisiones; políticas preferenciales y de apoyo para productos respetuosos con el medio ambiente reciclados a partir de productos recuperados, como subproductos agrícolas; normas de emisiones para vehículos automotores de carretera importados y producidos en el país, etc.
En segundo lugar, respecto al conjunto de soluciones técnicas, el Ministro solicitó a los organismos especializados del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que completen con rapidez y operen eficazmente la base de datos sobre fuentes de emisión, monitoreen automáticamente las grandes fuentes de emisión y conecten los datos en línea. En principio, la calidad del aire debe ser monitoreada y supervisada de forma regular, continua y pública, de conformidad con la ley.
“Ahora podemos sentir y observar la contaminación del aire. Pero para determinar exactamente su nivel, sus componentes y su impacto, debemos basarnos en datos de monitoreo, análisis y síntesis para tomar decisiones adecuadas”, analizó el ministro Do Duc Duy.
Además, el Ministro sugirió que es necesario estandarizar el sistema de monitoreo existente, sobre la base de agregar una serie de estaciones de monitoreo automático para garantizar que los datos se transmitan y conecten de acuerdo con las regulaciones al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de manera regular, continua y sin interrupciones; Enfocarse en la implementación del Plan Maestro Nacional de Monitoreo Ambiental para el período 2021 - 2030, con visión al 2050.
Al mismo tiempo, el cálculo y anuncio del índice de calidad del aire ambiente (ICA) debe realizarse con seriedad y prontitud, a fin de anunciar los resultados del monitoreo de la calidad del aire de acuerdo a la reglamentación.
A través de la Conferencia, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propuso:
El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá y coordinará con los organismos, expertos y científicos pertinentes la investigación y propuesta de soluciones efectivas para limitar de inmediato la generación de polvo proveniente del tráfico y las actividades de construcción (identificado como el grupo fuente con el mayor riesgo de causar contaminación por polvo PM 2.5 en el aire);
El Ministerio de Transporte promulgará y aplicará con prontitud los reglamentos sobre estándares y normas sobre emisiones de vehículos automotores de carretera; promoverá la conversión a un transporte verde de cero emisiones; utilizará combustibles limpios y amigables con el medio ambiente; y fomentará el uso del transporte público.
En tercer lugar, el conjunto de soluciones para la gestión y el control de las fuentes móviles y dispersas de residuos , que refuerza la inspección, el examen y la gestión de las infracciones. El ministro Do Duc Duy afirmó que la responsabilidad de implementar este contenido recae principalmente en las autoridades locales a todos los niveles. En el cual:
Se recomienda que los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las localidades asesoren con prontitud a los Comités Populares de las provincias y ciudades para que elaboren, promulguen e implementen eficazmente planes de control de la calidad del aire. Incrementen la inversión en estaciones automáticas de monitoreo de la calidad del aire y proporcionen información oportuna a los organismos de gestión central, así como a la ciudadanía.
Al mismo tiempo, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las localidades recomendó con prontitud a los Comités Populares provinciales y municipales que revisaran y evaluaran urgentemente los establecimientos con altas emisiones, con el fin de elaborar una hoja de ruta para reubicar los establecimientos de producción fuera de las zonas urbanas y las zonas residenciales concentradas, y para cerrar los establecimientos de producción y comercio que generen contaminación ambiental, de acuerdo con la ley. Se perfeccionó la organización de los recursos humanos, la gestión estatal del medio ambiente en general, incluyendo la protección del aire, y se elaboraron planes de acción.
En particular, las autoridades locales deben fortalecer y controlar estrictamente la quema de subproductos agrícolas. "Es hora de que, de conformidad con las disposiciones de la ley de protección ambiental, controlemos estrictamente la quema indiscriminada de subproductos agrícolas, residuos urbanos, hojas y biomasa vegetal proveniente de la limpieza de calles, que causa contaminación atmosférica", enfatizó el ministro Do Duc Duy.
Además, se solicita al Ministerio de Construcción que ordene el fortalecimiento de la gestión de las instalaciones de producción de materiales de construcción, exigiendo el cumplimiento de las leyes de protección ambiental con respecto a las actividades de vertido de residuos; y ordene a las localidades fortalecer la inspección y supervisión de las actividades de construcción en las grandes ciudades.
Proponer que el Ministerio de Seguridad Pública dirija el control y manejo estricto de los vehículos que transportan materiales de construcción en el centro de la ciudad y zonas densamente pobladas para garantizar que los materiales de construcción no se caigan ni se liberen al medio ambiente.
Proponer al Ministerio de Salud realizar investigaciones para promulgar y orientar la implementación de soluciones y medidas técnicas para proteger la salud pública, especialmente de los grupos sensibles a problemas respiratorios (adultos mayores, niños, personas con enfermedades, etc.).
Para el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio seguirá ordenando y exigiendo a los establecimientos de producción industrial, especialmente a aquellos que generan grandes cantidades de polvo y emisiones, que implementen estrictamente medidas para monitorear las emisiones en la fuente; controlar y tratar el polvo y las emisiones para cumplir con las normas técnicas nacionales sobre el medio ambiente antes de su descarga; Al mismo tiempo, el Ministerio fortalecerá la inspección y supervisión de los establecimientos que deben instalar el monitoreo automático de emisiones y transmitir datos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de conformidad con la ley de protección ambiental.
En cuarto lugar, respecto al grupo de soluciones de comunicación, el Ministro Do Duc Duy solicitó a las agencias de prensa y medios de comunicación que se coordinen estrechamente con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los ministerios y sucursales locales para proporcionar información completa, oportuna y precisa a las personas para responder de manera proactiva, limitar el impacto de la contaminación del aire en la salud y servir a la dirección y gestión del desarrollo socioeconómico de las localidades y de todo el país.
En quinto lugar, el grupo de soluciones de recursos sugiere que las localidades presten atención e inviertan recursos en el control de la contaminación proveniente de fuentes de emisiones que afectan la calidad del aire, añadiendo áreas verdes (superficies de agua) y mejorando el saneamiento de las calles, para minimizar las emisiones al medio ambiente. A largo plazo, se necesita un proyecto para convertir el sistema de transporte ecológico y desarrollar el transporte público con una hoja de ruta de implementación lo más pronto posible.
Para las localidades, el Ministro sugirió fomentar la implementación y reproducción de buenas iniciativas y modelos eficaces. Con motivo de esta Conferencia, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente instó a empresas, grandes grupos económicos y organizaciones nacionales e internacionales a colaborar, buscar e implementar iniciativas y poner a prueba "soluciones verdes" aplicables a las zonas urbanas de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh.
En la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy afirmó que la postura de nuestro Partido y Estado es muy clara y firme: "no sacrificar el medio ambiente por el desarrollo económico". En la protección del aire, debemos afirmar unánimemente que se trata de una tarea común de toda la sociedad. Próximamente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente elaborará y presentará urgentemente al Primer Ministro para su consideración y promulgación el "Mecanismo de coordinación intersectorial, interregional e interprovincial para el control y la reducción de la contaminación atmosférica" para su implementación.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html
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