Poner la práctica en práctica para la resolución
Al monitorear las actividades del Consejo Popular Provincial, en especial en el ejercicio de su función decisoria, este ha considerado y estudiado numerosas dificultades, deficiencias y necesidades de desarrollo de la provincia para emitir políticas y resoluciones correctas, precisas y oportunas. En otras palabras, el Consejo Popular Provincial ha seguido de cerca la realidad, ha atendido las necesidades de la provincia y ha plasmado sus ideas en resoluciones.
Por ejemplo, en 2022, según el periódico Nghe An y varias agencias de prensa, se observa una tendencia de renuncia por parte del personal especializado en protección forestal de la provincia. La razón principal es la escasez e inestabilidad de los fondos que sustentan a este personal; en ocasiones, pasan casi un año sin recibir apoyo económico, lo que afecta gravemente su vida personal y familiar.
Ante las dificultades que enfrenta el cuerpo especializado de protección forestal y el creciente número de personas que renuncian a sus empleos, y el riesgo de que los bosques queden desprotegidos, el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial propuso a dicho Comité que estudiara y presentara al Consejo Popular Provincial las políticas para dicho cuerpo especializado. En la 14.ª sesión, correspondiente al período 2021-2026, celebrada a principios de julio de 2023, el Consejo Popular Provincial aprobó la Resolución n.º 2, que regula las políticas de apoyo a los propietarios forestales para la gestión y protección de los bosques en la provincia.
El camarada Nguyen Huu Hien, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Tuong Duong, informó: La resolución emitida por el Consejo Popular Provincial busca garantizar una fuente estable de financiamiento para que los propietarios forestales paguen a las fuerzas de protección forestal; asimismo, incrementa el nivel de financiamiento para la gestión y protección forestal a 300.000 VND/ha/año. En particular, garantiza la equidad a nivel general para las fuerzas especializadas de protección forestal, ya que la resolución estipula: para las áreas que no cuentan con financiamiento asignado para la gestión y protección forestal, el apoyo es de 300.000 VND/ha/año; para las áreas que sí cuentan con financiamiento para la protección forestal proveniente de la política de pago por servicios ambientales forestales, programas, proyectos y otras fuentes de capital legal, pero cuyo valor unitario total apoyado es inferior a 300.000 VND/ha/año, se proporcionará un apoyo adicional hasta alcanzar los 300.000 VND/ha/año.
Junto con la resolución sobre políticas para fuerzas especializadas en gestión y protección forestal, en la 14.ª sesión, el Consejo Popular Provincial también resolvió emitir la Resolución n.º 01 sobre diversas políticas de apoyo a los buques pesqueros que realizan pesca de altura en la provincia. La política incluye tres categorías de apoyo: gastos de viaje para buques pesqueros que realizan pesca de altura; apoyo para la adquisición de equipos de monitoreo de navegación para reemplazar los equipos Movimar; y apoyo para el pago de las cuotas de suscripción de los servicios de monitoreo de navegación instalados en los buques pesqueros.
El Sr. Tran Van Duong, armador de la comuna de Dien Ngoc (distrito de Dien Chau), declaró: «La política emitida por el Consejo Popular Provincial goza de gran popularidad; apoya y anima a los pescadores a faenar en alta mar, a permanecer en el mar para explotar y capturar productos acuáticos y mariscos en el contexto del aumento de los precios del petróleo, las redes y los materiales de explotación y pesca; y contribuye a los esfuerzos de las localidades de todo el país para eliminar la "tarjeta amarilla" para los productos del mar vietnamitas, mediante el apoyo a los armadores para que adquieran equipos de seguimiento de viajes para sustituir los equipos Movimar y el pago de las cuotas de suscripción al servicio de dichos equipos instalados en los buques pesqueros.»
Al plasmar la realidad en resoluciones, cada una emitida por el Consejo Popular Provincial encierra una historia de vida. Por ejemplo, la resolución que regula las políticas de apoyo a la inversión en piscinas y la organización de clases de natación para niños narra la historia de soluciones sostenibles para la prevención y el combate del ahogamiento infantil, uno de los temas más acuciantes de la sociedad. O la resolución que regula las políticas de apoyo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que trabajan en la Ventanilla Única de todos los niveles, narra la historia del fomento y el fortalecimiento de las responsabilidades del equipo de la Ventanilla Única.
Incluso las resoluciones sobre políticas de inversión y los ajustes a dichas políticas son "historias" de desarrollo a través de la inversión oportuna en nuevos proyectos y obras, o de ajustes a las políticas de inversión para acelerar la inversión pública, el desembolso de capital de inversión pública y promover el desarrollo.
Desde principios de 2023 hasta la fecha, el Consejo Popular Provincial ha celebrado 3 sesiones, incluidas 2 sesiones temáticas y 1 sesión ordinaria de mitad de año, en las que se han emitido 49 resoluciones.
Proactivos y flexibles en la elaboración y promulgación de resoluciones.
El aliento de vida no solo se expresa a través del Consejo Popular Provincial mediante el contenido de cada resolución y la solución de cuestiones prácticas, sino también a partir de lo que la realidad exige para ser proactivos y flexibles a la hora de elaborar y promulgar resoluciones.
La iniciativa consiste en que el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial exige que la etapa de elaboración de resoluciones se prepare "con antelación y desde lejos", requiriendo al Comité Popular Provincial que, al comienzo de cada año, instruya a los departamentos, ramas y sectores para que revisen y elaboren una lista de resoluciones que deben presentarse al Consejo Popular Provincial para su consideración y promulgación durante el año, para que el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial las examine y apruebe; al mismo tiempo, asignando a los comités del Consejo Popular Provincial la tarea de acompañar a los departamentos, ramas y al Comité Popular Provincial en el proceso de preparación.
Solo entonces la resolución emitida será factible y altamente efectiva, entrando pronto en vigor; evitando así la situación en la que el organismo redactor prepara un borrador de resolución que es superficial, formalista, con contenido general y carece de especificidad, lo que lleva a tener que presentarlo muchas veces antes de su aprobación, afectando el progreso en el desempeño de las tareas de gestión del Estado a nivel local o causando dificultades en el proceso de implementación.
Además de su proactividad, el camarada Nguyen Nam Dinh, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial y vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, afirmó: «El Consejo Popular Provincial es flexible y está dispuesto a organizar reuniones temáticas en cualquier momento que surjan necesidades prácticas para considerar y emitir resoluciones que permitan resolver con prontitud los asuntos importantes y urgentes de la provincia y las localidades. Esta es la flexibilidad y el compromiso con la vida del Consejo Popular Provincial».
Incorporar la realidad y la vida a las resoluciones y seguir de cerca el ritmo de la vida para formular políticas, resoluciones y mecanismos políticos ha contribuido a aumentar el "peso" de las decisiones del Consejo Popular Provincial y a mejorar la "vitalidad" de las políticas y resoluciones en la práctica.
Fuente
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