Hace ochenta años, la conferencia entre los líderes de las tres potencias mundiales —Estados Unidos, la Unión Soviética y Gran Bretaña—, celebrada del 28 de noviembre al 1 de diciembre de 1943 en Teherán, emitió una declaración conjunta en la que se acordaba una acción unificada para poner fin a la Segunda Guerra Mundial y mantener una paz duradera después de la guerra.
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| El mariscal Joseph Stalin, presidente del Comité Estatal de Defensa de la Unión Soviética, el presidente estadounidense Franklin Roosevelt y el primer ministro británico Winston Churchill en la Conferencia de Teherán en 1943. (Fuente: Topwar.ru) |
El mariscal Joseph Stalin, presidente del Comité Estatal de Defensa de la Unión Soviética, el presidente estadounidense Franklin Roosevelt y el primer ministro británico Winston Churchill dejaron de lado sus diferencias de opinión para tomar decisiones cruciales, acelerando el colapso del fascismo y minimizando las bajas entre militares y civiles.
Este acontecimiento y la lección sobre las acciones responsables de las principales potencias mundiales siguen siendo relevantes hoy en día, ya que los conflictos entre Rusia y Ucrania, y entre Hamás e Israel, se recrudecen con ferocidad.
Decisión sobre la ubicación
En Europa Occidental no existía un lugar adecuado, o si lo había, era demasiado peligroso, para celebrar una reunión de los líderes de las tres potencias mundiales. Los estadounidenses y los británicos no deseaban celebrar la conferencia en territorio soviético. En agosto de 1943, Moscú fue informada de que ni Arcángel ni Astracán eran lugares idóneos para tal conferencia.
El presidente Roosevelt y el primer ministro Churchill propusieron una reunión en Fairbanks, Alaska. El mariscal Stalin se negó a abandonar Moscú para un viaje tan largo en medio de una guerra tan intensa. El líder soviético sugirió celebrar la reunión en un país con representantes de las tres naciones, como Irán. Además de Teherán, también se consideraron El Cairo (como sugirió Churchill), Estambul y Bagdad. Finalmente, los países acordaron celebrar la reunión en Teherán, ya que la ciudad estaba entonces bajo control de las fuerzas soviéticas y británicas, y también albergaba una guarnición estadounidense.
La campaña de Irán (Operación Concordia) fue lanzada por fuerzas británicas y soviéticas a finales de agosto de 1941. Las fuerzas aliadas se estacionaron en Irán por razones estratégicas económicas y militares . Varias unidades soviéticas se ubicaron en el norte de Irán. Las fuerzas británicas controlaban las provincias del suroeste. Tropas estadounidenses, supuestamente para proteger mercancías destinadas a la Unión Soviética, entraron en Irán a finales de 1942. Una ruta de transporte crucial atravesaba entonces territorio iraní, por donde se transportaban mercancías estratégicas estadounidenses a la Unión Soviética. En general, la situación en Irán, si bien compleja, era manejable.
Garantizar la seguridad en la Conferencia
Stalin llegó a la conferencia en un tren que pasó por Stalingrado y Bakú. El primer ministro Churchill viajó de Londres a El Cairo, donde esperó al presidente Roosevelt para coordinar las posiciones estadounidense y británica sobre cuestiones clave en las negociaciones con el líder soviético. El presidente estadounidense cruzó el Atlántico a bordo del acorazado Iowa. Tras nueve días en el mar, la flota estadounidense llegó al puerto argelino de Orán. Posteriormente, Roosevelt viajó a El Cairo. El 28 de noviembre, las delegaciones de las tres grandes potencias se reunieron en Teherán.
Debido a la amenaza de agentes alemanes, se implementaron medidas de seguridad reforzadas. La delegación soviética se alojó en la Embajada de la Unión Soviética. La delegación británica se alojó en la Embajada Británica. Las misiones diplomáticas británica y soviética estaban ubicadas una frente a la otra en la misma calle de Teherán, de no más de 50 metros de ancho. La Embajada de Estados Unidos se encontraba en las afueras de la capital, donde la seguridad no estaba garantizada, por lo que el presidente estadounidense aceptó la invitación del líder soviético para alojarse en el edificio de la Embajada.
La reunión tuvo lugar en la embajada soviética. El primer ministro británico recorrió un corredor cubierto especialmente construido que conectaba ambas embajadas. Alrededor del complejo diplomático soviético-británico, los servicios de inteligencia soviéticos y británicos habían establecido tres niveles de seguridad, con el apoyo de vehículos blindados. Se suspendió toda la actividad de la prensa en Teherán y se cortaron las comunicaciones telefónicas, telegráficas y de radio.
La Alemania nazi, valiéndose de su extenso sistema de servicios secretos, intentó orquestar el asesinato del líder de las fuerzas hostiles (Operación Salto Adelante). La inteligencia soviética, junto con sus homólogos británicos del MI6, dirigió y descifró todos los mensajes de los telegramas alemanes sobre el desembarco de un grupo de asalto. Los telegrafistas alemanes fueron arrestados y, posteriormente, toda la red de inteligencia alemana (más de 400 personas) fue desmantelada. Los intentos de asesinato contra líderes soviéticos, estadounidenses y británicos fueron frustrados.
Temas para debatir
La apertura de un "Segundo Frente" por parte de los Aliados fue el problema más difícil. Tras el punto de inflexión estratégico de la Segunda Guerra Mundial en Stalingrado y Kursk, la situación en el Frente Oriental (del lado soviético) evolucionó favorablemente para los soviéticos. El ejército alemán sufrió pérdidas irreparables y ya no pudo recuperarse. La cúpula política y militar alemana perdió la iniciativa, y la Alemania nazi pasó a una defensa estratégica. Las fuerzas soviéticas liberaron sucesivamente el Donbás y otras zonas de Ucrania, cruzaron el río Dniéper y reconquistaron Kiev. Los soviéticos expulsaron al ejército alemán del Cáucaso Norte y desembarcaron en Crimea.
Pero la victoria aún estaba lejos; Alemania seguía siendo un adversario formidable con sus poderosas fuerzas armadas y su sólida base industrial. Cuanto más se prolongaba la guerra, mayores eran las pérdidas humanas y materiales para la Unión Soviética y otros países europeos. La única forma de acelerar la derrota de este imperio fascista y sus aliados era mediante el esfuerzo conjunto de las tres grandes potencias.
Los Aliados prometieron abrir un segundo frente en 1942, pero un año después aún no había señales de ello. El frente no se abrió por varias razones, incluidas consideraciones geopolíticas. Militarmente, los Aliados estaban listos para la campaña en el verano de 1943. Una fuerza de 500.000 soldados había sido desplegada en Gran Bretaña, siempre lista para el combate y equipada con todo lo necesario, incluyendo fuerzas navales, terrestres y aéreas. Los generales estaban ansiosos por entrar en batalla.
Los británicos y los estadounidenses idearon un plan estratégico para atacar desde el sur, a través de Italia y los Balcanes. Con la ayuda de Turquía, las fuerzas aliadas lanzarían una ofensiva en la península balcánica. Respecto a la propuesta soviética de abrir un frente desde Francia, los británicos y los estadounidenses convencieron a la delegación soviética de que un desembarco en el norte de Francia sería complicado debido a la falta de transporte y a las dificultades logísticas. Involucrar a Turquía en la guerra y avanzar a través de los Balcanes era un escenario más ventajoso. Esto permitiría a las fuerzas aliadas unirse en territorio rumano y atacar Alemania desde el sur.
Tras un intenso debate, la cuestión de abrir un Segundo Frente llegó a un punto muerto. En ese momento, el líder Stalin expresó su voluntad de abandonar la conferencia, alegando que había demasiados asuntos internos que atender y que no quería perder el tiempo allí.
El primer ministro Churchill comprendió que exigir más era imposible y cedió. Los líderes británicos y estadounidenses prometieron a los líderes soviéticos que se abriría un segundo frente en Francia a más tardar en mayo de 1944. El calendario definitivo de la campaña se fijó para la primera mitad de 1944 (el Segundo Frente, la Operación Overlord, comenzó finalmente el 6 de junio de 1944). En esta campaña, la Unión Soviética se comprometió a lanzar una fuerte ofensiva en el Este para impedir el avance de las tropas alemanas de Este a Oeste.
La cuestión de la participación de la Unión Soviética en la guerra contra Japón se acordó en la Conferencia de Unificación. La delegación soviética, teniendo en cuenta las reiteradas violaciones por parte del Imperio japonés del tratado soviético-japonés de neutralidad de 1941 y su apoyo a Alemania, y también en respuesta a los deseos de los Aliados, declaró que la Unión Soviética se uniría a la guerra contra Japón tras derrotar a la Alemania nazi.
En la conferencia también se debatió el futuro de Polonia. Preliminarmente, las partes acordaron que la frontera oriental de Polonia discurriría a lo largo de la llamada «Línea Curzon». Esta línea se corresponde esencialmente con el principio etnográfico: al oeste se encuentran los territorios con una población predominantemente polaca, y al este, los territorios con una población predominantemente rusa occidental y lituana. En cuanto a Irán, el grupo tripartito adoptó la Declaración sobre Irán. El documento subrayaba el deseo de Moscú, Washington y Londres de proteger la soberanía e integridad territorial de Irán. Los países planeaban retirar sus tropas estacionadas allí una vez finalizada la guerra.
El futuro de Alemania fue un tema candente en la Conferencia. Durante los debates sobre la estructura de Europa Occidental tras la guerra, los líderes estadounidenses y británicos propusieron dividir la Alemania de posguerra en varios estados autónomos y establecer el control internacional sobre las regiones industriales más importantes del país, como el Ruhr y el Sarre. El líder soviético discrepó de esta idea y sugirió remitir la cuestión alemana al Comité Consultivo Europeo. Posteriormente, el líder soviético mantuvo su postura de preservar la unidad alemana. Sin embargo, Alemania permaneció dividida en Alemania Oriental y Occidental en las posteriores conferencias tripartitas.
Respecto al establecimiento de una organización internacional para garantizar una paz duradera tras la Segunda Guerra Mundial, el presidente estadounidense Roosevelt propuso la creación de las Naciones Unidas (este asunto ya se había tratado con Moscú). El núcleo de esta organización internacional sería un comité integrado por la Unión Soviética, Estados Unidos, Gran Bretaña y China, encargado de prevenir el inicio de una nueva guerra y cualquier agresión por parte de Alemania y Japón. Stalin y Churchill, en general, apoyaron esta idea.
Se puede afirmar que la especial importancia de la Conferencia de Teherán ha quedado grabada para siempre en la historia de la diplomacia.
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