Gran cantidad pero ingresos inestables

Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales , en el país hay más de 5,1 millones de hogares con empresas individuales, seis veces el número de empresas con 1,7 millones de hogares con ingresos de más de 100 millones de VND al año que pagan impuestos.

En la actualidad, los hogares empresariales individuales no tienen que pagar el seguro social obligatorio; sólo unos pocos hogares participan en el seguro social voluntario.

Para ampliar la cobertura de las pólizas de seguro social, la nueva Ley del Seguro Social incluye a este grupo de personas como participantes obligatorios. Sin embargo, dado que el grupo de empresarios se considera bastante amplio y diverso, la ley encomienda al Gobierno la elaboración de una normativa detallada.

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Muchos hogares con negocios individuales tienen ingresos inestables. Foto ilustrativa: Nguyen Vu.

El Sr. Duong Van Hao, Jefe del Departamento de Gestión de Recaudaciones - Libretas y Tarjetas (Seguridad Social de Vietnam), explicó que, según las disposiciones de la nueva Ley del Seguro Social, a partir del 1 de julio de 2025, los hogares con empresas individuales son el grupo de sujetos obligados a participar en el seguro social obligatorio. Sin embargo, debido a la inestabilidad de los ingresos de este grupo, será muy difícil regular el nivel de cotización obligatoria como en el caso de otros grupos.

La Seguridad Social de Vietnam está coordinando con el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales para evaluar los niveles de ingresos de los hogares empresariales individuales a fin de tener políticas apropiadas y una hoja de ruta determinada para hacer factible la participación obligatoria en el seguro social de los hogares empresariales individuales.

“El decreto debe elaborarse de manera que incluya una hoja de ruta que especifique qué grupos participarán primero y cuáles después. Esto puede evaluarse mediante datos fiscales de industrias y hogares empresariales”, afirmó el Sr. Hao.

El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales recomienda al Gobierno la promulgación de un decreto que detalle y guíe la aplicación de varios artículos de la Ley del Seguro Social sobre el seguro social obligatorio. El organismo encargado de su redacción propone dos opciones para participar en el seguro social obligatorio.

Opción 1: Los empresarios con registro mercantil pagan impuestos según el método de declaración. No están sujetos al registro fiscal según el método de declaración, pero han solicitado afiliarse al seguro social obligatorio.

Opción 2, los propietarios de empresas tienen registro empresarial y solicitan participar en el seguro social obligatorio.

El representante del Seguro Social de la provincia de Ninh Binh propuso que se considerara como beneficiarios del seguro social obligatorio a los "jefes de familia con registro mercantil que pagan impuestos según el método de declaración", ya que se trata de un grupo con ingresos estables.

¿Qué nivel de participación se requiere para todos?

La Sra. Nguyen Thi Xuan del distrito de Bac Tu Liem (Hanoi), propietaria de una tienda de comestibles, compartió que según la nueva Ley de Seguro Social, a partir del 1 de julio de 2025, todos los hogares comerciales individuales deben pagar el seguro social obligatorio.

Sin embargo, debido a la inestabilidad de los ingresos del negocio familiar, la regulación de la afiliación obligatoria a la seguridad social presenta una gran dificultad. Considera que la cotización voluntaria sería más adecuada.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Ho Ngoc Dai, propietario de un restaurante en el distrito de Hoang Mai (Hanói), afirmó que, dado que los hogares con empresas tienen ingresos inestables e inciertos, sería más apropiado regular las cotizaciones voluntarias a la seguridad social en lugar de las obligatorias. En caso de que la ley exija cotizaciones obligatorias, debería establecerse un nivel bajo para que los hogares con empresas puedan participar sin interrupción.

Según el representante del Departamento de Seguro Social (Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales), el nivel de contribución de los propietarios de hogares comerciales se ha estipulado claramente en la Ley de Seguro Social de 2024. En consecuencia, los propietarios de hogares comerciales que participan en el seguro social obligatorio pueden elegir su salario como base para el pago del seguro social obligatorio, pero el más bajo es igual al nivel de referencia y el más alto es 20 veces el nivel de referencia en el momento del pago.