Orientación sobre el trabajo financiero y patrimonial en el sistema sindical

En cumplimiento de la Conclusión N° 183-KL/TW de fecha 1 de agosto de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre la continuación del despliegue y la operación del modelo de gobierno local de dos niveles, impulsando fuertemente el nivel de base para comprender y gestionar de manera proactiva los aspectos socioeconómicos, de defensa nacional y de seguridad, la Confederación General del Trabajo de Vietnam emitió el Documento N° 433/TLD-CTCT que guía el trabajo financiero y patrimonial del sistema sindical.

El documento establece claramente las normas específicas para la recaudación de fondos y cuotas sindicales. En consecuencia, la Federación Laboral Provincial recaudará los fondos sindicales de las empresas, las entidades del sector público que no reciben el 100% de sus salarios del presupuesto estatal, las cooperativas, las uniones cooperativas y otros organismos, organizaciones y entidades. Las organizaciones sindicales de base podrán utilizar el 75% del total de los fondos sindicales y el 70% del total de las cuotas sindicales. Asimismo, las unidades sindicales podrán retener y utilizar el 100% de los demás ingresos procedentes de actividades culturales, deportivas y económicas , proyectos asignados por el Estado o de fuentes de asistencia jurídica y patrocinio.

En lo que respecta a los gastos financieros, el documento rector autoriza a la Federación Provincial del Trabajo y a los Sindicatos Comunales a realizar gastos de conformidad con las decisiones y reglamentos vigentes de la Confederación General del Trabajo de Vietnam . La Federación Provincial del Trabajo deberá cumplir con la Decisión N.° 1411/QD-TLĐ, de 1 de agosto de 2024, del Presidium de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, sobre normas, reglamentos y regímenes de gasto en los organismos sindicales.

Para los sindicatos comunales, la gestión y el uso de los recursos financieros se rigen por la Decisión n.º 4290/QD-TLĐ, de 1 de marzo de 2022, del Presidium de la Confederación General del Trabajo, que regula los ingresos, los gastos y la gestión financiera y patrimonial de los sindicatos de base. Para las actividades sindicales asignadas por la Federación Laboral Provincial, el sindicato comunal realiza los gastos conforme al presupuesto aprobado por la provincia, con cargo a los recursos financieros del sindicato.

Para garantizar una gestión financiera eficaz, el documento proporciona instrucciones detalladas sobre la apertura de cuentas y la contratación de personal contable. Las Federaciones Laborales Provinciales pueden abrir cuentas en la Tesorería del Estado o en bancos comerciales para recibir fondos sindicales. En el caso de los Sindicatos Comunales, existen dos supuestos: primero, pueden abrir cuentas separadas en la Tesorería o en bancos, de acuerdo con la normativa vigente; segundo, según las condiciones locales específicas, pueden utilizar una cuenta en el banco del Comité del Frente de la Patria de la Comuna para realizar transacciones.

En cuanto a los presupuestos y su liquidación, cada año la Federación Provincial del Trabajo elabora un presupuesto de ingresos y gastos sindicales, compila un informe y lo envía a la Confederación General del Trabajo de Vietnam para su aprobación. Los sindicatos comunales elaboran o compilan presupuestos según su modelo organizativo y los envían a nivel provincial para su consolidación. La liquidación también se realiza de forma descentralizada: los sindicatos comunales envían informes a la Federación Provincial del Trabajo para su consolidación y, posteriormente, los presentan a la Confederación General para su aprobación.

En lo que respecta a los bienes sindicales, la Confederación General elabora planes para la organización, gestión, uso y explotación de los bienes inmuebles y activos sindicales de conformidad con la ley y las directrices del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. La Confederación General del Trabajo de Vietnam tiene la facultad de decidir o delegar la gestión y explotación de dichos bienes.

Para las unidades de servicio público sindicalizadas: La Federación Provincial del Trabajo gestiona directamente, emite reglamentos sobre funciones, tareas, estructura organizativa y ejecuta la asignación y liquidación del presupuesto de acuerdo con las instrucciones generales.

En lo que respecta a la gestión de capitales y la inversión en empresas: La Confederación General es el órgano representativo del propietario, que gestiona directamente las empresas creadas o controladas por el sindicato. La Confederación Obrera Provincial se encarga de representar al propietario según la descentralización.

Para los fondos sociales y de caridad, la Federación Laboral Provincial deberá cumplir con las regulaciones gubernamentales, las instrucciones del Ministerio del Interior y la Instrucción No. 50/HD-TLĐ de fecha 23 de junio de 2025 de la Confederación General del Trabajo.

En lo que respecta a la gestión de inversiones: Los proyectos que utilicen el presupuesto estatal o el capital de la Unión deben contar con planes a mediano y largo plazo y ser sometidos a la aprobación de las autoridades competentes antes de su ejecución.

La Confederación General del Trabajo de Vietnam enfatizó que la implementación de esta directriz constituye un paso para concretar la Conclusión N.° 183-KL/TW del Buró Político y la Secretaría; asimismo, solicitó a los comités del Partido, al Frente de la Patria y a las unidades pertinentes que coordinen estrechamente la dirección y organización de su implementación. Durante el proceso de implementación, si surgen dificultades o problemas, las unidades deberán informar de inmediato a la Confederación General del Trabajo de Vietnam (a través del Comité de Trabajo Sindical) para recibir orientación y buscar soluciones.

Fuente: https://baolamdong.vn/huong-dan-cong-tac-tai-chinh-tai-san-trong-he-thong-cong-doan-391021.html