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| Nghia Hung planta bosques protectores adicionales, olas, prevención de deslizamientos de tierra, protección de diques y estanques de acuicultura contra desastres naturales impredecibles. |
La comunidad es el centro de la prevención y el control de desastres
Según la definición de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), una comunidad resiliente es aquella que se prepara proactivamente, responde eficazmente, se recupera rápidamente y mantiene sus funciones esenciales tras los desastres naturales. Esto requiere una inversión coordinada en infraestructura sostenible, la sensibilización comunitaria, el desarrollo de medios de vida diversos y el fortalecimiento de la conexión entre el gobierno y la ciudadanía.
Como provincia costera con 72 km de costa, numerosos ríos y canales, un extenso sistema de diques de 663 km, que incluye 91 km de diques marítimos y 572 km de diques fluviales, y ubicada en una zona afectada regularmente por tormentas, inundaciones, mareas altas y el aumento del nivel del mar, para Nam Dinh la prevención y el control de desastres es una tarea clave a largo plazo. En los últimos años, la provincia ha invertido continuamente en la modernización del sistema de diques, estaciones de bombeo, compuertas reguladoras, embalses, etc.; y en la consolidación de los sistemas de tráfico, electricidad y telecomunicaciones, garantizando un funcionamiento fluido durante la temporada de lluvias y tormentas. El desarrollo simultáneo de la infraestructura no solo contribuye al desarrollo económico, sino que también es un factor vital para proteger la vida de las personas ante desastres naturales. Sin embargo, la mayoría de los diques se construyeron hace mucho tiempo, y muchos tramos se han degradado y no cumplen con la cota de diseño, especialmente la nueva línea de diques marítimos, que solo puede soportar tormentas de nivel 10 y mareas medias. Ante esta realidad, la provincia ha movilizado activamente y priorizado recursos para reparar, consolidar y mejorar gradualmente la capacidad de prevención y control de desastres del sistema de diques. Anualmente, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente destina alrededor de 45 mil millones de VND al mantenimiento, la reparación y la gestión de incidentes de los diques en Nam Dinh. Actualmente, la provincia está implementando un proyecto para modernizar varios tramos clave de diques y terraplenes, con una longitud total de casi 5 km, con una inversión total de 150 mil millones de VND, que se implementará entre 2024 y 2027. Al mismo tiempo, la provincia también ha aprobado un proyecto para construir los diques marítimos de Con Tron y Hai Thinh (Hai Hau), en el marco del programa de fortalecimiento de diques marítimos en la región norte, con un capital total de 500 mil millones de VND con cargo al presupuesto central.
El liderazgo y la dirección de la provincia en materia de prevención y control de desastres consisten en pasar de la respuesta pasiva a la adaptación proactiva, con un enfoque constante en las personas y la prevención, implementando con constancia el lema "4 in situ" desde el nivel provincial hasta el nivel local. Los planes de prevención y control de desastres, búsqueda y rescate se actualizan en función de la realidad de cada región, desde distritos costeros como Giao Thuy, Hai Hau y Nghia Hung hasta zonas del interior. Los planes de evacuación, rescate y búsqueda en zonas vulnerables están siempre listos y son flexibles según la situación. Se prioriza el fortalecimiento de la capacidad comunitaria en la prevención y el control de desastres. La labor de predicción y alerta de riesgos de desastres se perfecciona cada vez más, y la información temprana se transmite a través de múltiples canales como el sistema de radio, las redes sociales, los grupos comunitarios Zalo, etc. Cada año, miles de cuadros, profesores, estudiantes y ciudadanos reciben capacitación en habilidades de respuesta ante desastres, evacuación, rescate y gestión del riesgo de desastres. Los simulacros se organizan de forma realista en zonas clave, lo que contribuye a mejorar la capacidad de mando y gestión del gobierno, a la vez que aumenta la capacidad de la población para responder con rapidez y precisión. La provincia también presta especial atención al fortalecimiento de las fuerzas de choque de base, la fuerza popular de gestión de diques, la fuerza de patrullaje y vigilancia de diques. Estas fuerzas de respuesta rápida a nivel de base ayudan a detectar y gestionar incidentes con prontitud, protegiendo la seguridad de los diques desde el primer momento. La comunidad, desde los ancianos y las mujeres hasta los jóvenes, se está convirtiendo gradualmente en "soldados del PCTT" en sus propios lugares de residencia.
Junto con las soluciones de respuesta, la provincia de Nam Dinh aboga por la integración del programa PCTT con la nueva construcción rural, la reestructuración del sector agrícola y el desarrollo de una economía verde. Los distritos costeros han reforzado la protección, han plantado bosques protectores adicionales para bloquear las olas, prevenir deslizamientos de tierra, proteger diques, estanques de acuicultura y limitar la salinidad. La conversión a modelos de producción agrícola orgánica y la acuicultura sostenible también contribuye a reducir la dependencia del clima y a mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático. Muchas localidades han cambiado proactivamente las temporadas de cultivo, introducido variedades de cultivos y ganado resistentes a la sequía, a la sal y a las plagas, adecuadas para condiciones climáticas inusuales. Al mismo tiempo, la provincia alienta a las empresas y cooperativas a desarrollar cadenas de valor de producción y procesamiento agrícolas asociadas con la trazabilidad, y a desarrollar marcas de productos agrícolas respetuosas con el medio ambiente y sostenibles con el clima.
De la respuesta a la adaptación
En respuesta a la Semana Nacional de Prevención de Desastres 2025, la provincia de Nam Dinh identificó: Los desastres naturales son cada vez más impredecibles y no siguen las reglas tradicionales, por lo que este es un momento clave para consolidar fuerzas, pensamiento y nuevos enfoques en el trabajo de prevención de desastres. El espíritu constante en las actividades de respuesta de este año es pasar de la respuesta pasiva a la adaptación proactiva, del manejo de situaciones a la gestión de riesgos a largo plazo. En consecuencia, las autoridades de todos los niveles y sectores funcionales siguen de cerca la dirección de la provincia para centrarse en la construcción de una comunidad segura, proactiva y flexible frente al cambio climático, centrándose en mejorar la capacidad de autoprotección de las personas, vinculando la prevención de desastres con la planificación del desarrollo sostenible, especialmente en la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas y ejemplares. En particular, los departamentos, sucursales, sectores y localidades han organizado proactivamente una financiación razonable, evitando la ostentación y el despilfarro, centrándose en actividades a fondo como: colgar vallas publicitarias y carteles para sensibilizar al público en agencias y zonas residenciales; difundir documentos y vídeos sobre instrucciones de respuesta a desastres en periódicos, televisión y redes sociales. Las localidades han revisado, actualizado y completado sus planes de prevención y control de desastres de forma realista, con suficientes escenarios y recursos; han priorizado la consolidación y mejora de la eficacia de las tropas de choque de base; y se han centrado en el inventario y la complementación de los materiales y medios disponibles en el lugar. Los departamentos especializados se coordinan para inspeccionar y reparar diques, embalses y obras de drenaje degradados, especialmente en zonas costeras y zonas bajas.
Con medidas proactivas, persistentes y científicas, Nam Dinh se esfuerza por proteger la vida y la propiedad de las personas, creando una base sólida para construir una comunidad segura que pueda adaptarse con flexibilidad a todas las formas de desastres naturales en el presente y el futuro.
Artículo y fotos: Thanh Thuy
Fuente: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/huong-ung-tuan-le-quoc-gia-phong-chong-thien-tai-viet-nam-chu-dong-thich-ung-xay-dung-cong-dongan-toan-ben-vung-truoc-thien-tai-6354919/
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