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Abordar la colusión y la manipulación de precios en las subastas.

Việt NamViệt Nam28/11/2023

Muchos delegados argumentaron que se necesitan sanciones severas para prevenir el dumping de precios en beneficio de grupos e individuos, la manipulación, la perturbación, la colusión y la supresión de precios.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la sesión de debate en la mañana del 28 de noviembre.

Se necesitan sanciones por las violaciones a la determinación del precio inicial.

Según el delegado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau ), es necesario complementar las regulaciones sobre los derechos, responsabilidades y sanciones por violaciones a la determinación del precio inicial en estrecha relación con otras regulaciones legales sobre gestión de precios, gestión de tierras y gestión de activos públicos...

El delegado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau) pronunció un discurso.

Los delegados argumentaron que, si bien las subastas orales están estipuladas en la legislación vigente, su uso en la práctica es menos frecuente que el de otras modalidades. Para garantizar la transparencia y la apertura, deberían mantenerse únicamente dos modalidades de subasta: la oral y la directa. Además, deberían definirse claramente los derechos y responsabilidades de todas las partes involucradas, protegiendo así los derechos legítimos de los participantes, los propietarios y los organizadores de las subastas.

"Además, es necesario modificar y complementar las regulaciones para restringir el abandono de depósitos, evitar la compra de precios a bajo precio para beneficio colectivo o personal, la manipulación y la perturbación", enfatizó el delegado.

El representante Tran Van Khai (delegación de Ha Nam ) se mostró de acuerdo con las enmiendas y adiciones propuestas a la Ley de Subasta de Activos. Señaló que la situación de los participantes en subastas con capacidad financiera insuficiente es cada vez más frecuente.

En la actual Ley de Subastas de Activos, el artículo 9 de la Cláusula 5, relativa a las prohibiciones a los participantes en subastas de activos, no especifica los recursos financieros de los participantes. Esto da lugar a situaciones en las que las subastas se aprovechan para perturbar el mercado inmobiliario o implican subastas por cuenta ajena... En muchos casos, se recurre exclusivamente a garantías bancarias. O bien, en casos de embargo de depósitos, su recuperación resulta difícil; o bien, tras ganar la subasta, la ejecución del proyecto se retrasa...

El delegado Tran Van Khai (delegación de Ha Nam) pronunció un discurso.

"En la práctica reciente de subasta de derechos de uso de tierras, el mayor obstáculo y el mayor vacío legal es determinar la capacidad financiera de los participantes en la subasta", afirmó el representante.

Revisa la normativa respecto a la fecha límite para presentar el depósito.

La representante Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan) expresó su opinión sobre la subasta de derechos de uso de tierras para casos de asignación de tierras y arrendamiento de tierras para proyectos de inversión y explotación minera, indicando que aquellos que cumplan con los requisitos y condiciones para participar (en la Cláusula 2a, Artículo 38 del proyecto) deben depositar el pago por adelantado a la organización de la subasta a más tardar un día hábil antes de la fecha de la subasta.

La delegada Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan) pronunció un discurso.

Según los delegados, el plazo desde la fecha límite para presentar la documentación de participación en la subasta (15 días antes de la misma) hasta la fecha límite para presentar el depósito (1 día antes) es relativamente largo. Esta regulación podría dar lugar a colusiones entre los participantes: al presentar la documentación, un gran número de personas podría generar un frenesí virtual en el mercado. Sin embargo, al presentar el depósito, solo una o pocas personas podrían pagar. Esto generaría dificultades tanto para el organizador de la subasta como para el propietario de los activos.

Para evitar la colusión y las solicitudes falsas, la representante Ho Thi Kim Ngan sugirió que, en lugar de dividir el proceso en demasiados casos, como se prevé en el borrador, el reglamento se estructurara de la siguiente manera: para todos los casos de subasta, independientemente del tipo de activo, se debe abonar un depósito al presentar la solicitud; si la solicitud se considera inelegible tras su evaluación y aprobación, se devolverá el depósito. Los plazos para la presentación de solicitudes y el depósito deben establecerse dentro de un plazo razonable y coherente.

Durante la sesión de debate, el Ministro de Justicia, Le Thanh Long, informó, abordó y aclaró cuestiones de interés para los delegados. El Ministro también explicó algunos detalles específicos sobre los procedimientos para prevenir la colusión, la manipulación de precios y los postores ficticios.

El ministro de Justicia, Le Thanh Long, emitió una declaración explicando la situación.

El Ministro explicó que la Ley de Subastas es una mera formalidad, mientras que las normas sobre precios iniciales o procedimientos de tramitación siguen leyes especializadas.


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