Muchos delegados argumentaron que se necesitan sanciones severas para prevenir el dumping de precios en beneficio de grupos e individuos, la manipulación, la perturbación, la colusión y la supresión de precios.

Se requieren sanciones por infracciones en la determinación del precio inicial.
Según el delegado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau ), es necesario complementar la normativa sobre derechos, responsabilidades y sanciones por infracciones en la determinación del precio inicial, en estrecha relación con otras normativas legales sobre gestión de precios, gestión de tierras y gestión de bienes públicos...

Los delegados argumentaron que, si bien las subastas orales están contempladas en la legislación vigente, su uso en la práctica es menos frecuente que el de otras modalidades. Para garantizar la transparencia y la apertura, solo deberían mantenerse dos modalidades: las subastas orales y las directas. Además, es fundamental definir claramente los derechos y responsabilidades de todas las partes involucradas, protegiendo así los derechos legítimos de los participantes, los propietarios y los organizadores de la subasta.
"Además, es necesario modificar y complementar la normativa para restringir el abandono de depósitos, prevenir la especulación a precios bajos con fines de lucro personal o colectivo, la manipulación y las perturbaciones", recalcó el delegado.
El representante Tran Van Khai (de la delegación de Ha Nam) estuvo de acuerdo con las enmiendas y adiciones propuestas a la Ley de Subastas de Bienes. Señaló que la situación de los participantes en las subastas que carecen de capacidad financiera suficiente es cada vez más común.
En la actual Ley de Subastas de Bienes, el apartado 5 del artículo 9, relativo a los actos prohibidos para los participantes en subastas de bienes, no especifica los recursos financieros de los participantes. Esto da lugar a situaciones en las que las subastas se utilizan para desestabilizar el mercado inmobiliario o implican "subastas en nombre de terceros"... Muchos casos dependen exclusivamente de garantías bancarias. O bien, en caso de pérdida del depósito, su recuperación resulta difícil; o, tras ganar la subasta, se retrasa la ejecución del proyecto…

"En la práctica reciente de subastar derechos de uso de la tierra, el mayor obstáculo y la mayor laguna legal radica en determinar la capacidad financiera de los participantes en la subasta", afirmó el representante.
Revise la normativa relativa al plazo para la presentación del depósito.
La representante Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan) expresó su opinión sobre la subasta de derechos de uso de tierras para casos de asignación y arrendamiento de tierras para proyectos de inversión y explotación minera, indicando que quienes cumplan con los requisitos y condiciones de participación (en la cláusula 2a, artículo 38 del borrador) deberán depositar el pago por adelantado a la organización de la subasta a más tardar un día hábil antes de la fecha de la subasta.

Según los delegados, el plazo entre la fecha límite para presentar la documentación de participación en la subasta (15 días antes de la subasta) y la fecha límite para realizar el depósito (1 día antes de la subasta) es relativamente largo. Esta normativa podría propiciar la colusión entre los participantes: al presentar la documentación, un gran número de personas podría generar una especie de frenesí en el mercado virtual. Sin embargo, al momento de realizar el depósito, solo una o pocas personas podrían efectuarlo. Esto crearía dificultades tanto para el organizador de la subasta como para el propietario del bien.
Para evitar la colusión y las solicitudes fraudulentas, la representante Ho Thi Kim Ngan sugirió que, en lugar de dividir el proceso en demasiados casos como en el borrador, la normativa se estructure de la siguiente manera: En todos los casos de subasta, independientemente del tipo de activo, se deberá abonar un depósito al presentar la solicitud; si esta se considera no apta tras su evaluación y aprobación, se devolverá el depósito. Los plazos para la presentación de solicitudes y el pago del depósito deberán establecerse dentro de un marco temporal razonable y coherente.
Durante la sesión de debate, el Ministro de Justicia , Le Thanh Long, informó, abordó y aclaró las inquietudes de los delegados. El Ministro también explicó algunos detalles específicos sobre los procedimientos destinados a prevenir la colusión, la manipulación de precios y la participación de licitadores ficticios.

El Ministro afirmó que la Ley de Subastas es meramente una formalidad, mientras que las regulaciones relativas a los precios de salida o los procedimientos de gestión se rigen por leyes especializadas.
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