Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra
Recientemente, en la reunión regular del Gobierno en julio, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que después de un mes de funcionamiento, el modelo de gobierno local de dos niveles se ha vuelto básicamente estable, fluido, ininterrumpido e inicialmente registró muchas señales positivas, trayendo satisfacción a la gente.
Sin embargo, el Ministro también señaló con franqueza muchos problemas que deben resolverse con urgencia. En concreto, la estructura organizativa en algunas localidades sigue siendo inadecuada, el personal a nivel comunal es desigual, redundante e insuficiente. La calidad del personal, especialmente a nivel comunal en algunos lugares, sigue siendo deficiente y no se adapta a las nuevas exigencias y a la autoridad. Por otro lado, el número de subdirectores tras la fusión a nivel provincial sigue siendo elevado, y no existe un plan de ajuste específico.
Si bien los Centros de Servicios de la Administración Pública funcionan bien en algunos lugares, aún existen zonas donde no están sincronizados ni conectados eficazmente debido a la falta de infraestructura, software y personal. En particular, la resolución de las políticas y los regímenes para los funcionarios que renuncian o dejan sus puestos aún no es drástica.
De las más de 95.000 personas que han decidido jubilarse, unas 75.000 han obtenido la aprobación financiera de las autoridades competentes. De estas, solo unas 42.000 han recibido el pago correspondiente, declaró la ministra Pham Thi Thanh Tra.
Además, las instalaciones y las condiciones de trabajo en muchas nuevas sedes, especialmente en zonas remotas, siguen siendo difíciles.
Frente a las deficiencias mencionadas, el Ministerio del Interior recomienda que los ministerios y dependencias se concentren en perfeccionar el sistema institucional y de políticas para servir mejor al funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles.
El Ministro dijo que actualmente, el Ministerio del Interior está desarrollando urgentemente un Decreto sobre puestos de trabajo, determinando la dotación de personal para las unidades administrativas a nivel comunal en función de los puestos de trabajo, el tamaño de la población, el área, los factores y funciones específicas, las tareas y la autoridad, para evitar la situación de "usar la misma camisa".
"Esta es la labor que el Ministerio del Interior se ha propuesto llevar a cabo este agosto. Tras la opinión del Politburó , el Gobierno podría emitir un decreto el próximo mes", declaró la ministra Pham Thi Thanh Tra.
Al mismo tiempo, el Ministerio del Interior también está consultando sobre la modificación de una serie de decretos y reglamentos para aclarar los estándares de las unidades administrativas, clasificar las unidades administrativas y complementar el número de beneficiarios de políticas apropiadas de acuerdo con las recomendaciones locales...
Respecto al personal, la ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizó: "Recientemente, nos centramos principalmente en la consolidación mecánica. Ahora que la situación se ha estabilizado gradualmente, las localidades deben prestar especial atención a la revisión, evaluación y selección del personal y los funcionarios a nivel comunal, junto con la reestructuración y la resolución integral de políticas".
El Ministro señaló que es improbable que se extienda la política de apoyo del Decreto 178. Por lo tanto, el Ministerio del Interior recomienda a las localidades actuar con rapidez y decisión. Se puede instar a los funcionarios que no cumplan con los requisitos a que renuncien proactivamente, cumpliendo así con los requisitos de reestructuración y mejorando la calidad del equipo.
Respecto al pago de beneficios, la ministra Pham Thi Thanh Tra dijo que cuando las unidades y localidades han decidido dejar que su personal, funcionarios y empleados públicos renuncien a sus trabajos debido al impacto de la reestructuración de la organización, necesitan realizar rápidamente los pagos de beneficios y políticas de acuerdo con las regulaciones para garantizar que cuando se toma la decisión de renunciar, se debe pagar de inmediato.
El Ministerio del Interior también acordó con el Ministerio de Hacienda que si para el 31 de agosto alguna unidad o localidad no ha completado el pago, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Hacienda informarán a la autoridad competente para considerar la responsabilidad del titular.
La ministra Pham Thi Thanh Tra también dijo que el 9 de agosto, el Ministerio del Interior organizará capacitación y desarrollo profesional para 3.321 comunas, distritos y zonas especiales en todo el país, para difundir claramente las nuevas funciones, tareas y autoridades, y al mismo tiempo eliminar los cuellos de botella en la implementación práctica del modelo de gobierno local de dos niveles.
El Ministerio también alienta a las localidades a enviar funcionarios especializados a nivel provincial, como funcionarios de finanzas, justicia, administración de tierras, tecnología de la información, etc., para apoyar y ejercer la influencia en el nivel comunal. Este enfoque se ha implementado eficazmente en algunas localidades como Da Nang y Lam Dong, lo que ha contribuido a que el aparato comunal funcione con mayor fluidez y profesionalidad desde el principio.
El Ministerio del Interior seguirá coordinando estrechamente con los ministerios y sectores pertinentes para revisar exhaustivamente el sistema institucional, enmendar con prontitud las regulaciones problemáticas sobre descentralización y delegación de poder, y crear un corredor legal transparente y fluido para que el aparato de gobierno local de dos niveles opere de manera eficaz, sustancial y para el pueblo.
En particular, la ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizó: «El factor fundamental más importante es cambiar la mentalidad administrativa. Ahora más que nunca, operar un gobierno local de dos niveles requiere una transición del pensamiento administrativo tradicional a un pensamiento proactivo, creativo, proactivo, moderno y profesional».
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
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