Fortalecer urgentemente el personal a nivel comunal

El Ministerio del Interior recomienda que las localidades completen urgentemente los puestos de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal, garanticen la cantidad, aprendan de la experiencia durante el trabajo, propongan rápidamente soluciones para mejorar la eficacia del trabajo de los cuadros y garanticen el funcionamiento fluido y eficaz del aparato de gobierno local de dos niveles.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

Se completó la organización y consolidación de los Consejos Populares y los Comités Populares a nivel provincial y comunal.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, solicitó completar urgentemente los puestos de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal en la cuarta reunión del Comité Directivo del Gobierno sobre ciencia , desarrollo tecnológico, innovación, transformación digital y Proyecto 06.

El viceministro Truong Hai Long dijo que el trabajo de reforma administrativa siempre ha recibido atención, atención cercana y dirección regular e integral del Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios, sucursales y localidades; especialmente direcciones e instrucciones urgentes, drásticas y oportunas para eliminar los obstáculos que surgen en el proceso de organización y funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles y promover la descentralización y la delegación de poder.

En cuanto a la reforma del aparato organizativo y la implementación de un gobierno local de dos niveles, después del arreglo, la estructura organizativa del Gobierno incluye 17 ministerios y ramas; el número de agencias bajo el Gobierno es de 5 agencias.

Los ministerios y organismos han revisado y mejorado activamente las funciones, tareas, poderes y estructuras organizativas de las organizaciones internas con miras a la racionalización, la transparencia y la eficacia y eficiencia de sus operaciones.

Con base en las regulaciones centrales, hasta la fecha, las localidades han completado la organización y consolidación de los Consejos Populares y los Comités Populares a nivel provincial y comunal; han establecido 465 agencias especializadas bajo los Comités Populares de 34 provincias y ciudades y 9.916 departamentos especializados bajo los Comités Populares de 3.321 comunas, barrios y zonas especiales.

Se han revisado 2.541 tareas para la descentralización y delegación de autoridad; y la determinación de autoridad.

Implementando la política de promover la descentralización y la delegación de poderes bajo la dirección del Politburó, el Gobierno ha emitido 30 decretos sobre descentralización, delegación de poderes y asignación de autoridad.

Además, los decretos gubernamentales emitidos después del 1 de julio de 2025 continuaron descentralizando y asignando autoridad a las autoridades locales en dos niveles para una serie de tareas y poderes en sectores y campos.

Los ministros y jefes de organismos de nivel ministerial han emitido 66 circulares bajo su autoridad para implementar directrices sobre descentralización, delegación de autoridad y división de autoridad al organizar un modelo de gobierno local de dos niveles.

Según las estadísticas, hasta la fecha se han revisado 2541 tareas para su descentralización y delegación de autoridad, así como para su determinación. De estas, 1377 tareas se han descentralizado y delegado, y se ha asignado autoridad a 1164.

32/34 localidades establecieron 3.139 centros de servicios administrativos públicos a nivel comunal

En la reforma de los procedimientos administrativos, algunos resultados destacados incluyen la simplificación de los trámites administrativos y los documentos ciudadanos relacionados con la gestión de la población, según lo estipulado en 19 Resoluciones del Gobierno. El número total de trámites administrativos implementados por ministerios y organismos durante los primeros ocho meses del año fue de 116.

En el acumulado del 2021 a la actualidad, los ministerios y organismos han reducido y simplificado 1.027/1.084 trámites administrativos en 296 documentos legales, alcanzando el 95%.

Respecto a los resultados de la implementación de los procedimientos administrativos bajo los mecanismos de ventanilla única y ventanilla única interconectada, el Gobierno emitió el Decreto No. 118/2025/ND-CP sobre la implementación de los procedimientos administrativos bajo los mecanismos de ventanilla única y ventanilla única interconectada en el Departamento de Ventanilla Única y el Portal Nacional de Servicio Público.

Sobre esa base, hasta ahora, 32/34 localidades han establecido 3.139 centros de servicios administrativos públicos a nivel comunal; Hanoi y Quang Ninh operan según el modelo de centros de servicios administrativos públicos de un nivel y organizan sucursales o puntos de servicios administrativos públicos.

En promedio, a un centro de servicios administrativos públicos a nivel comunal se le asignan 6 funcionarios especializados.

El número total de personal en los Centros de Servicios de la Administración Pública a Nivel Comunal de 32 localidades es de 24.382 personas; en promedio, a un Centro de Servicios de la Administración Pública a Nivel Comunal se le asignan 6 personas a tiempo completo.

La labor de recepción y tramitación de trámites administrativos bajo el modelo de gobierno local de dos niveles se va estabilizando paulatinamente.

Desde la reunión anterior, 34 localidades han tramitado 6,6 millones de trámites administrativos en línea, con una tasa de puntualidad del 91 %. El sistema también ha registrado más de 3 millones de transacciones de pago en línea, por un valor total aproximado de 1700 billones de VND.

Algunas localidades tienen un gran número de solicitudes, como Ciudad Ho Chi Minh, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Reestructuración y mejora de la calidad del personal y de los funcionarios

En cuanto a la reforma del servicio civil, según el viceministro Truong Hai Long, la Asamblea Nacional aprobó la Ley sobre cuadros y funcionarios públicos (enmendada) en 2025, con muchos contenidos innovadores sobre la gestión de cuadros y funcionarios públicos.

Junto con ello, el Gobierno ha emitido importantes decretos para reestructurar y mejorar la calidad del equipo, enfocándose en políticas para atraer recursos humanos de alta calidad al sector público, especialmente recursos humanos al servicio del desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

La solución de las políticas para el personal y los funcionarios públicos después de la reorganización se implementó seriamente y la reestructuración inicial mejoró la calidad del personal.

La labor de organización de viviendas, apoyo a las condiciones de viaje y medios de trabajo de los funcionarios y empleados públicos en muchas localidades ha recibido atención y se está estabilizando gradualmente.

Atender con urgencia los problemas directamente relacionados con las autoridades locales en dos niveles

En el futuro próximo, el Ministerio del Interior solicita que los jefes de ministerios, sucursales y localidades se concentren en dirigir con fuerza, priorizando los recursos para implementar de manera integral y sincrónica la reforma administrativa y completar los objetivos y tareas asignados en 2025.

Fortalecer la inspección, el seguimiento, la evaluación y revisar y comprender periódicamente la ejecución de las tareas de reforma administrativa en el proceso de funcionamiento de los gobiernos locales en dos niveles para tomar con prontitud medidas para eliminar los obstáculos y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

Los ministerios y filiales se centran en asesorar y proponer para eliminar las dificultades, obstáculos y cuellos de botella legales que han sido revisados ​​de acuerdo con la conclusión del Comité Directivo Central sobre el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes;

Dirigir y orientar con urgencia el manejo de las dificultades directamente relacionadas con el funcionamiento de los gobiernos locales en dos niveles, especialmente para proyectos y programas de desarrollo socioeconómico.

Implementar eficazmente los programas de acción del Gobierno para implementar las resoluciones del Politburó. Centrarse en la revisión, aprobación e implementación de planes para reducir y simplificar los trámites administrativos relacionados con la producción y las empresas, de conformidad con la Resolución n.º 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025.

Mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos en línea, especialmente los procedimientos relacionados con la residencia, el registro de hogares, los permisos de conducir, las tierras y los negocios.

Promover la reestructuración de procesos, digitalizar registros y documentos y modernizar el sistema de información para el manejo de procedimientos administrativos para mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos en línea, especialmente los procedimientos relacionados con residencia, registro de hogares, licencias de conducir, tierras y empresas; implementar la recepción y el manejo de procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia.

Capacitar y orientar periódicamente a las bases, especialmente a nivel comunal; verificar y supervisar la ejecución de los procedimientos administrativos de acuerdo con la normativa, para evitar la congestión.

Los ministerios, las sucursales y las localidades deben seguir revisando las funciones y racionalizando las agencias afiliadas, las unidades de servicio público y las empresas bajo su gestión, en el espíritu del Documento Nº 59 del Comité Directivo Central sobre el resumen de la Resolución Nº 18.

Esto incluye concentrar recursos en promover la eliminación de los obstáculos que surjan para implementar eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles.

Enfocarse en la implementación estricta y efectiva de la Ley de Cuadros y Servidores Públicos 2025 y los documentos rectores para su implementación.

Investigar y proponer al Gobierno la emisión de documentos que modifiquen y complementen la normativa sobre organización.

Continuar investigando y proponiendo al Gobierno la emisión de documentos que modifiquen y complementen las regulaciones sobre estructura organizativa, nómina, reclutamiento, evaluación, planificación, capacitación y fomento de cuadros de acuerdo con las nuevas regulaciones del Politburó para que las localidades tengan una base para su implementación unificada.

Para las localidades, es necesario completar urgentemente los puestos de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal, garantizar la cantidad, aprender de la experiencia durante el trabajo, proponer rápidamente soluciones para mejorar la eficacia del trabajo de los cuadros y garantizar el funcionamiento fluido y eficaz del aparato de gobierno local de dos niveles.

"El Ministerio del Interior tomará la iniciativa en asesorar al Comité del Partido del Gobierno para que informe al Politburó para revisar y completar las regulaciones sobre los puestos de trabajo y el marco de personal para los cuadros y funcionarios públicos para el período 2026-2030 para su implementación por parte de los ministerios, sucursales y localidades", dijo el viceministro Truong Hai Long.

Fuente: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html