Completar los puestos de cuadros y funcionarios a nivel comunal, asegurando la cantidad

(Chinhphu.vn) - El Ministerio del Interior solicitó a las localidades completar urgentemente los puestos de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal, garantizar la cantidad, aprender de la experiencia mientras trabaja, proponer rápidamente soluciones para mejorar la eficacia del trabajo de los cuadros y garantizar el funcionamiento fluido y eficaz del aparato de gobierno local de dos niveles.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, enfatizó lo anterior en la cuarta reunión del Comité Directivo del Gobierno sobre ciencia , desarrollo tecnológico, innovación, transformación digital y Proyecto 06.

El viceministro Truong Hai Long dijo que el trabajo de reforma administrativa siempre ha recibido atención, atención cercana y dirección regular e integral del Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios, sucursales y localidades; especialmente direcciones e instrucciones urgentes, drásticas y oportunas para eliminar los obstáculos que surgen en el proceso de organización y funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles y promover la descentralización y la delegación de poder.

En cuanto a la reforma del aparato organizativo y la implementación de un gobierno local de dos niveles, después del arreglo, la estructura organizativa del Gobierno incluye 17 ministerios y ramas; el número de agencias bajo el Gobierno es de 5 agencias.

Los ministerios y organismos han revisado y mejorado activamente las funciones, tareas, poderes y estructuras organizativas de las organizaciones internas con miras a la racionalización, la transparencia y la eficacia y eficiencia de sus operaciones.

Con base en las regulaciones centrales, hasta la fecha, las localidades han completado la organización y consolidación de los Consejos Populares y los Comités Populares a nivel provincial y comunal; han establecido 465 agencias especializadas bajo los Comités Populares de 34 provincias y ciudades y 9.916 departamentos especializados bajo los Comités Populares de 3.321 comunas, barrios y zonas especiales.

Implementando la política de promoción de la descentralización y la delegación de poderes bajo la dirección del Politburó, el Gobierno ha emitido 30 decretos sobre descentralización, delegación de poderes y asignación de autoridad. Además, los decretos gubernamentales emitidos después del 1 de julio de 2025 han continuado descentralizando y asignando autoridad a las autoridades locales en dos niveles para diversas tareas y competencias en sectores y ámbitos.

Los ministros y jefes de organismos de nivel ministerial han emitido 66 circulares bajo su autoridad para implementar directrices sobre descentralización, delegación de autoridad y división de autoridad al organizar un modelo de gobierno local de dos niveles.

Según las estadísticas, hasta la fecha se han revisado 2541 tareas para su descentralización y delegación de autoridad, así como para su determinación. De estas, 1377 tareas se han descentralizado y delegado, y se ha asignado autoridad a 1164.

La tramitación de procedimientos administrativos bajo el modelo de gobierno local de dos niveles se está estabilizando gradualmente.

En la reforma de los procedimientos administrativos, algunos resultados destacados incluyen la simplificación de los trámites administrativos y los documentos ciudadanos relacionados con la gestión de la población, según lo estipulado en 19 Resoluciones del Gobierno. El número total de trámites administrativos implementados por ministerios y organismos en los primeros ocho meses del año asciende a 116. En el acumulado desde 2021 hasta la fecha, los ministerios y organismos han reducido y simplificado entre 1.027 y 1.084 trámites administrativos en 296 documentos legales, alcanzando el 95 %.

Respecto a los resultados de la implementación de los procedimientos administrativos bajo los mecanismos de ventanilla única y ventanilla única interconectada, el Gobierno emitió el Decreto No. 118/2025/ND-CP sobre la implementación de los procedimientos administrativos bajo los mecanismos de ventanilla única y ventanilla única interconectada en el Departamento de Ventanilla Única y el Portal Nacional de Servicio Público.

Sobre esta base, hasta la fecha, 32 de las 34 localidades han establecido 3139 centros de servicios administrativos públicos a nivel comunal. Hanói y Quang Ninh operan según el modelo de centros de servicios administrativos públicos de un nivel y organizan sucursales o puntos de servicio administrativo público. El personal de los centros de servicios administrativos públicos a nivel comunal de 32 localidades es de 24 382 personas; en promedio, cada centro de servicios administrativos públicos a nivel comunal cuenta con 6 empleados a tiempo completo.

La recepción y gestión de trámites administrativos bajo el modelo de gobierno local de dos niveles se ha estabilizado gradualmente. Desde la reunión anterior, 34 localidades han gestionado 6,6 millones de expedientes administrativos en línea, con una tasa de procesamiento puntual del 91 %. El sistema también registró más de 3 millones de transacciones de pago en línea, por un valor total de aproximadamente 1700 billones de VND. Algunas localidades con un gran número de expedientes son Ciudad Ho Chi Minh, Hanói, Hai Phong, Dong Nai y Thanh Hoa.

En cuanto a la reforma del servicio público, según el viceministro Truong Hai Long, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada) en 2025, con importantes avances en la gestión de cuadros y funcionarios. Además, el Gobierno ha emitido importantes decretos para reestructurar y mejorar la calidad del equipo, centrándose en políticas para atraer recursos humanos de alta calidad al sector público, especialmente aquellos que contribuyen al desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

Tras la reorganización, se han implementado rigurosamente las políticas para el personal y los funcionarios, y la reestructuración inicial ha mejorado la calidad del personal. Se ha prestado atención a la gestión de alojamiento, el apoyo a las condiciones de viaje y los medios de trabajo para el personal y los funcionarios en muchas localidades, y se ha estabilizado gradualmente.

Promover la reestructuración de procesos, la digitalización de registros y documentos

En el futuro, el Ministerio del Interior solicita que los jefes de ministerios, sucursales y localidades se concentren en dirigir fuertemente, priorizando los recursos para implementar el trabajo de reforma administrativa de manera integral y sincrónica, completando los objetivos y tareas asignados en 2025. Fortalecer la inspección, el seguimiento, la evaluación y revisar y comprender regularmente la implementación de las tareas de reforma administrativa en el proceso de funcionamiento de los gobiernos locales en 2 niveles para tomar rápidamente medidas para eliminar obstáculos y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

Los ministerios y las ramas se centran en asesorar y proponer para eliminar las dificultades, obstáculos y cuellos de botella legales que han sido revisados ​​de acuerdo con la conclusión del Comité Directivo Central sobre el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes; dirigir y guiar con urgencia el manejo de los obstáculos directamente relacionados con las actividades de los gobiernos locales en dos niveles, especialmente para los proyectos y programas de desarrollo socioeconómico.

Implementar eficazmente los programas de acción del Gobierno para implementar las resoluciones del Politburó. Centrarse en la revisión, aprobación e implementación de planes para reducir y simplificar los trámites administrativos relacionados con la producción y las empresas, de conformidad con la Resolución n.º 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025.

Promover la reestructuración de procesos, digitalizar registros y documentos y modernizar el sistema de información para el manejo de procedimientos administrativos para mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos en línea, especialmente los procedimientos relacionados con residencia, registro de hogares, licencias de conducir, tierras y empresas; implementar la recepción y el manejo de procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia.

Capacitar y orientar periódicamente a las bases, especialmente a nivel comunal; verificar y supervisar la ejecución de los procedimientos administrativos de acuerdo con la normativa, para evitar la congestión.

Los ministerios, sectores y localidades necesitan continuar revisando las funciones y racionalizando las agencias afiliadas, unidades de servicio público y empresas bajo su gestión, en el espíritu del Documento No. 59 del Comité Directivo Central sobre el resumen de la Resolución No. 18. Esto incluye enfocar recursos en promover la eliminación de obstáculos emergentes para implementar eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles.

Centrarse en la implementación seria y eficaz de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos 2025 y sus directrices. Continuar investigando y proponiendo al Gobierno la emisión de documentos que modifiquen y complementen las regulaciones sobre estructura organizativa, nómina, reclutamiento, evaluación, planificación, capacitación y formación de cuadros, de acuerdo con las nuevas regulaciones del Politburó, para que las localidades cuenten con una base para una implementación unificada.

Para las localidades, es necesario completar urgentemente los puestos de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal, garantizar la cantidad, aprender de la experiencia durante el trabajo, proponer rápidamente soluciones para mejorar la eficacia del trabajo de los cuadros y garantizar el funcionamiento fluido y eficaz del aparato de gobierno local de dos niveles.

"El Ministerio del Interior tomará la iniciativa en asesorar al Comité del Partido del Gobierno para que informe al Politburó para revisar y completar las regulaciones sobre los puestos de trabajo y el marco de personal para los cuadros y funcionarios públicos para el período 2026-2030 para su implementación por parte de los ministerios, sucursales y localidades", dijo el viceministro Truong Hai Long.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm