El aparato de gobierno local de dos niveles ha estado en funcionamiento durante casi 5 meses. Las autoridades de todos los niveles han adoptado proactivamente numerosas soluciones para garantizar que el sistema organizativo funcione de forma estable y fluida, sin dejar lagunas legales. Siguiendo la dirección del Gobierno Central, las localidades han revisado, organizado y asignado personal a puestos vacantes de forma proactiva, movilizado, adscrito y aumentado los recursos humanos de los departamentos, sucursales y localidades vecinas para superar la situación de excedente y escasez local en comunas, distritos y zonas especiales. Sin embargo, según los comentarios de muchas localidades como Hai Phong, Nghe An, Vinh Long, Tay Ninh, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak , etc., todavía existen muchas dificultades y problemas en el proceso operativo.
Falta de funcionarios especializados en algunos campos clave
Mediante inspecciones in situ en comunas y distritos, cuatro grupos de trabajo del Comité Popular Provincial de Nghe An detectaron numerosas deficiencias, como la falta de funcionarios especializados en áreas clave (terrenos, construcción, salud, educación , tecnologías de la información, etc.), lo que afecta el progreso y la calidad de la ejecución de las tareas. La recepción y el procesamiento de procedimientos administrativos en línea de alto nivel aún presentan un bajo índice debido a la falta de sincronización de la infraestructura, errores técnicos de software y limitaciones de los equipos. Muchas localidades informaron sobre la falta de instalaciones y medios de trabajo, así como sobre las diferencias en la superficie y la calidad de las sedes tras la organización de las unidades administrativas.
La Comuna de Tan Chau (Tay Ninh) enfrenta una situación de sobrecarga en el Centro de Administración Pública. Como antiguo centro del distrito, la comuna recibe entre 55 y 65 expedientes diarios, principalmente sobre tierras, pero la Oficina de Registro de Tierras solo cuenta con un empleado. A pesar de las reiteradas solicitudes, la Oficina de Registro de Tierras afirmó que actualmente no cuenta con personal suficiente para aumentar la plantilla.
En la misma situación, algunas comunas y distritos de Hai Phong también carecen de personal especializado. De un total de 43 funcionarios asignados, el distrito de Thanh Dong carece actualmente de 6 funcionarios en las áreas de gestión territorial, finanzas y planificación urbana. Tras la fusión, la comuna de Vinh Thuan recibió una plantilla de 38 funcionarios, pero solo 29 fueron asignados, con 9 funcionarios en áreas como gestión territorial, construcción, inversión, finanzas y gestión presupuestaria. La ciudad ha movilizado y asignado 8 funcionarios al gobierno comunal.
El Sr. Do Huy Chinh, subdirector del Departamento del Interior de Hai Phong, dijo que después de tres rondas de movilización, continúa la necesidad de contar con más funcionarios públicos especializados en gestión de tierras, finanzas, presupuesto y planificación.
Tras la reorganización de las unidades administrativas, el mayor problema que surgió en Quang Ngai, Gia Lai y Dak Lak fue la organización y asignación de personal a nivel comunal. Muchas comunas y distritos cuentan con un exceso de cuadros, funcionarios y empleados públicos en comparación con el marco prescrito, pero carecen de recursos humanos con experiencia profesional en áreas importantes como la economía de infraestructura, el territorio y la transformación digital. En algunos lugares, la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos sigue siendo limitada.
En las comunas fronterizas, las zonas particularmente difíciles de Gia Lai, atraer personal de otros lugares para trabajar es casi imposible. Muchos funcionarios y funcionarios se encuentran bajo una gran presión debido a la carga de trabajo, lo que genera una mentalidad de no tener un compromiso a largo plazo asegurado. Algunas localidades, al desarrollar el proyecto de reorganización, no han prestado atención a la distribución armoniosa del personal entre comunas y distritos, lo que ha provocado que el proceso de movilización y organización del personal se lleve a cabo con un espíritu de "hacer y ajustar al mismo tiempo", sin mucho tiempo para una revisión exhaustiva.
La provincia de Dak Lak cuenta con 64 comunas y distritos con un déficit de 619 funcionarios y servidores públicos en comparación con el número de puestos profesionales y técnicos asignados. El distrito de Cu Bao es el más deficitario, con 29 funcionarios y servidores públicos. Por otro lado, en 33 comunas y distritos hay un exceso de 182 funcionarios y servidores públicos en comparación con el número de puestos profesionales y técnicos asignados.
Disponer de suficiente personal profesional y funcionarios públicos para aumentar la capacidad de gestión y operativa.
Recientemente, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra, subdirectora del Comité Directivo para la implementación de la organización y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, emitió un comunicado oficial solicitando a los presidentes de los comités populares de provincias y ciudades que resolvieran a fondo las dificultades y problemas a nivel comunal en la operación de un gobierno local de dos niveles. En él, se establecía claramente que los comités y autoridades locales del Partido identificaron la consolidación del aparato organizativo y el personal de cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel comunal como una tarea clave y urgente a corto y largo plazo, que requiere un liderazgo y una dirección específicos, y que básicamente se resuelvan las dificultades para finales de diciembre de 2025. Las localidades continúan enfocándose en complementar y organizar suficientes cuadros y funcionarios especializados a nivel comunal para fortalecer la capacidad de gestión y operación, así como la calidad del servicio a la población a nivel de base, pasando de un estado pasivo a uno proactivo, de la gestión a la gobernanza y la creación, el desarrollo socioeconómico y el cuidado de la vida de las personas.
Al mismo tiempo, las localidades reclutan, movilizan, rotan o firman contratos laborales de forma proactiva para realizar trabajos profesionales y técnicos, de acuerdo con las disposiciones legales y las instrucciones del Ministerio del Interior, a fin de complementar los recursos humanos especializados a nivel comunal. Las provincias y ciudades intensifican la organización de cursos de formación profesional y técnica para cuadros y funcionarios comunales; investigan y aplican políticas de apoyo adaptadas a la capacidad presupuestaria local para los cuadros y funcionarios que deben trasladarse a trabajar lejos del nuevo centro administrativo durante los primeros años.
La Conclusión n.° 221-KL/TW del Politburó y el Secretariado, emitida el 28 de noviembre, también exige a los secretarios provinciales y municipales del Partido que incrementen sus visitas a las bases para comprender la situación, inspeccionar, instar y dirigir con prontitud la resolución y eliminación de las dificultades y problemas que surjan, especialmente en la gestión de las sedes y los activos públicos, garantizando que el trabajo se realice según lo previsto y cumpla con los requisitos de calidad. El Politburó y el Secretariado asignaron al Comité del Partido del Gobierno la tarea de liderar y dirigir a los ministerios y las ramas para que sigan coordinando con el Ministerio de Justicia y los organismos pertinentes la revisión urgente de todo el sistema de documentos legales en cada sector y ámbito, con el fin de modificar, complementar y perfeccionar con prontitud las instituciones, políticas y leyes para asegurar su adecuación a la realidad y superar por completo las situaciones superpuestas y contradictorias que no son adecuadas para el modelo de gobierno local de dos niveles. Esto se hace con especial atención a la modernización de la infraestructura digital, la mejora de la capacidad de los funcionarios a nivel comunal y la organización racional del equipo según los nuevos requisitos de las tareas.
Para resolver el problema de recursos humanos a nivel comunal, la provincia de Dak Lak implementa la rotación, movilización, adscripción y refuerzo de funcionarios públicos y empleados públicos de departamentos, sucursales, sectores y equivalentes, y unidades de servicio público a nivel provincial para trabajar en comunas y barrios. Los jefes de agencias, organizaciones, unidades, departamentos, sucursales, sectores y equivalentes, y unidades de servicio público a nivel provincial revisarán y evaluarán la capacidad de los cuadros bajo su gestión para implementar la rotación, movilización, adscripción y refuerzo del 5-7% (funcionarios públicos y empleados públicos actuales y aquellos planificados para liderar departamentos, sucursales, sectores de la provincia y superiores), con experiencia, capacidad y perspectivas de desarrollo en la organización de puestos de liderazgo a nivel comunal, líderes de departamentos y divisiones especializados (nivel adjunto/jefe) o funcionarios públicos especializados en comunas y barrios que carecen de ellos, especialmente en áreas difíciles, remotas y aisladas.
Para resolver las dificultades de las autoridades a nivel comunal, el Comité Provincial del Partido de Quang Ngai asignó al Comité Permanente del Comité del Partido a nivel comunal la tarea de liderar y dirigir la movilización y organización del personal y los funcionarios públicos bajo su autoridad, de acuerdo con los requisitos profesionales, la experiencia y la experiencia práctica laboral, para promover de la mejor manera los recursos humanos existentes a nivel comunal. El Comité Permanente del Comité del Partido a nivel comunal es responsable de evaluar la situación actual del personal, los funcionarios públicos y los empleados públicos. Si se descubre que algún puesto de trabajo no está garantizado o no cumple con los requisitos del puesto, hará recomendaciones al nivel provincial para que se orienten oportunamente. No permitamos resueltamente que el trabajo profesional a nivel comunal, de barrio y de zona especial se estanque, demore, se atrase o sea ineficaz.
Al 26 de noviembre, ocho departamentos y sucursales de Quang Ngai habían enviado a 47 funcionarios y empleados públicos para apoyar a comunas, distritos y zonas económicas especiales en la realización de tareas relacionadas con la salud, la transformación digital, la justicia, las finanzas y la construcción durante un período de 3 a 12 meses. Simultáneamente, siete departamentos y sucursales de la provincia establecieron un grupo de trabajo para resolver las dificultades y problemas relacionados con el trabajo del personal en comunas, distritos y zonas económicas especiales.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-to-chuc-bo-may-bo-tri-du-can-bo-cong-chuc-chuyen-mon-o-cap-xa-20251130140317873.htm
![[Foto] Ginseng de la montaña Dan, un precioso regalo de la naturaleza a la tierra de Kinh Bac](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)