Reorganizar urgentemente los pueblos y las zonas residenciales.

La ciudad de Da Nang se esfuerza por completar la reorganización de las aldeas y zonas residenciales para finales de junio de 2026. Simultáneamente, los departamentos y localidades pertinentes están implementando con urgencia las regulaciones sobre el número, las asignaciones, los beneficios y las políticas para los funcionarios a tiempo parcial y otros puestos en las aldeas y zonas residenciales; y abordando los derechos del personal excedente tras la reorganización.

Los residentes de las zonas residenciales del distrito de Hai Chau votaron unánimemente para nominar candidatos a la Asamblea Nacional en sus respectivos lugares de residencia. Foto: TRONG HUY

Investiga cuidadosamente los factores.

Según el Departamento de Asuntos Internos, tras la fusión (1 de julio de 2025), la ciudad de Da Nang contará con 1.076 aldeas y 3.080 grupos residenciales. Durante el último período, estas aldeas y grupos residenciales han desempeñado un papel crucial como enlace entre el Partido, el gobierno y la población, contribuyendo a la implementación efectiva de políticas, tareas y objetivos para el desarrollo socioeconómico , la defensa nacional y la seguridad.

En la aplicación de la Directiva n.º 21/CTTTg del Primer Ministro sobre la reorganización de aldeas y zonas residenciales, así como sobre la organización, utilización y políticas de los funcionarios a tiempo parcial en los niveles de comuna, aldea y zona residencial, la reorganización debe garantizar el cumplimiento de los criterios y condiciones estipulados por el Gobierno y los requisitos de gestión del modelo de gobierno local de dos niveles. Asimismo, debe tener plenamente en cuenta los factores específicos de la historia, la cultura, las costumbres, las condiciones geográficas, la defensa nacional, la seguridad y la cohesión comunitaria.

En consecuencia, tras la reorganización, cada zona residencial deberá contar con al menos 450 hogares, y cada aldea con al menos 300. La reorganización tendrá en cuenta simultáneamente factores específicos como la historia, la cultura, las costumbres, las condiciones geográficas, la defensa nacional, la seguridad y la cohesión comunitaria, especialmente en zonas montañosas, fronterizas e insulares, regiones con minorías étnicas y áreas con elementos religiosos.

Actualmente, de 1.076 aldeas, 488 (45,4%) tienen menos de 300 hogares; de las cuales 102 están sujetas a fusión y 51 presentan características específicas según lo estipulado. En cuanto a los grupos residenciales, de un total de 3.080 grupos, 2.923 (94,9%) tienen menos de 450 hogares; de los cuales 2.932 están sujetos a reorganización o fusión y 73 presentan características específicas.

En cuanto a la nomenclatura, los pueblos y las zonas residenciales se nombrarán en función de la historia, la cultura, las tradiciones, las costumbres y las prácticas locales; las zonas residenciales podrán numerarse secuencialmente del primero al último. El proceso de nomenclatura se llevará a cabo durante la fase de documentación para el establecimiento de nuevos pueblos y zonas residenciales tras la reorganización.

Garantizar el cumplimiento de las normas y políticas.

Actualmente, la ciudad cuenta con 8.615 funcionarios a tiempo parcial que trabajan en aldeas y zonas residenciales, entre ellos 2.433 secretarios de sección del Partido, 3.902 jefes de aldea y líderes de zonas residenciales, y 2.280 jefes de los comités de trabajo del Frente de la Patria. Además, hay 17.740 personas que participan en labores a nivel de aldea y zona residencial, entre ellas 1.705 secretarios adjuntos de sección del Partido, 3.356 jefes adjuntos de aldea y líderes de zonas residenciales, 1.798 jefes adjuntos de los comités de trabajo del Frente de la Patria, 2.342 jefes de las secciones de la Unión de Mujeres, 1.944 jefes de las secciones de la Asociación de Agricultores, 2.289 jefes de las secciones de la Asociación de Veteranos, 2.265 jefes de las secciones de la Asociación de Personas Mayores y 2.041 secretarios de sección de la Unión de Jóvenes.

Según el Decreto Gubernamental N.º 185/2026/ND-CP, de 26 de mayo de 2026, las aldeas y zonas residenciales contarán únicamente con tres cargos no profesionales: secretario de la sección del Partido, jefe de aldea o líder de zona residencial, y jefe del comité de trabajo del Frente de la Patria. Con base en el fondo de asignaciones asignado y el saldo presupuestario, el Comité Popular provincial presentará al Consejo Popular provincial, para su decisión, los niveles específicos de asignaciones para cada cargo, las asignaciones por funciones concurrentes, así como el número, los cargos y los niveles de apoyo para quienes participen en actividades a nivel de aldea y zona residencial.

La normativa también exige que la contratación y utilización del personal a tiempo parcial garantice la apertura, la transparencia, la objetividad y el cumplimiento de las normas; y que se apliquen íntegramente todos los derechos y políticas, asegurando la estabilidad moral y los derechos de este grupo durante el proceso de reestructuración y consolidación organizativa.

El grupo vecinal 38N, del distrito de Son Tra, lanzó una campaña de limpieza en respuesta a la iniciativa "Domingo Verde, Limpio y Hermoso". Foto: TRONG HUY

Según Tran Trung Son, subdirector del Departamento de Asuntos Internos, durante el proceso de reorganización de aldeas y zonas residenciales, la selección y el nombramiento de funcionarios a tiempo parcial deben garantizar criterios relativos al prestigio, la salud, la dedicación, la responsabilidad y la capacidad de movilizar a las masas; rejuveneciendo gradualmente la fuerza laboral, mejorando su nivel de aplicación de las tecnologías de la información, sus habilidades de gestión comunitaria y la calidad del servicio a la población.

Para los trabajadores a tiempo parcial despedidos por reestructuración, la normativa se aplica según el Decreto Gubernamental n.º 154/2025/ND-CP sobre reducción de plantilla. Para quienes trabajan a nivel de aldea y barrio, actualmente no existen normativas que les proporcionen apoyo del gobierno central. Para garantizar la coherencia de las políticas, la ciudad de Da Nang planea aplicar un plan especial que consiste en un pago único equivalente a cinco meses de su salario mensual actual.

Construir consenso

De conformidad con la Directiva n.º 21/CT-TTg, se prevé que la comuna de Son Cam Ha se reorganice, pasando de 20 a 9 aldeas. Los nombres de las nuevas aldeas se determinarán tras consultar con científicos, investigadores y personas conocedoras de la historia y la cultura locales, y estarán asociados a topónimos como Phu Lam, Phu Truong, Cam Y, etc.

El Sr. Pham Viet Hau, presidente del Comité Popular de la comuna de Son Cam Ha, informó que la comuna ha finalizado el plan por tercera vez y lo ha presentado al Departamento de Asuntos Internos para su consideración. Asimismo, organizarán una consulta pública conforme a la normativa vigente. Las autoridades locales están evaluando y seleccionando personal joven capacitado para su correcta asignación a las nuevas aldeas.

Según el Sr. Duong Van Ha, secretario de la sección del partido en la aldea 3 (comuna de Son Cam Ha), la población apoya la reestructuración porque ayuda a reducir el número de empleados a tiempo parcial, ahorra presupuesto y permite concentrar los recursos en la inversión en infraestructura e instituciones culturales. Además, se registró proactivamente para renunciar a su cargo tras la reestructuración, con el fin de crear oportunidades para que personas más jóvenes y capacitadas puedan afrontar las exigencias de la transformación digital y las nuevas tareas.

En la comuna de Viet An, el plan propuesto consiste en reorganizar 23 aldeas en 14. Según la Sra. Tran Thi Hang, secretaria del Comité del Partido de la comuna, el plan se elaboró ​​tras una exhaustiva investigación de los factores geográficos, la formación histórica y las características demográficas, e incorporando las opiniones de los funcionarios locales. La reorganización de las aldeas abrirá nuevas oportunidades de desarrollo y permitirá aprovechar eficazmente el potencial y las ventajas de la localidad.

El distrito de Son Tra cuenta actualmente con 281 grupos residenciales. Se prevé que, tras la reorganización, queden más de 40 grupos. Hasta la fecha, los residentes, y en especial los actuales responsables de los grupos residenciales que se jubilarán tras la fusión, han manifestado su conformidad y apoyo a la fusión y a la racionalización de la estructura administrativa.

Fuente: https://baodanang.vn/khan-truong-sap-xep-lai-thon-to-dan-pho-3339122.html