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Cuando las escuelas... quiebran

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ29/03/2024


Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM nói theo Apax Leaders, số tiền học phí đơn vị này phải hoàn trả cho phụ huynh là 108,1 tỉ đồng, trong đó đã trả 14,3 tỉ đồng, còn nợ khoảng 93,8 tỉ đồng - Ảnh: TRỌNG NHÂN

Según Apax Leaders, tal como lo indicó el Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, el monto total de la matrícula que la institución debe reembolsar a los padres asciende a 108.100 millones de VND, de los cuales ya se han reembolsado 14.300 millones, quedando aún pendientes de pago aproximadamente 93.800 millones. - Foto: TRONG NHAN

Según declaró, su familia no escatimó en gastos a la hora de invertir en la educación en inglés de sus dos hijos, habiendo elegido dos paquetes de clases particulares con servicio completo: 112 millones de VND (250 sesiones) y 25,6 millones de VND (96 sesiones).

Menos de tres meses después, el centro empezó a cerrar, y el Sr. P., que solía llevar a su hijo a Apax para sus clases, ahora tiene que... exigir que le devuelvan el dinero. Lo preocupante es que esta tendencia de padres que exigen la devolución de su dinero se está volviendo cada vez más común.

Existen diversas maneras de cobrar deudas. Por ejemplo, una mujer en Binh Thanh pagó más de 80 millones de VND por un curso completo de IELTS, con la garantía de que su hijo obtendría una puntuación de 7.0, pero posteriormente solicitó un reembolso porque consideró que la enseñanza del centro era desorganizada.

Aproximadamente cinco grupos de padres con dificultades económicas desean retirar sus pagos y solicitar el reembolso de las cuotas de matrícula abonadas por adelantado a la escuela internacional. Recientemente, estos grupos se han visto involucrados en los casos de quiebra de Apax Leaders y la American International School Vietnam (AISVN).

Resulta evidente que, en cualquier transacción relacionada con las tasas de matrícula en colegios privados, tanto padres como alumnos siguen estando en desventaja debido a las lagunas legales.

El Decreto Gubernamental 81 estipula actualmente que las cuotas de matrícula deben cobrarse mensualmente, pero muchas instituciones educativas privadas están convirtiendo las cuotas de matrícula en "paquetes de inversión educativa", "contratos de asociación", "contratos de aportación de capital", etc.

Según este modelo, los padres pagan a la escuela cientos de millones o incluso miles de millones de dongs como una "inversión" o "contribución de capital", a cambio de que sus hijos reciban educación gratuita o a precio reducido, a veces durante los 12 años de escolarización.

Muchas escuelas afirman que se trata de una transacción civil, un acuerdo voluntario entre las partes. Pero, ¿es aceptable cuando también constituye una forma de recaudación de fondos? En el caso de los proyectos inmobiliarios, la recaudación de fondos exige el cumplimiento de marcos regulatorios. Sin embargo, los paquetes de "inversión educativa" —que en esencia son una forma que tienen las escuelas de obtener capital— están prácticamente exentos de regulación.

Si bien la magnitud de los paquetes de inversión educativa es enorme: si una escuela internacional tiene 1000 estudiantes y solo 1/5, es decir 200, participan en el paquete de inversión, cada uno valorado en unos 5 mil millones de VND, la escuela habría recaudado 1.000 millones de VND. A este ritmo, es muy fácil que las escuelas terminen luchando sin recursos y sufran consecuencias negativas.

La segunda deficiencia radica en la gestión de los riesgos que surgen si una institución educativa privada se declara insolvente. Si una escuela secundaria privada se trata como una empresa, podría declararse en quiebra o cesar sus operaciones.

Sin embargo, la educación general se diferencia significativamente de otros tipos de negocios, ya que requiere estabilidad y continuidad. No obstante, ni la Ley de Educación vigente ni la normativa para las escuelas generales contienen disposiciones relativas a la quiebra o la incapacidad de funcionamiento de las mismas.

Por lo tanto, cuando la escuela internacional AISVN cesó temporalmente sus operaciones y los estudiantes quedaron "fuera de la escuela", las autoridades se mostraron algo perplejas y carecían de un marco legal para intervenir.

Lo más factible que está haciendo el Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh es animar a otras escuelas a aceptar estudiantes transferidos si existe la necesidad.

En definitiva, la laguna legal reside en el proceso de inspección y acreditación. En teoría, un centro privado de enseñanza de inglés o una escuela secundaria son inspeccionados periódicamente por organismos reguladores u organizaciones independientes.

Si una institución educativa se enfrenta a una crisis importante, ¿acaso los organismos de inspección o de acreditación están exentos de culpa?

En Singapur, los organismos de acreditación independientes son muy eficaces, ya que evalúan continuamente el rendimiento de las instituciones educativas privadas, lo que permite a los padres estar al tanto de los riesgos potenciales desde el principio.

La socialización de la educación es una política acertada que reduce la presión sobre el sistema escolar público, diversifica las opciones para los estudiantes y crea recursos adicionales para el desarrollo educativo.

Sin embargo, los recientes casos de quiebra de escuelas demuestran que la participación del Estado en la gestión sigue siendo muy necesaria mediante el establecimiento de marcos e instituciones que exijan responsabilidades a los inversores y protejan los intereses de los padres.

Ante todo, el marco jurídico del Estado garantizará el derecho a la educación de los estudiantes, independientemente de si asisten a escuelas públicas o privadas, y sin importar la modalidad de enseñanza.



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