El Ministerio de Educación y Formación acaba de emitir la Circular n.º 28 sobre el Reglamento de la educación a distancia en el ámbito universitario, redactada en noviembre de 2022. Esta normativa entra en vigor el 12 de febrero y sustituye a la Circular n.º 10, emitida en 2017.
En esta nueva circular, se entiende por capacitación a distancia cuando el 50% o más del volumen total del programa de capacitación se lleva a cabo en una o una combinación de formas de capacitación a distancia, incluyendo redes informáticas y telecomunicaciones, correspondencia, y radio y televisión.
El sector salud requiere aprendizaje directo y práctica continua, por lo que la educación a distancia tendrá dificultades para garantizar la calidad.
En términos de tiempo, el programa de aprendizaje a distancia tiene un plan de estudio estándar de curso completo de acuerdo a diferentes ritmos de aprendizaje para guiar a los estudiantes, pero no es más corto que la forma de capacitación regular.
La Circular también especifica los requisitos mínimos para implementar la educación a distancia. En consecuencia, las instituciones de formación implementan programas de educación a distancia para las carreras que han decidido abrir y que se han matriculado en al menos tres cursos consecutivos en la modalidad regular.
En particular, las escuelas no ofrecen formación a distancia para las carreras del sector salud que otorgan certificados de práctica ni para las carreras de formación docente. Sin embargo, la normativa de 2017 permite a las escuelas ofrecer formación a distancia para todas las carreras que pueden impartir formación regular.
En cuanto al equipo de docentes, personal de apoyo al aprendizaje y directivos, deberán ser suficientes en cantidad, calidad, cualificación y estructura, y haber sido capacitados en competencias, métodos de enseñanza y gestión de la educación a distancia.
Además, los centros de formación deben garantizar instalaciones, equipos, bibliotecas, materiales de aprendizaje adecuados y cumplir la normativa sobre la aplicación de la tecnología de la información en la formación en línea para la educación universitaria del Ministerio de Educación y Formación.
Las escuelas serán suspendidas del aprendizaje a distancia durante seis meses a un año si no cumplen con uno de los requisitos mínimos establecidos en las regulaciones.
La docencia también requiere mucha práctica y prácticas para poder asumir la responsabilidad de “formar personas”.
Anteriormente, cuando esta circular todavía era un borrador (noviembre de 2022), al compartir con el reportero del periódico Thanh Nien , el profesor Nguyen Minh Thuyet, ex subdirector del Comité de Cultura, Educación, Juventud, Adolescentes y Niños de la Asamblea Nacional (ahora Comité de Cultura y Educación), dijo que la regulación del Ministerio de Educación y Capacitación de no permitir el aprendizaje a distancia para las especialidades que otorgan certificados de práctica y las especialidades de formación docente es razonable.
"Personalmente, no creo que un médico con formación a distancia pueda asumir la responsabilidad de proteger la salud de las personas, ya que se trata de una profesión especial que requiere aprendizaje directo y práctica continua durante todo el proceso. En el sector educativo, es posible que el Ministerio de Educación y Formación haya evaluado que la calidad actual del profesorado es problemática, por lo que desean que esta regulación sea una de las condiciones para mejorar la calidad de la formación docente", comentó el profesor Nguyen Minh Thuyet.
El maestro médico Pham Minh Nhut, profesor del Departamento de Medicina de Emergencia de la Universidad de Medicina Pham Ngoc Thach, también reconoció que no permitir el aprendizaje a distancia en campos relacionados con la salud con certificados de práctica es una solución para garantizar la calidad en la formación profesional, ayudar a controlar la implementación de los programas de capacitación y gestionar mejor la evaluación de la calidad de entrada y la capacidad de salida de los estudiantes en cada nivel y cada materia.
De igual manera, el Maestro Nguyen Ngoc Trung, subdirector de la Universidad de Educación de Ciudad Ho Chi Minh, también afirmó que los docentes y los médicos son profesiones especiales que requieren mucho tiempo para prácticas, pasantías y otros contenidos que deben aprenderse directamente. Si se ofrece formación a distancia, será difícil garantizar la calidad, por lo que es necesario regular la no impartición de formación a distancia para estos dos grupos de profesiones.
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