En los últimos años, en muchas localidades del país, incluyendo Quang Ninh , es fácil ver familias dedicadas a la ganadería y la avicultura a pequeña escala dispersas en zonas residenciales de los centros urbanos. Esta actividad no solo causa pérdida de la estética urbana, sino que también contamina el medio ambiente, causa enfermedades y afecta la vida de las familias vecinas. Ante esta situación, muchas provincias y ciudades del país han promulgado políticas que regulan las zonas donde no se permite la ganadería en los centros urbanos.
De hecho, la ganadería a pequeña escala en zonas urbanas tiene muchas consecuencias en la prevención y el control de epidemias. Al igual que los recientes brotes de peste porcina africana, la mayoría de los brotes se han producido en explotaciones ganaderas a pequeña escala, ubicadas en zonas residenciales y centros urbanos, que no garantizan una ganadería cerrada y con bioseguridad.
Ante la mala situación de la ganadería en pequeña escala en las zonas residenciales urbanas y los centros urbanos, el 14º Consejo Popular Provincial acaba de aprobar en su 22ª Sesión la Resolución No. 45/2024/NQ-HDND del 5 de noviembre de 2024, que estipula las zonas en el centro de las ciudades, pueblos, municipios y áreas residenciales donde no se permite la ganadería y apoya las políticas al reubicar las granjas ganaderas fuera de las zonas donde no se permite la ganadería en la provincia de Quang Ninh.
En consecuencia, los sujetos de aplicación son las organizaciones, hogares y personas que se dedican a actividades de cría de ganado según lo prescrito en la Cláusula 2, Artículo 2, Ley de Ganadería de 2018 en la provincia de Quang Ninh (Esta Resolución no se aplica a los casos de cría de animales ornamentales o cría de animales en laboratorios sin causar contaminación ambiental).
Las zonas donde no se permite la ganadería son las zonas céntricas de las ciudades, pueblos, municipios y zonas residenciales de la provincia de Quang Ninh. Los edificios de apartamentos, las viviendas sociales, las zonas de reasentamiento concentrado y las áreas urbanas ubicadas en distritos, pueblos y ciudades están autorizados por las autoridades competentes.
El Consejo Popular Provincial encargó al Comité Popular Provincial dirigir la organización e implementación de la Resolución para garantizar la publicidad, transparencia y puntualidad; fortalecer la difusión de las disposiciones de la Ley de Ganadería y la Resolución en la regulación de las áreas donde no se permite la ganadería; desarrollar un plan de reubicación; planificar urgentemente fondos de tierras e invertir en infraestructura para la ganadería concentrada para servir a la reubicación e implementar políticas de apoyo a la reubicación para garantizar la puntualidad y el cumplimiento de las regulaciones, y prevenir la negatividad y la corrupción al implementar las políticas.
Tras la revisión, al implementarse la Resolución n.º 45/2024/NQ-HDND, que estipula que no se permite la cría de ganado en las zonas urbanas de las ciudades, pueblos, municipios y zonas residenciales de la provincia, 761 hogares ganaderos se verán afectados. De ellos, el 87,8 % son hogares ganaderos de pequeña escala, la mayoría autosuficientes, sin relación con el desarrollo económico familiar ni la ganadería comercial.
La Resolución n.º 45/2024/NQ-HDND también estipula políticas para apoyar la reubicación de explotaciones ganaderas fuera de zonas donde la ganadería está prohibida. En consecuencia, las organizaciones, hogares y personas que operan en zonas donde la ganadería está prohibida tienen derecho a recibir apoyo para la reubicación, de conformidad con el artículo 7 del Decreto n.º 106/2024/ND-CP, de 1 de agosto de 2024, del Gobierno, que estipula políticas para apoyar la mejora de la eficiencia de la ganadería.
En la provincia, la ganadería familiar representa actualmente más del 96%. La ganadería a pequeña escala ha dificultado la prevención y el control de epidemias, garantizando la seguridad alimentaria y la higiene, además de causar contaminación ambiental en zonas urbanas deprimidas. La Resolución n.º 45/2024/NQ-HDND, emitida por el XIV Consejo Popular Provincial, pronto superará estas deficiencias, impulsando el desarrollo de la industria ganadera provincial de forma más concentrada y sostenible.
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