Inspeccionar, instar, remover dificultades y obstáculos, promover el desembolso anual de capital de inversión pública en ministerios, organismos y localidades.

(MPI) – El 3 de diciembre de 2024, la Oficina del Gobierno emitió el Aviso No. 542/TB-VPCP sobre la conclusión del Viceprimer Ministro Bui Thanh Son en la reunión del grupo de trabajo No. 5 sobre inspección, instación, eliminación de dificultades y obstáculos, y promoción del desembolso del capital de inversión pública anual en ministerios, agencias y localidades.

Fotografía ilustrativa. Fuente: MPI

En consecuencia, tras escuchar el informe del Ministerio de Planificación e Inversión y las opiniones de las localidades, ministerios y organismos presentes en la reunión, el Viceprimer Ministro Bui Thanh Son concluyó que 2024 reviste gran importancia, siendo un año clave para la aceleración y el avance en la consecución de los objetivos y tareas del XIII Congreso Nacional del Partido y del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025. En este plan, la inversión pública se considera una tarea política fundamental, con un papel especialmente relevante en la economía, la política, la sociedad, la defensa nacional y la seguridad. Por ello, desde principios de 2024, el Gobierno y el Primer Ministro han mostrado una firme determinación, emitiendo numerosos documentos directivos para impulsar el desembolso de capital de inversión pública.

En nombre del Primer Ministro, el Viceprimer Ministro reconoció y elogió los esfuerzos de las localidades que han logrado buenos resultados en la distribución de fondos, como Tien Giang, Long An, Tra Vinh , An Giang, Dong Thap..., promoviendo así el desarrollo socioeconómico de las localidades en particular y de todo el país en general.

Además de los resultados positivos, muchos ministerios, agencias y localidades aún presentan bajos desembolsos en comparación con el promedio nacional. Las principales razones son: la investigación y aplicación de políticas y normativas legales son deficientes en algunos lugares; la capacidad de gestión de proyectos e inversores sigue siendo limitada, con dificultades para completar los trámites de inversión conforme a la normativa; retrasos en las indemnizaciones, la expropiación de terrenos y el reasentamiento, así como dificultades para determinar el origen y el precio de la tierra; la falta de proactividad y resolución de algunos ministerios, dependencias y localidades, que aún presentan confusión en la dirección y operación, desde la preparación de proyectos hasta el seguimiento y la supervisión durante la ejecución; y la deficiente labor de información y comunicación en algunos lugares, lo que dificulta la obtención de acuerdos, el apoyo y la creación de un consenso sólido.

Para acelerar el desembolso del capital de inversión pública, contribuir a promover el crecimiento, estabilizar la macroeconomía, garantizar los principales equilibrios de la economía y lograr los objetivos de desarrollo socioeconómico, el Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios, ramas y localidades que implementen estrictamente las directrices del Gobierno y del Primer Ministro, se concentren, implementen de manera resuelta y proactiva medidas y soluciones flexibles y creativas; atiendan y eliminen con prontitud los obstáculos y dificultades en sus niveles competentes, estudien activamente los nuevos documentos legales para su implementación, promuevan aún más el desembolso del capital de inversión pública y se esfuercen por desembolsar más del 95% del plan asignado por el Primer Ministro en 2024.

Asignar líderes para monitorear el progreso de la implementación del proyecto de acuerdo con el principio de personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras y plazos claros; establecer un grupo de trabajo gestionado directamente por los líderes del Comité Popular Provincial para fortalecer la inspección y supervisión en el terreno, instar a los contratistas y consultores a acelerar el progreso; revisar y transferir proactivamente el capital según la autoridad competente entre proyectos con desembolso lento y proyectos con mejor capacidad de desembolso y que carecen de capital, de acuerdo con las regulaciones.

Reforzar la disciplina y el orden en el desembolso del capital de inversión pública; establecer sanciones estrictas, de acuerdo con la normativa, para los inversores, las juntas de gestión de proyectos, las organizaciones y las personas que retrasen intencionadamente el progreso de la asignación, la ejecución y el desembolso del capital de inversión pública; sustituir con prontitud a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que sean incompetentes y causen acoso y problemas; abordar con firmeza las conductas negativas y corruptas en la gestión de la inversión pública.

Reforzar la coordinación entre los ministerios y organismos pertinentes para asesorar a las autoridades competentes en el proceso de recepción, negociación, firma y ratificación de los acuerdos de préstamo de la AOD; y en la gestión y utilización eficaces de dichos préstamos.

En lo que respecta a tareas específicas, el Ministerio de Planificación e Inversión es responsable de coordinar con el Ministerio de Finanzas, supervisar de cerca el progreso del desembolso de inversiones públicas de los ministerios, organismos centrales y locales, e informar puntualmente al Gobierno y al Primer Ministro sobre soluciones de gestión flexibles, oportunas y eficaces, ajustadas a la situación real, para cumplir el objetivo de desembolso de inversiones públicas en 2024.

Coordinar con el Ministerio de Finanzas y los organismos pertinentes la síntesis de recomendaciones sobre el ajuste del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y presentarlas a las autoridades competentes según lo prescrito.

Sintetizar íntegramente las propuestas y recomendaciones de los ministerios, organismos centrales y locales en el ámbito del seguimiento y la instigación del Grupo de Trabajo N° 5 y los resultados de las reuniones para elaborar un Informe sobre los resultados de la inspección del Grupo de Trabajo N° 5, que se presentará al Primer Ministro de conformidad con lo dispuesto en el punto g, apartado 1, artículo 3 de la Decisión N° 1006/QD-TTg de fecha 19 de septiembre de 2024 del Primer Ministro.

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