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| Foto ilustrativa. Fuente: MPI |
Principios generales de asignación de capital
De acuerdo con la Resolución, la asignación de capital de inversión pública del presupuesto estatal para el período 2026-2030 debe cumplir con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública, la Ley de Presupuesto del Estado y los documentos legales pertinentes.
El principio general es garantizar una gestión centralizada, unificada en objetivos, mecanismos y políticas; promover el papel de la inversión pública liderando la inversión privada para atraer y movilizar todos los recursos sociales para la inversión en desarrollo; fortalecer la descentralización, la descentralización, revisar y minimizar los procedimientos administrativos en la gestión de las inversiones de acuerdo con las disposiciones de la ley, crear iniciativa para los ministerios, agencias centrales y autoridades locales en todos los niveles, eliminar los subsidios burocráticos y eliminar el mecanismo de "pedir-dar".
La asignación de capital de inversión pública del presupuesto del Estado debe servir a la implementación de los objetivos y orientaciones de desarrollo del país en la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico decenal 2021-2030, las resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó , el Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2026-2030 del país, sectores, campos, localidades, el plan financiero nacional quinquenal, el plan quinquenal de endeudamiento y pago de la deuda pública para el período 2026-2030 y los planes decididos o aprobados por las autoridades competentes, asegurando el objetivo de un desarrollo rápido, sostenible y armonioso entre la economía y la sociedad.
Asignar capital de forma concentrada, no dispersa ni dispersa; garantizar su uso eficaz. Mejorar la calidad de la preparación de las inversiones. Asignar capital únicamente a programas, tareas y proyectos que cumplan las condiciones establecidas en la Ley de Inversión Pública y los documentos legales conexos. El plazo para la asignación de capital para la ejecución de proyectos debe cumplir con lo dispuesto en el Artículo 57 de la Ley de Inversión Pública de 2024.
Enfocarse en priorizar la asignación de capital para implementar, acelerar el progreso, completar tempranamente y promover la efectividad de proyectos bajo programas nacionales objetivo, proyectos nacionales importantes, proyectos de autopistas, proyectos ferroviarios de alta velocidad, proyectos ferroviarios urbanos, proyectos de conectividad, proyectos con impactos interregionales, proyectos que sean significativos para promover un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible; programas y proyectos sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital, energía nuclear, energía atómica, microchips semiconductores; programas, tareas y proyectos sobre defensa nacional, seguridad, justicia, educación, capacitación de recursos humanos de alta calidad, protección y cuidado de la salud de las personas, protección del medio ambiente, adaptación al cambio climático, prevención, control y superación de las consecuencias de desastres naturales, deslizamientos de tierras ribereñas y costeras, sequías, intrusión de agua salada, aumento del nivel del mar, garantía de seguridad energética, seguridad hídrica, seguridad alimentaria y transformación verde.
Priorizar la asignación de capital para zonas montañosas, fronterizas, insulares, de minorías étnicas, desfavorecidas, especialmente desfavorecidas y áreas frecuentemente afectadas por desastres naturales, contribuyendo a reducir la brecha en el nivel de desarrollo, ingresos y estándares de vida de las personas entre las regiones del país.
Prioridad de asignación de capital
Español El orden de prioridad para la asignación de capital de inversión pública del presupuesto estatal para el período 2026-2030 es el siguiente: 1- Proyectos urgentes de inversión pública; 2- Programas nacionales objetivo, proyectos nacionales importantes; 3- Reembolso de capital adelantado; 4- Proyectos completados y entregados para su uso pero que aún no tienen capital asignado en su totalidad; 5- Programas y proyectos que utilizan capital de AOD, préstamos preferenciales extranjeros, incluidos los fondos de contraparte; 6- Inversión estatal que participa en la implementación de proyectos PPP de conformidad con la ley de inversión bajo el método de asociación público-privada; compensación, terminación anticipada de contratos de proyectos PPP decididos por autoridades competentes, pago de ingresos reducidos de proyectos PPP bajo la responsabilidad del Estado, pago de acuerdo con los contratos de proyectos BT en efectivo; 7- Proyectos de transición completados dentro del período de planificación; 8- Proyectos de transición implementados de acuerdo con el cronograma aprobado; 9- Tareas de planificación, tareas de preparación de inversiones (capital asignado para tareas de preparación de inversiones para proyectos que se espera que comiencen a construirse en el período 2026-2030, capital asignado para tareas de preparación de inversiones para proyectos que se espera que comiencen a construirse en el período 2031-2035); 10- Pago de deudas pendientes por construcción básica que surjan antes del 1 de enero de 2015 (si las hubiera); 11- Subvencionar tasas de interés de crédito preferenciales, tarifas de gestión; proporcionar capital estatutario para bancos de políticas, fondos financieros estatales no presupuestarios; apoyar la inversión para otros sujetos de acuerdo con la decisión del Gobierno o la decisión del Primer Ministro ; 12- Organizar capital del presupuesto local para implementar políticas de crédito preferencial a través del Banco de Política Social de acuerdo con la resolución del Consejo Popular Provincial; 13- Proyectos de nuevo inicio que cumplan con los requisitos prescritos por la Ley de Inversión Pública.
La Resolución establece claramente que la asignación de capital de inversión pública con cargo al presupuesto estatal debe garantizar la publicidad, la transparencia y la equidad en la asignación del capital de planificación de la inversión pública, contribuyendo a promover la reforma administrativa y fortalecer el trabajo de prevención y combate a la corrupción, la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro.
Fuente: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx
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