Es necesario revisar la normativa sobre gastos a tanto alzado
En la mañana del 16 de mayo, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales, creando avances en la elaboración y aplicación de leyes.
El delegado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) dijo que actualmente, los funcionarios que participan directamente en la redacción de documentos legales y asesoran en la redacción de leyes son muy importantes, tienen mucho trabajo y vienen con políticas preferenciales para este grupo.
"Esta política, al ser emitida, estimulará la responsabilidad de los funcionarios, evitará la situación de entrelazar intereses de grupo en políticas o construir políticas legales deshonestas", comentó el delegado.
En cuanto a comentarios específicos, el diputado Pham Van Hoa manifestó su apoyo a un gasto presupuestario anual de al menos el 0,5% del total para la redacción de documentos legales, según cada período. Sin embargo, le preocupan los temas de la asignación presupuestaria, que se considera elevada en el proyecto. Según el diputado, la asignación de 20.000 millones de dongs para la elaboración de una nueva ley es elevada, y esto debe considerarse.
"Como dirigente, con un régimen en marcha y aun así recibiendo gastos, coincido en que debería haber un presupuesto, pero considerando que un presupuesto de hasta 20 mil millones de VND para elaborar una nueva ley es demasiado elevado. O como elaborar un documento para complementar y modificar varios artículos y recibir hasta 9 mil millones de VND, o emitir un decreto gubernamental , solo unos pocos artículos asignados por la Asamblea Nacional, pero recibir varios miles de millones de VND, es irrazonable", expresó el diputado Pham Van Hoa.
Mientras tanto, la diputada Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) sugirió que es necesario institucionalizar el trabajo de prevención de la negatividad en la elaboración de leyes; al mismo tiempo, proteger a los miembros del partido, cuadros, funcionarios y empleados públicos que son creativos, se atreven a pensar, se atreven a hacer y se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común.
La delegada Huynh Thi Anh Suong afirmó que las regulaciones sobre los sujetos con derecho a políticas especiales durante la redacción de documentos legales deberían revisarse durante el proceso de redacción y promulgación de los mismos para determinar plenamente sus funciones. La delegada también sugirió considerar las regulaciones sobre el principio de niveles de beneficios y apoyo según la capacidad, la experiencia y los resultados en el desempeño de las tareas de redacción de leyes.
Propuesta para añadir un mecanismo innovador para la aplicación de la ley
Mientras tanto, la diputada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) dijo que la regulación del establecimiento de un fondo de apoyo al desarrollo de políticas no presupuestarias sin fines de lucro diversificará los recursos para el trabajo legislativo, garantizando flexibilidad para propuestas y proyectos que no están financiados por el estado.
Sin embargo, el delegado sugirió que es necesario aclarar la viabilidad de la movilización de recursos, ya que, en realidad, hemos establecido varios fondos extrapresupuestarios, pero son difíciles de movilizar y utilizar, y su implementación no es eficaz. Asimismo, sugirió que el Gobierno cuente con regulaciones claras y razonables sobre la proporción y los límites del uso de los recursos financieros del presupuesto estatal en la tarea de desarrollar políticas legales para garantizar el equilibrio en el uso de los recursos financieros.
El delegado de Ai Vang (Soc Trang) propuso agregar dos sujetos más para recibir apoyo mensual al redactar documentos legales: los delegados de tiempo completo y los funcionarios de tiempo completo del Consejo Popular Provincial del Comité Legal, el Comité Económico y de Presupuesto y el Comité Cultural y Social, porque también tienen funciones y tareas similares de acuerdo con sus campos asignados; en segundo lugar, son el Jefe de Oficina, 1 Adjunto de Oficina a cargo del campo de trabajo de la Asamblea Nacional y los funcionarios del Departamento de Trabajo de la Asamblea Nacional.
Al participar en los comentarios sobre el proyecto de Resolución, el diputado Nguyen Duy Minh (Ciudad de Da Nang) dijo que el proyecto de resolución parece centrarse en mecanismos y políticas especiales para apoyar el trabajo de elaboración de leyes, mientras que el trabajo de organizar la aplicación de la ley -uno de los eslabones débiles en la actualidad- aún carece de mecanismos y políticas para resolverlo.
Por lo tanto, el diputado Nguyen Duy Minh sugirió que el organismo redactor estudie e incorpore más mecanismos y políticas innovadoras para organizar mejor la aplicación de la ley. El diputado también sugirió que se incluya a los miembros de los comités del Consejo Popular y a los funcionarios de la oficina que asesoran y asisten a la delegación de la Asamblea Nacional entre los sujetos con derecho a beneficiarse de las políticas del proyecto de Resolución.
Como organismo redactor, el Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh dijo que trabajará con el Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional para estudiar, absorber e informar al Gobierno y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para revisar y completar el proyecto de resolución de manera de calidad, y presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/kien-nghi-xem-lai-muc-khoan-chi-de-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-post795512.html
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