La economía privada en la región de las Midlands y las Montañas del Norte crece con el país - Parte 2: "Cuellos de botella" que deben eliminarse

(PLVN) - Las Midlands y Montañas del Norte (MD&MNPB) son una región con un gran potencial para el desarrollo económico privado (KTTN), especialmente en turismo, servicios, producción agrícola e industrial. Sin embargo, existen obstáculos que deben eliminarse para que el sector KTTN pueda despegar y desarrollarse de acuerdo con sus ventajas y potencialidades inherentes.

Dificultades en los procedimientos administrativos

Una de las dificultades que enfrentan las empresas en el proceso de desarrollo son los trámites administrativos. Para las empresas que operan en los sectores de turismo y servicios, un retraso de tan solo un mes en la obtención de la licencia puede afectar sus futuras ventajas. Sin embargo, en la práctica, existen problemas entre las empresas y el gobierno relacionados con los trámites de inversión que se prolongan durante muchos años, lo que reduce las oportunidades de negocio para las empresas, al tiempo que no se promueven las ventajas potenciales de la localidad. El caso del proyecto turístico en el lago Thac Ba ( Yen Bai ) es un ejemplo típico.

En concreto, la zona turística del lago Thac Ba abarca más de 23.400 hectáreas, con más de 1.300 islas, grandes y pequeñas, intercaladas con un sistema de misteriosas cuevas en las profundidades de las montañas de piedra caliza, junto con reliquias y yacimientos arqueológicos, lo que le confiere una majestuosidad excepcional. En 2024, el Primer Ministro firmó la Decisión n.º 396/QD-TTg, que aprobaba el Plan Maestro para la construcción de la Zona Turística Nacional del Lago Thac Ba, en la provincia de Yen Bai, hasta 2040.

La provincia de Yen Bai ha promovido y atraído activamente a empresas no estatales para que inviertan en infraestructura, con el objetivo de convertir pronto el lago Thac Ba en una Zona Turística Nacional, según la Decisión 396/QD-TTg. Según las estadísticas, solo en el distrito de Yen Binh (Yen Bai), existen actualmente 9 establecimientos, empresas y compañías que operan en el sector turístico, 58 establecimientos de alojamiento, incluyendo 31 casas de familia, y cerca de 50 vehículos fluviales que prestan servicios turísticos. En promedio, cada año, el distrito de Yen Binh recibe entre 250.000 y 300.000 visitantes, con ingresos turísticos estimados en casi 130.000 millones de dongs.

Sin embargo, el proceso de desarrollo del lago Thac Ba como Zona Turística Nacional podría ralentizarse debido a las dificultades en los procedimientos de inversión, el acceso al capital y los corredores legales para las empresas. Cabe mencionar el proyecto de la Zona de Ecoturismo, Deportes y Entretenimiento del lago Thac Ba, en la comuna de Tan Huong (Yen Binh), que fue un proyecto clave para atraer inversiones e impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia de Yen Bai hace 20 años.

En consecuencia, en 2005, el (antiguo) inversor del proyecto pagó 1.000 millones de VND de un total de 2.400 millones por una superficie de 37 hectáreas. Sin embargo, en los períodos de ajuste posteriores (2007, 2009 y 2015), la planificación del proyecto experimentó numerosas fluctuaciones, lo que provocó que, en 2016, cuando el (nuevo) inversor asumió el control, el proyecto solo pudiera implementarse en más de 5 hectáreas, con una superficie total de tan solo 18 hectáreas.

El mayor obstáculo legal que enfrentó el proyecto fue el desacuerdo sobre el momento de calcular el precio del uso del terreno, si fue en 2004 o cuando se entregó posteriormente. En concreto, cuando la empresa pagó mil millones de VND en 2005, los documentos indicaban que se trataba de un anticipo, por lo que la provincia de Yen Bai solo pudo solicitar el reembolso de mil millones de VND a la empresa y recalcular el precio del terreno al momento de la entrega. Mientras tanto, la empresa declaró que, de seguir este plan, el inversor sufriría graves perjuicios, ya que calcular el canon de uso del terreno en 2004 y ahora son dos cifras extremadamente diferentes. Antes de encontrar un denominador común entre las partes, un proyecto que se espera que transforme el lago Thac Ba en un hito en infraestructura turística aún espera con ansias la resolución del problema.

DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) ha enfrentado sus propias dificultades operativas. Según la Sra. Bui Thi Bich Dao, directora de la empresa, su empresa se especializa en la producción industrial de bicicletas y motocicletas eléctricas, lo que requiere una gran cantidad de trabajadores cualificados. Sin embargo, contratar personal con sólida experiencia profesional en una provincia montañosa como Lang Son es muy difícil. "Casi no hay ingenieros técnicos, y el personal de marketing y comercial también es extremadamente limitado", comentó la Sra. Dao.

Sra. Bui Thi Bich Dao, directora de la empresa de vehículos eléctricos DK BIKE Lang Son. (Foto: PV)

Además, actualmente en la provincia de Lang Son no hay ningún parque ni conglomerado industrial en funcionamiento, solo en planificación o construcción. "Actualmente, el terreno de la empresa cumple con la planificación del uso del suelo, pero la planificación de la construcción no se ha ajustado, y el parque o conglomerado industrial en la provincia aún no se ha formado. Por lo tanto, no tenemos dónde reubicar la fábrica", declaró la Sra. Dao, añadiendo que el problema de la infraestructura del parque industrial de Lang Son no cumple con los requisitos, por lo que empresas de producción industrial como la suya han encontrado muchas dificultades para solicitar terrenos y fondos para construir fábricas.

El Sr. Nguyen Huy Long, presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Lao Cai, afirmó que, además de los resultados positivos en materia de desarrollo económico, las empresas privadas se enfrentan actualmente a numerosas dificultades debido a la insuficiencia de mecanismos y políticas, entre otras razones, como la dificultad para acceder a préstamos bancarios. Esta situación limita la capacidad de expandir la producción y los negocios, así como la mejora de la competitividad de las empresas. "El gobierno debe seguir reformando los procedimientos administrativos, creando condiciones favorables para que las empresas accedan al capital y amplíen su mercado", sugirió el Sr. Long.

Reconociendo esto, el Sr. Vu Lan, subdirector del Departamento de Finanzas de la provincia de Lao Cai, dijo que una de las barreras para el desarrollo económico privado se debe al hecho de que las regulaciones legales y las instituciones todavía tienen algunos problemas y deficiencias, y la reducción de algunas regulaciones y procedimientos administrativos no ha sido exhaustiva.

Sr. Vu Lan, subdirector del Departamento de Finanzas de la provincia de Lao Cai. (Foto: Nguyen Hai)

Las empresas "ofrecen asesoramiento" para ayudar a la economía privada a "despegar"

Según Nguyen Huy Long, presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Lao Cai, es necesario continuar revisando, reduciendo y simplificando los procedimientos administrativos, eliminando regulaciones innecesarias, para crear condiciones favorables para las empresas. Al mismo tiempo, se deben difundir y hacer transparentes los procesos y procedimientos para que las empresas puedan acceder a ellos e implementarlos fácilmente. Se debe promover la aplicación de las tecnologías de la información en la gestión de los procedimientos administrativos e implementar servicios públicos en línea de alto nivel, ayudando a las empresas a ahorrar tiempo y costos.

En cuanto al acceso al capital, el Sr. Long afirmó que es necesario desarrollar políticas crediticias adaptadas a las características de las pequeñas y medianas empresas (PYME), reducir los requisitos de garantía y simplificar los trámites de préstamo. Al mismo tiempo, es necesario investigar la creación y el desarrollo de fondos de garantía de crédito y fondos de apoyo a las PYME, que permitan a las empresas acceder a capital más allá del sistema bancario tradicional.

El Sr. Nguyen Huy Long, presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Lao Cai, afirmó que, además de los resultados positivos en materia de desarrollo económico, las empresas privadas se enfrentan actualmente a numerosas dificultades debido a la insuficiencia de mecanismos y políticas, entre otras razones, como la dificultad para acceder a préstamos bancarios. Esta situación limita la capacidad de expandir la producción y los negocios, así como la mejora de la competitividad de las empresas. "El gobierno debe seguir reformando los procedimientos administrativos, creando condiciones favorables para que las empresas accedan al capital y amplíen su mercado", sugirió el Sr. Long.

“Las soluciones mencionadas deben implementarse de forma sincronizada, con una estrecha coordinación entre los organismos funcionales y las empresas, para crear un entorno empresarial favorable y promover el desarrollo sostenible de las empresas en la provincia de Lao Cai, en particular, y en toda la región en general”, declaró el Sr. Nguyen Ngoc Son, vicepresidente permanente de la Asociación Provincial de Empresas de Son La. Asimismo, afirmó que las empresas esperan que, en el proceso de implementación de reformas y reducción de intermediarios, el gobierno presente pronto soluciones eficaces para no interrumpir las operaciones de organizaciones, personas y empresas, lo que perjudicaría el empleo de los trabajadores.

La provincia de Lao Cai todavía tiene mucho potencial, oportunidades y ventajas competitivas (turismo, fronteras...) que es necesario aprovechar.

Según el Sr. Son, además de las ventajas, las empresas de Son La se enfrentan a numerosas dificultades. La mayoría de las empresas locales son pequeñas y microempresas, con bajo capital de producción y comercial, altos costos de producción y una calidad de producto limitada. La proporción de empresas en los grupos industriales aún está desequilibrada, operando principalmente en los sectores de la construcción y los servicios. La mayoría de las empresas aún no han desarrollado una estrategia para un desarrollo productivo y comercial estable y sostenible a largo plazo.

Por otro lado, algunas empresas operan de forma ineficiente, sufren pérdidas y adeudan impuestos y seguridad social. Algunos emprendedores aún tienen limitaciones en cuanto a transformación digital, conocimientos legales y capacidad de gestión. No abundan las empresas y emprendedores con marcas nacionales e internacionales. Además, las empresas que operan en los sectores agrícola, forestal y de la industria de procesamiento también enfrentan dificultades en infraestructura, logística y mercados.

Para que el sector privado se convierta en un verdadero motor de la economía local, según el Sr. Son, la provincia de Son La debe seguir mejorando la calidad del entorno empresarial y de inversión, creando condiciones favorables para que las empresas inviertan con confianza. Al mismo tiempo, se deben proponer soluciones para el desarrollo de las empresas privadas, como la creación de mecanismos y políticas, la creación de condiciones y corredores legales en materia de tierras y procedimientos de inversión, y la creación de oportunidades para el desarrollo de empresas y emprendedores. Apoyar a las empresas en la elaboración de estrategias empresariales que sigan de cerca las directrices del Partido, las políticas del Estado y las orientaciones de desarrollo de la provincia, formando y desarrollando una economía verde, una economía circular, la transformación digital y la economía colaborativa, garantizando los ingresos de los trabajadores, cumpliendo con las regulaciones presupuestarias e implementando eficazmente la seguridad social.

Minh Huu - Nguyen Hai - Xuan Hong - Quoc Dinh (continuará)

Fuente: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html