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Parte 2: Desbloqueando los recursos terrestres

Việt NamViệt Nam24/09/2024


La Ley de Tierras de 2024, que entró en vigor el 1 de agosto de 2024, cinco meses antes de la fecha prevista (1 de enero de 2025), se ajusta a la política del Partido. Contribuye a subsanar con prontitud las deficiencias y limitaciones existentes, especialmente en materia de valoración, adquisición, indemnización y apoyo al reasentamiento de tierras, al tiempo que crea un marco jurídico integral y libera recursos territoriales.

Se están llevando a cabo obras de construcción en la carretera principal del sur de la Zona Económica de Thai Binh, concretamente en el tramo que atraviesa los distritos de Kien Xuong y Tien Hai.

Basándose en la Ley de Tierras de 2013

El abogado Nguyen Duc Long, de la Asociación de Abogados de la Provincia de Thai Binh, declaró: La Ley de Tierras de 2024 es una ley importante, preparada meticulosamente y científicamente por el Gobierno, con numerosas sesiones especializadas. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el proyecto de ley en 7 sesiones; la Asamblea Nacional lo examinó y aprobó de acuerdo con el proceso de 4 sesiones. La ley se construyó sobre la base de una revisión exhaustiva de la implementación de la Ley de Tierras de 2013, abordando los problemas derivados de la práctica, adhiriéndose estrechamente y institucionalizando plenamente las políticas y orientaciones de los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido, y las resoluciones y conclusiones del Partido y la Asamblea Nacional; La Ley de Tierras de 2024 institucionaliza los tres objetivos generales, seis objetivos específicos, seis grupos de soluciones y ocho grupos de políticas principales descritos en la Resolución N.° 18-NQ/TW del Comité Central sobre "Continuar innovando y mejorando las instituciones y políticas, aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, e impulsar la transformación de Vietnam en un país desarrollado de altos ingresos". El proceso de perfeccionamiento de la Ley ha requerido un esfuerzo e intelecto significativos, no solo de los organismos directamente involucrados en el proceso legislativo, sino también de todos los organismos dentro del sistema político y la sociedad en su conjunto. Por lo tanto, se puede afirmar que la Ley de Tierras de 2024 es un documento jurídico de alta calidad, que hereda y supera significativamente la Ley de Tierras de 2013. Esta ley impacta profundamente en casi todos los aspectos de la vida, afectando a cada organismo, organización, empresa y ciudadano. Por consiguiente, una vez implementada, la Ley contribuirá significativamente a crear una base jurídica más completa, integral y apropiada para concretar aún más la institución de la propiedad estatal de la tierra, tal como se estipula en la Constitución de 2013. y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra. La promulgación y la aplicación efectiva de la Ley constituirán una herramienta fundamental para liberar los recursos de la tierra, garantizar un equilibrio más armonioso de intereses entre la ciudadanía, las empresas y el Estado, y contribuir a que la tierra se convierta en un recurso crucial para promover el desarrollo socioeconómico y fortalecer la defensa y la seguridad nacionales en el futuro.

Muchas características nuevas

El Sr. Le Van Binh, Subdirector del Departamento de Tierras del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, declaró: La Ley de Tierras de 2024 ha sido objeto de 9 revisiones y adiciones, que comprenden 16 capítulos y 260 artículos; de los cuales, 180 de los 212 artículos de la Ley de Tierras de 2013 han sido enmendados y complementados, y se han añadido 78 artículos nuevos. En comparación con la Ley de Tierras de 2013, la Ley de Tierras de 2024 tiene muchos puntos nuevos e innovadores, que cumplen con los requisitos para la mejora integral de las políticas y leyes sobre gestión y uso de la tierra de acuerdo con el desarrollo de una economía de mercado orientada socialista; resolviendo políticas y leyes superpuestas y contradictorias relacionadas con la tierra. Al mismo tiempo, la Ley de Tierras de 2024 establece un sistema de gestión de tierras moderno, transparente y eficiente, promueve la reforma del procedimiento administrativo, la transformación digital y mejora el índice de acceso a la tierra; promoviendo la democracia y reduciendo las disputas sobre tierras; Contribuyendo a la comercialización de los derechos de uso de la tierra, desarrollando un mercado inmobiliario transparente..., e impulsando la transformación de Vietnam en un país desarrollado de altos ingresos. La Ley de Tierras de 2024 estipula claramente que el modelo del sistema nacional de información territorial es centralizado, unificado desde el nivel central hasta el local, sincronizado, multifuncional e interconectado a nivel nacional. Por lo tanto, la creación y el perfeccionamiento de la base de datos nacional de tierras generarán eficiencia en el uso de los recursos terrestres en la gestión, administración y agregación, así como una explotación racional y sostenible para las agencias estatales, las empresas y los ciudadanos.

Terrenos agrícolas en la comuna de Hong Minh (Hung Ha).

Según el Sr. Nguyen Van Truong, Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente: La Ley de Tierras de 2024 estipula específicamente el tiempo para determinar los precios de la tierra, el tiempo para calcular las tasas por el uso de la tierra y el alquiler de la tierra para cada caso de asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar los fines del uso de la tierra, extensión del uso de la tierra, cambio de la forma de uso de la tierra y ajuste de las decisiones de asignación y arrendamiento de tierras que cambien el área, el propósito del uso de la tierra y la duración del uso de la tierra.

En consecuencia, el Comité Popular competente debe emitir una decisión sobre precios específicos de terrenos dentro de un plazo no mayor a 180 días a partir del momento en que se determine el precio del terreno. Para los casos en que se utilicen precios de terrenos de la tabla de precios de terrenos para calcular los derechos de uso de terrenos y los derechos de arrendamiento de terrenos, el Comité Popular competente debe registrar el precio del terreno en la decisión sobre asignación de terrenos, arrendamiento de terrenos, permiso para cambiar los fines del uso del terreno, extensión del uso del terreno, ajuste de la duración del uso del terreno y cambio de forma del uso del terreno. Al mismo tiempo, la autoridad para determinar precios específicos de terrenos se delega al Presidente del Comité Popular de Distrito para los casos de asignación de terrenos, arrendamiento de terrenos, permiso para cambiar los fines del uso del terreno, reconocimiento de derechos de uso del terreno, extensión del uso del terreno, ajuste de la duración del uso del terreno, determinación del precio inicial para subastar derechos de uso del terreno para asignación de terrenos, arrendamiento de terrenos, ajuste de la planificación detallada de la construcción y recuperación de terrenos bajo la autoridad del Comité Popular de Distrito.

El Sr. Pham Ngoc Ke, Presidente del Comité Popular del Distrito de Tien Hai, declaró: La Ley de Tierras de 2024, con numerosos contenidos nuevos e innovadores, contribuye a perfeccionar las políticas jurídicas y a mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, tales como: la planificación y los planes de uso de la tierra; la adquisición de tierras, la compensación y el apoyo al reasentamiento; la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la autorización para cambiar los fines de uso de la tierra; la financiación de la tierra y los precios de la tierra; el registro de la tierra, la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra y certificados de propiedad de los bienes vinculados a la tierra; la creación de un sistema de información y una base de datos sobre la tierra; y la promoción de la descentralización y la delegación de poder. Reformar los procedimientos administrativos en el sector de la tierra y fortalecer la responsabilidad de los gobiernos locales en todos los niveles en la gestión y el uso de la tierra... Por lo tanto, para garantizar las condiciones para la implementación de la Ley de Tierras de 2024 y su rápida puesta en práctica, el Comité Popular del Distrito ha ordenado al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que tome la iniciativa en el desarrollo de un plan para coordinar con los departamentos y agencias pertinentes para difundir y educar sobre la ley de tierras, creando conciencia sobre la ley de tierras entre agencias, organizaciones, hogares e individuos.

El Sr. Pham Trung Kien, Subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Distrito de Thai Thuy.

Desde la perspectiva de la política de innovación, la tierra ha sido y sigue siendo un recurso fundamental para el desarrollo socioeconómico. La gestión estatal de la tierra en el distrito se está sistematizando progresivamente. La concienciación sobre el cumplimiento de la legislación agraria entre las organizaciones, los hogares y los particulares que utilizan la tierra está mejorando cada vez más. Para garantizar la aplicación efectiva de la ley, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha recomendado proactivamente al Comité Popular del Distrito que refuerce la difusión y la aplicación de la misma, de acuerdo con la realidad práctica.

El Sr. Tran Quang Dat, Vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Dong Xa (distrito de Dong Hung)

En el sector agrícola, la Ley de Tierras de 2024 ha ampliado el alcance y los límites para que las personas reciban la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas. Específicamente, el límite para que las personas reciban la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas no podrá exceder 15 veces el límite de asignación de tierras agrícolas a particulares para cada tipo de tierra, según lo estipulado en los incisos 1, 2 y 3 del artículo 176 de la Ley de Tierras de 2024. Las personas que no se dedican directamente a la producción agrícola aún pueden recibir la transferencia de tierras para el cultivo de arroz. Estos son puntos nuevos y muy importantes para que las localidades desarrollen una agricultura verde, limpia y segura, contribuyendo al desarrollo integral de la economía local.

(continuará)

Minh Nguyet



Fuente: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai

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