Firma y certificación de la Ley de Tierras modificada y de la Ley de Entidades de Crédito modificada.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, acaba de firmar la certificación de la Ley de Tierras enmendada y la Ley de Instituciones de Crédito enmendada.

El 18 de enero de 2024, en su quinto período extraordinario de sesiones, la Asamblea Nacional votó para aprobar dos proyectos de ley.

Este es el resultado de una estrecha coordinación, una preparación cuidadosa y exhaustiva, y un enfoque científico , llevado a cabo desde temprano y a distancia, con los grandes esfuerzos y la determinación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam, las agencias de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional y las agencias y organizaciones pertinentes; movilizando todos los recursos con un espíritu verdaderamente abierto, atento y democrático; maximizando la sabiduría y las contribuciones de los expertos, científicos, la comunidad empresarial, los votantes y la gente de todo el país; y sirviendo como una valiosa lección en la reforma del pensamiento, los métodos de trabajo y la acción decisiva para mejorar aún más la calidad y la eficacia del trabajo legislativo, así como otras decisiones de la Asamblea Nacional.

Tras la sesión, de conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Legales, los organismos competentes realizaron una revisión técnica de los documentos tras su aprobación. El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, firmó y certificó los documentos legales según lo prescrito.

La Ley de Tierras de 2024, aprobada por la XV Asamblea Nacional, tiene como objetivo institucionalizar la Resolución No. 18-NQ/TW del 16 de junio de 2022 del Comité Central sobre "continuar innovando y mejorando las instituciones y políticas, aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, y crear impulso para hacer de Vietnam un país desarrollado con altos ingresos".

La promulgación de la Ley de Tierras es una tarea clave en la orientación del perfeccionamiento de las instituciones y políticas de tierras en línea con la economía de mercado de orientación socialista, con el objetivo de crear un marco legal para la gestión y el uso económico, eficiente y sostenible de los recursos de tierras, maximizando los recursos de tierras para satisfacer los requisitos de acelerar la industrialización y la modernización, garantizar la defensa y la seguridad nacionales, proteger el medio ambiente y adaptarse al cambio climático.
La Ley de Tierras de 2024 comprende 16 capítulos y 260 artículos, enfocados en perfeccionar regulaciones y políticas respecto a:

(1) Construir un sistema sincrónico de planificación del uso del suelo en tres niveles; innovar el proceso, el contenido y los métodos de preparación de planes y esquemas de uso del suelo.

(2) Asignación de tierras, arrendamiento de tierras, conversión de uso de tierras; la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras se llevan a cabo principalmente a través de subastas de derechos de uso de tierras y licitaciones para proyectos de uso de tierras; regular estrictamente los casos de asignación de tierras y arrendamiento de tierras sin subasta de derechos de uso de tierras ni licitación para proyectos de uso de tierras; regular específicamente los casos de arrendamiento de tierras con pago único de acuerdo con la naturaleza y el propósito del uso de la tierra, asegurando ingresos estables.

(3) Autoridad, propósito, alcance de la recuperación de tierras, condiciones, criterios específicos para la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico para beneficio nacional y público; compensación, apoyo, reasentamiento, recuperación de tierras para la defensa nacional, seguridad, desarrollo socioeconómico para beneficio nacional y público.

(4) Mecanismos de determinación de los precios de la tierra según los principios del mercado, mecanismos de inspección y supervisión del Gobierno Central y de los Consejos Populares en las tablas de precios de la tierra para la construcción...

(5) Tierras para minorías étnicas; tierras administradas y utilizadas por empresas agrícolas y forestales.

(6) Expedición de Certificados de derechos de uso de suelo y de propiedad de viviendas anexas al terreno.

(7) Régimen de uso de la tierra para propósitos múltiples; tierras agrícolas combinadas con comercio y servicios; tierras de defensa y seguridad nacional combinadas con actividades de producción laboral y construcción económica; tierras religiosas combinadas con otros propósitos; tierras de superficie de agua para propósitos múltiples; actividades de recuperación de tierras...

(8) Descentralizar la autoridad hacia las localidades en la gestión y uso de la tierra en sus áreas, y al mismo tiempo establecer mecanismos de supervisión, inspección y auditoría en la gestión central a través de regulaciones sobre sistemas de información de tierras, bases de datos de tierras centralizadas y unificadas; promover la reforma administrativa y la transformación digital en el campo de la gestión y uso de la tierra; asegurar la gestión, operación, conexión e intercambio centralizados y unificados de información desde el nivel central al local.

Firma y certificación de la Ley de Tierras modificada y de la Ley de Entidades de Crédito modificada. — La Asamblea Nacional vota a favor de la Ley de Entidades de Crédito (enmendada). Foto: VNA

La Ley de Instituciones Crediticias de 2024 fue aprobada por la XV Asamblea Nacional en su quinta sesión extraordinaria de manera cautelosa y exhaustiva, garantizando la reestructuración del sistema de instituciones crediticias de conformidad con las directrices del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional; asegurando el principio de una economía de mercado de orientación socialista; asegurando la continuidad; asegurando la coherencia dentro del sistema legal, conforme a las normas contables y las prácticas internacionales; fortaleciendo la autonomía y la rendición de cuentas de las instituciones crediticias; aumentando la resiliencia del sistema de instituciones crediticias; y fortaleciendo la inspección, el examen y la supervisión bancaria.

La ley consta de 15 capítulos y 210 artículos, un incremento de 5 capítulos y 47 artículos respecto a la actual Ley de Instituciones de Crédito, enfocándose en mejorar la regulación y políticas en:

(1) Organizar, gobernar, operar y gestionar los riesgos de las entidades de crédito; prevenir y limitar la manipulación y el control de las operaciones de las entidades de crédito mediante regulaciones tales como: normas y condiciones estrictas para los gerentes y ejecutivos de las entidades de crédito; fortalecer los deberes y poderes del Directorio, la Junta de Miembros y el Consejo de Supervisión de las entidades de crédito; ampliar las regulaciones sobre las partes relacionadas de algunos tipos de entidades de crédito, reducir la proporción de participación de los accionistas institucionales de las entidades de crédito, reducir los límites de crédito de acuerdo con una hoja de ruta específica; fortalecer la divulgación de información y la transparencia.

(2) Las actividades de las entidades de crédito cumplen los requisitos para garantizar la seguridad operativa y crean las condiciones para que las entidades de crédito proporcionen diversos productos y servicios, incluida la prestación a través de medios electrónicos, complementando la normativa sobre los mecanismos de prueba controlados en el sector bancario.

(3) La organización y funcionamiento de los bancos de políticas tienen como objetivo afirmar su personalidad jurídica y crear condiciones para el desarrollo de estos bancos.

(4) El tratamiento de las entidades crediticias débiles, como las reglamentaciones sobre intervención temprana, control especial y préstamos especiales a las entidades crediticias, sobre la base de mejorar la autorresponsabilidad de las entidades crediticias y garantizar la seguridad y solidez del sistema de entidades crediticias.

(5) El tratamiento de las deudas incobrables y de los activos colaterales sobre la base de la legalización de algunos contenidos apropiados en la Resolución No. 42/2017/QH14 de la Asamblea Nacional.

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