En agosto de 2020, el Primer Ministro creó el Comité Directivo para revisar la aplicación de la Ley de Tierras y elaborar el proyecto de ley de enmienda de la misma, y designó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente como organismo principal para la elaboración del proyecto de ley.
Tras tres años de su implementación, la Ley de Tierras modificada ha recibido millones de comentarios de personas de todos los ámbitos de la vida en todo el país. Esta ley será presentada a la Asamblea Nacional para su aprobación en octubre de 2023, durante la 6.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, que se inaugurará el 23 de octubre de 2023.
En cuanto a los resultados de las consultas públicas, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó ante la Asamblea Nacional, en la quinta sesión del decimoquinto período legislativo, que se habían recibido más de 12 millones de comentarios y sugerencias sobre el proyecto de ley de tierras modificado.
Los temas que preocupan a la población y sobre los que han hecho comentarios se centran en la indemnización, el apoyo y el reasentamiento; la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la conversión del uso del suelo; la financiación de tierras y los precios de las tierras; y la planificación y los planes de uso del suelo.
En consecuencia, el proyecto revisado de Ley de Tierras, tras incorporar las sugerencias recibidas, consta de 16 capítulos y 263 artículos, lo que incluye un aumento de 5 secciones, la adición de 40 artículos nuevos y la eliminación de 13 artículos en comparación con el proyecto presentado para consulta pública.
Como persona que contribuyó directamente a la enmienda de la Ley de Tierras, el representante de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, también espera que la Ley de Tierras enmendada pueda aprobarse con un espíritu de innovación, logrando un alto consenso y unidad, y generando cambios fundamentales en la gestión de la tierra, superando las limitaciones y deficiencias, especialmente el problema de las disputas territoriales del pasado.
La Ley de Tierras libera recursos y "desata" el mercado inmobiliario.
En declaraciones a Nguoi Dua Tin (The Informer) , el Dr. Nguyen Van Dinh, presidente de la Asociación de Agentes Inmobiliarios de Vietnam (VARS), expresó su esperanza de que, como persona que trabaja en el sector inmobiliario, la Ley de Tierras modificada resuelva las disposiciones superpuestas y contradictorias que crean dificultades para el Estado, los inversores y la población.
Esto genera dificultades tanto para los inversores como para las empresas y los organismos reguladores a la hora de supervisar y regular el mercado para garantizar un desarrollo estable y saludable, lo que repercute directamente en el desarrollo del mercado inmobiliario.
Especialmente en el período actual, con la escasa oferta y la disminución de la liquidez en el mercado inmobiliario, el Sr. Dinh espera que la Ley de Tierras modificada ayude a liberar recursos, estabilizar la sociedad, restaurar la confianza de los inversores en el mercado inmobiliario y proporcionar un mayor impulso al mismo.
"Es posible que las políticas promulgadas no abarquen todos los aspectos de la vida, pero deben abordar las dificultades prácticas y los obstáculos, y maximizar los recursos terrestres", compartió el Sr. Dinh.
El presidente de VARS espera con especial interés que la Ley de Tierras modificada establezca regulaciones específicas para las actividades de compensación y desbroce de terrenos, garantizando un equilibrio de intereses entre el Estado, la ciudadanía y los inversores.
Además, el presidente de la Asociación de Agentes Inmobiliarios de Vietnam afirmó que, actualmente, miles de proyectos inmobiliarios paralizados esperan soluciones legales. Por lo tanto, el experto espera que la Ley de Tierras incluya regulaciones específicas para abordar estos problemas y eliminar la reticencia de los organismos reguladores a aprobar proyectos debido a supuestos errores o responsabilidades.
Dr. Nguyen Van Khoi - Presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam (VNRea).
El Dr. Nguyen Van Khoi, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam (VNRea), coincidió con esta opinión y afirmó que, solo en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, aproximadamente 400 proyectos llevan años paralizados sin resolverse. El estancamiento del mercado inmobiliario en los últimos tiempos se ha visto gravemente afectado por obstáculos legales, que representan hasta el 70% de las dificultades que enfrentan estos proyectos.
Cabe destacar que el Sr. Khoi espera que la Ley de Tierras estipule la exención o reducción de las tasas por uso del suelo para proyectos de vivienda social. Si bien en la práctica los recursos de tierras locales son actualmente limitados, la modificación de la ley para facilitar a las empresas el acceso a la tierra y su uso para la inversión y el desarrollo de vivienda social sigue siendo un asunto que merece seria atención.
Además, el experto afirmó que el Gobierno regulará esto mediante un Decreto, por lo que el representante de VNRea espera que los ministerios pertinentes, como el Ministerio de Construcción, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio de Finanzas, etc., emitan documentos sincronizados simultáneamente para que la ley pueda implementarse de inmediato.
¿Qué esperan las empresas de la nueva ley?
Desde una perspectiva empresarial, el Dr. Do Thanh Trung, asesor del Consejo de Administración de Phuc Khang Corporation, compartió con Nguoi Dua Tin que la Ley de Tierras es muy importante en el sistema legal vietnamita, ya que afecta a las partes interesadas relevantes del Estado, las empresas y los ciudadanos, e influye en el desarrollo socioeconómico.
En consecuencia, el Sr. Trung espera que la Ley de Tierras modificada proporcione una solución para los proyectos, especialmente para aquellos en el segmento inmobiliario turístico y vacacional.
El experto analizó que Vietnam tiene una gran ventaja en el desarrollo turístico, si bien la legislación anterior no contemplaba específicamente la regulación del sector inmobiliario vacacional. Por lo tanto, el Sr. Trung considera que, en el futuro, la Ley de Tierras modificada creará mecanismos y políticas más adecuados para facilitar el desarrollo de este sector.
Por su parte, el Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de la Construcción de Vietnam y presidente del Consejo de Administración de Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP Invest), expresó su esperanza de que la Ley de Tierras permita la divulgación generalizada de información sobre terrenos.
En realidad, el Sr. Hiep afirmó que el mercado inmobiliario vietnamita aún presenta muchas deficiencias. La información sobre la ubicación y el desarrollo de los proyectos suele estar dispersa y ser poco fiable, e incluso requiere contactos para obtenerla.
Por lo tanto, la Ley de Tierras modificada sentará las bases para la divulgación pública y la transparencia de la información de mercado, la información legal, la información sobre el progreso básico de los proyectos y la información sobre las actividades de compraventa, incluyendo la cantidad y el precio de las transacciones en cada momento.
El Sr. Nguyen Quoc Hiep espera que la Ley de Tierras estipule regulaciones sobre la divulgación pública y la transparencia de la información sobre tierras en el mercado.
"Las empresas y los inversores se sienten inquietos, a la espera de ver cómo se ajustará el sistema legal para poder replantear sus estrategias de desarrollo empresarial. Esto se debe a que las reformas legales en curso están directamente relacionadas con el desarrollo y la recuperación del mercado inmobiliario, y tienen un fuerte impacto en ellos", declaró el Sr. Hiep.
El presidente de GP Invest espera que los cambios oportunos en el sistema legal de Vietnam ayuden a superar las dificultades y a promover la recuperación del mercado inmobiliario.
"Especialmente para un país con cien millones de habitantes como el nuestro, la demanda de vivienda es siempre un tema candente, por lo que el mercado inmobiliario de Vietnam tendrá grandes perspectivas de desarrollo si podemos construir un entorno legal favorable y un marco jurídico transparente", analizó el líder .
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