Solución flexible para la gestión de vehículos de entrada y salida

A partir del 15 de agosto de 2025, según el Decreto n.º 167/2025/ND-CP, los propietarios de vehículos que transporten mercancías a través de fronteras y puestos fronterizos deberán presentar declaraciones aduaneras. Tras más de un mes de implementación, la Dirección de Aduanas de la Región VI ha implementado de forma proactiva y flexible medidas profesionales para garantizar la fluidez del despacho aduanero.

Importación y exportación de vehículos en la puerta fronteriza internacional de Huu Nghi, provincia de Lang Son .

El Decreto n.º 167/2025/ND-CP entró en vigor el 15 de agosto de 2025 y modificó y complementó varios artículos del Decreto n.º 08/2015/ND-CP del Gobierno, que detalla y aplica las medidas de la Ley de Aduanas. Como novedad, el decreto exige que los propietarios de vehículos declaren la información completa sobre el tipo de vehículo, el número de chasis, el número de motor, el propietario, la licencia de transporte o la licencia intermodal, junto con una lista de las mercancías exportadas e importadas. Además, los propietarios de vehículos deberán abonar una tasa aduanera de 20.000 VND por declaración, de acuerdo con la Circular n.º 14/2021/TT-BTC.

El nuevo reglamento se considera necesario para reforzar la gestión, especialmente en las actividades de importación y reexportación temporal y de exportación y reimportación temporal, contribuyendo así a la prevención del fraude comercial. La Sra. Ha Thi Kim Dung, jefa del Departamento de Aduanas del Paso Fronterizo Internacional Huu Nghi (Lang Son), indicó que, desde principios de agosto, la unidad ha notificado y orientado a las empresas de importación y exportación y a los propietarios de medios de transporte de mercancías de Vietnam y China, de modo que, tras la entrada en vigor del decreto, las declaraciones se tramitarán con rapidez y el despacho aduanero de importación y exportación se realizará sin contratiempos.

Según la Sra. Dung, el número total de vehículos que transportaban mercancías importadas y exportadas despachadas en la aduana de la zona durante los primeros ocho meses de 2025 alcanzó los 172.464 vehículos, lo que representa un aumento del 16 % con respecto al mismo período de 2024. El volumen total de importación y exportación de todo tipo alcanzó los 35.380 millones de dólares, un aumento del 9 % con respecto al mismo período de 2024. Tras dos días de implementación (15 y 16 de agosto) del procedimiento de "apertura de la declaración de entrada y salida de vehículos", el número total de vehículos que transportaban mercancías importadas y exportadas alcanzó los 3.302 vehículos (737 vehículos exportados; 2.565 vehículos importados).

Para facilitar la gestión empresarial, la Dirección de Aduanas de la Región VI ha implementado diversas soluciones oportunas. Por ejemplo, las aduanas en los puestos fronterizos imprimieron de forma proactiva folletos con instrucciones sobre los formularios de declaración, tanto en vietnamita como en chino, y los publicaron en los puntos de trámite para que las empresas y los propietarios de vehículos puedan comprender, estudiar y cumplir con la normativa.

El Sr. Trieu Quang Hoa, subdirector de la aduana fronteriza de Chi Ma (comuna de Loc Binh, Lang Son), declaró: «Conscientes de que los conductores realizan los trámites aduaneros de sus vehículos, según las nuevas normativas, directamente en el puesto de control, lo que puede causar congestión, el equipo ha tomado la iniciativa de trasladar los vehículos, especialmente los procedentes de China, al centro de ensamblaje, inspección y supervisión para que luego realicen la declaración de aduanas. Esta medida facilita la declaración de aduanas de los vehículos, sin afectar el despacho de aduanas en el puesto fronterizo».

Además, el personal aduanero en los puestos fronterizos también se coordina proactivamente con las empresas que operan en los puertos para establecer áreas de declaración separadas, con personal que apoya a los propietarios de vehículos en la presentación de declaraciones de acuerdo con las nuevas regulaciones. Sin embargo, el mayor problema es la falta de un software de declaración electrónica. Actualmente, las empresas y los propietarios de vehículos deben declarar en papel, presentarlo a la aduana para la entrada de datos, imprimirlo y entregarlo, un proceso que requiere mucho tiempo y se repite muchas veces. El Sr. Ngo Van Dung, Subdirector del Departamento de Aduanas, Sección VI de Aduanas, explicó que la declaración manual obliga a los vehículos a declarar muchas veces, lo que genera inconvenientes para las empresas y aumenta la presión laboral de los agentes de aduanas.

Representantes de algunas empresas de importación y exportación en los pasos fronterizos de Tan Thanh y Coc Nam comentaron que los criterios del formulario de declaración contienen mucha información y que, al no existir un software de declaración remota, las empresas deben aumentar el personal para completar los trámites. Durante la inspección en el Paso Fronterizo Internacional de Huu Nghi el 18 de agosto, además de reconocer los esfuerzos del sector aduanero y las fuerzas funcionales, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Doan Thanh Son, también enfatizó que la labor de propaganda y orientación aún carece de sincronización; la aplicación debe ser flexible y adecuada a las prácticas de gestión.

Para resolver el problema con prontitud, la Dirección de Aduanas de la Región VI ha llevado a cabo una investigación y desarrollado su propio software para apoyar a las empresas y propietarios de vehículos en la presentación de declaraciones en el sistema electrónico, a la vez que ayuda a las agencias aduaneras a integrar la información sobre los medios de transporte en el sistema de declaración electrónica. Esta es una medida proactiva para reducir la dependencia de las declaraciones en papel, lo que ayuda a las empresas a ahorrar tiempo y dinero.

Sin embargo, el software interno es solo temporal. A largo plazo, se necesita un sistema de gestión moderno que se comparta en la ventanilla única nacional, integrando la declaración de mercancías y vehículos. Al mismo tiempo, es necesario modificar el formulario de declaración para simplificar los criterios. La provincia de Lang Son se ha comprometido a fortalecer su control, monitorear la situación e intercambiar información con China, garantizar un flujo y una regulación razonables de vehículos y promover la comunicación entre las empresas de ambas partes.

El Decreto N.° 167/2025/ND-CP constituye una política correcta y necesaria para fortalecer la gestión de los medios de transporte de mercancías a través de la frontera, contribuyendo a la lucha contra el fraude comercial y creando un entorno transparente. La práctica en Lang Son demuestra que, gracias a las soluciones flexibles de la Dirección de Aduanas de la Región VI, se han superado muchas dificultades iniciales y las actividades de importación y exportación continúan sin contratiempos.

Sin embargo, en el contexto de una industria aduanera que está atravesando una fuerte transformación digital, desarrollar software para gestionar los vehículos de importación y exportación es un requisito inevitable para que las nuevas regulaciones sean efectivas, tanto para servir a la gestión estatal como para crear conveniencia para la comunidad empresarial de importación y exportación.

Artículo y fotos: QUOC DAT

Fuente: https://nhandan.vn/linh-hoat-giai-phap-quan-ly-phuong-tien-xuat-nhap-canh-post912813.html