Una serie de mecanismos para atraer inversiones en ferrocarriles que conecten los puertos marítimos.

El proyecto de Ley Ferroviaria (modificado) añade numerosas regulaciones sobre la inversión ferroviaria que conecta puertos y zonas económicas , junto con incentivos para atraer inversores y subsanar las deficiencias actuales.

Reducir los costes logísticos.

El proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong se está presentando actualmente a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación del plan de inversión.

El puerto de Lach Huyen contará con una línea ferroviaria de conexión. Foto: Ta Hai.

Según el Sr. Duong Van Hung, presidente y director de la empresa conjunta de servicios de transporte ferroviario de Hai Phong , las empresas de transporte y logística esperan con gran interés la pronta puesta en marcha del proyecto.

Con la construcción del ferrocarril de vía estrecha de 1.435 mm hasta los puertos de aguas profundas de Lach Huyen y Nam Do Son, las empresas se beneficiarán enormemente.

El tren utiliza vagones de gran tamaño con un ancho de vía de 1435 mm, capaces de transportar entre 60 y 70 toneladas por vagón. Además, puede transportar contenedores estándar y ofrece transporte multimodal por mar, ferrocarril y carretera, tanto a nivel nacional como internacional.

«En lugar de utilizar más de 20 camiones con remolque para transportar 20 contenedores, podrían simplemente cargar todo en un solo tren. Con una mayor capacidad de transporte y menores costes en comparación con el transporte por carretera, la red ferroviaria en la zona portuaria de Hai Phong sin duda atraerá más carga», afirmó el Sr. Hung.

Según el Sr. Hung, la cuestión de conectar las vías férreas con los puertos marítimos e interiores ha sido una propuesta de inversión recurrente por parte de las empresas, pero aún no se ha puesto en práctica.

La gran inversión necesaria para los ferrocarriles es la razón principal. Por lo tanto, la inversión estatal debe seguir desempeñando un papel fundamental, construyendo líneas ferroviarias principales, depósitos de trenes y estaciones previas al puerto para el acceso de los vagones a las zonas de carga y descarga. En cuanto a las líneas ferroviarias que conectan con el puerto, es perfectamente posible atraer inversión privada, ya que la inversión requerida no es tan grande.

Se necesita un mecanismo para atraer inversión social.

En una reunión celebrada a principios de enero de 2025 entre el grupo de trabajo del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional y el Comité Popular de la ciudad de Hai Phong para revisar el proyecto de ley de reforma ferroviaria, el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, declaró que en los últimos años, el volumen de mercancías que pasan por el puerto de Hai Phong ha sido de aproximadamente 200 millones de toneladas, pero el transporte ferroviario representa solo unas 700.000 toneladas, menos del 0,03%.

La razón es que la infraestructura ferroviaria de vía estrecha de 1000 mm está obsoleta y aún no está conectada con otros medios de transporte además de la carretera. En particular, los puertos marítimos y las terminales de contenedores carecen de conexiones ferroviarias directas.

Mientras tanto, se prevé que la demanda de mercancías que transitan por el puerto de Hai Phong aumente a 300 millones de toneladas para 2030, un volumen que el transporte por carretera no podrá gestionar. Por lo tanto, es necesario impulsar el desarrollo de la red ferroviaria para facilitar la manipulación y consolidación de la carga; la inversión en ferrocarriles que conecten puertos marítimos, puertos interiores y zonas industriales es fundamental.

«Necesitamos un mecanismo para atraer capital socializado. Por ejemplo, el Estado invierte en la vía férrea en la zona de la estación, pero la estación, las instalaciones auxiliares y los servicios quedan en manos de inversores privados. Así, cuando el Estado termine la vía férrea, las demás zonas también estarán terminadas, lo que permitirá una operación simultánea», analizó el Sr. Tho.

Numerosos incentivos fomentan la inversión.

Según el Sr. Tran Thien Canh, director del Departamento de Ferrocarriles de Vietnam, la actual Ley de Ferrocarriles no exige conexiones ferroviarias vinculantes con los puertos marítimos ni con los principales centros de carga. Por lo tanto, al construir puertos marítimos, los inversores no invierten en la construcción de ferrocarriles que los conecten.

Por otro lado, si bien la ley contiene disposiciones que fomentan el desarrollo ferroviario, como la asignación gratuita de terrenos y la exención del alquiler de terrenos ferroviarios, la aplicación de estas políticas ha sido en gran medida ineficaz en la práctica.

En concreto, la Ley de Tierras de 2013 no estipula la asignación gratuita de terrenos para la construcción de infraestructuras ferroviarias nacionales y urbanas; ni prevé la exención del alquiler de terrenos para la construcción de infraestructuras ferroviarias especializadas e instalaciones industriales ferroviarias.

La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades de 2008 no contiene disposiciones para la aplicación de tipos impositivos preferenciales a las empresas que gestionan infraestructuras ferroviarias…

En el borrador de la Ley Ferroviaria modificada, el Ministerio de Transportes ha incluido regulaciones específicas para establecer conexiones ferroviarias con puertos marítimos, puertos secos, puertos fluviales y zonas económicas.

En concreto, la normativa estipula que los puertos marítimos de tipo I o superior y los puertos interiores con una capacidad de 50.000 TEU/año o más en provincias/ciudades con líneas ferroviarias nacionales o locales que las atraviesen deben tener conexiones ferroviarias dentro del puerto para satisfacer las necesidades de transporte, el desarrollo socioeconómico, la defensa nacional, la seguridad y la protección del medio ambiente.

Al planificar, ajustar el diseño e invertir en la construcción de este puerto, se debe destinar terreno para la construcción de la infraestructura ferroviaria de conexión. El inversor del proyecto portuario deberá elaborar una hoja de ruta para la implementación de la conexión ferroviaria de acuerdo con el plan aprobado.

Las organizaciones y los particulares que invierten en conexiones ferroviarias tienen derecho a políticas y ayudas preferenciales, como la exención del alquiler de terrenos utilizados para la construcción de infraestructuras ferroviarias; la exención del impuesto de importación sobre los materiales necesarios para la construcción y el mantenimiento de la infraestructura ferroviaria que no se produzcan en el país, etc.

«La ley modificada exige que se destinen terrenos para las conexiones ferroviarias, y quien invierta gestionará, operará y explotará el sistema. Estas regulaciones serán más flexibles y facilitarán la atracción de inversores», declaró el Sr. Canh.

Según la Sra. Nguyen Thi Thu Thao, Jefa de Relaciones Públicas y Relaciones con los Accionistas de Gemadept Joint Stock Company, en muchos países, los sistemas ferroviarios se han extendido a los puertos marítimos, lo que ha aportado enormes beneficios al conectar las fuentes de mercancías, optimizar los costes logísticos y contribuir a aumentar el volumen de carga para los puertos.

El desarrollo de una red ferroviaria intermodal que conecte las principales zonas económicas del Norte y del Sur, junto con proyectos de gran envergadura como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, constituye una estrategia clave. Esto contribuirá a conectar los principales puntos de transbordo de mercancías, incluidos los puertos marítimos más importantes, creando un medio de transporte tradicional capaz de trasladar grandes volúmenes de forma segura y fiable.

Hoang Anh

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm