Grandes beneficios de la implementación del mecanismo de crédito de carbono en Hai Phong

El presupuesto de la ciudad de Hai Phong disfrutará del 100% de los ingresos provenientes de las transacciones de créditos de carbono.

El sistema de bosque natural de la Reserva de la Biosfera de Cat Ba puede cumplir las condiciones para la venta de créditos de carbono.

De acuerdo con la Resolución No. 226/2025/QH15 del 27 de junio de 2025 de la Asamblea Nacional, uno de los mecanismos de gestión financiera y presupuestaria en Hai Phong que se está poniendo a prueba es el mecanismo de intercambio y compensación de créditos de carbono (gases de efecto invernadero).

Mercado potencial

Según el Decreto 06/2022/ND-CP, la hoja de ruta para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero se divide en dos fases: 2021-2025 y 2026-2030. Para las grandes instalaciones de emisión, no se requiere reducción de emisiones en la fase 2021-2025; para la fase 2026-2030, se requiere inventariar e implementar un plan de reducción de emisiones de carbono de acuerdo con la cuota asignada; y se permite intercambiar y comercializar cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono en el mercado.

Según esta hoja de ruta, a partir de 2026, los grandes emisores de gases de efecto invernadero deberán desarrollar planes de reducción de emisiones. Posteriormente, a partir de 2028, estas empresas deberán invertir en soluciones para reducirlas. Si no logran reducirlas, deberán adquirir créditos de carbono para compensarlas, ya que cada instalación solo tiene asignada una cantidad fija de emisiones de gases de efecto invernadero al medio ambiente. Si superan la cantidad prescrita, estas unidades deberán adquirir más créditos de carbono para evitar incumplir la normativa. Por el contrario, si las emisiones reales de gases de efecto invernadero son inferiores al límite, la instalación podrá vender los créditos de carbono no utilizados a otras unidades.

Tras la fusión, la implementación de la venta de créditos de carbono en Hai Phong es más diversificada, especialmente en el caso de los créditos de carbono forestal. Estos créditos se entienden como la capacidad de los propietarios forestales para convertir la superficie forestal que gestionan y protegen en la cantidad de absorción de gases de efecto invernadero y venderlos en el mercado a través del mecanismo de reducción de emisiones.

Hai Phong cuenta actualmente con más de 33.096 hectáreas de bosques y terrenos forestales, distribuidas en 35 comunas, distritos y zonas especiales. De estas, hay más de 11.000 hectáreas de bosques de uso especial, casi 16.740 hectáreas de bosques protectores y más de 4.955 hectáreas de bosques de producción. De la superficie forestal total existente, la superficie forestal natural de la ciudad representa unas 10.000 hectáreas (2.241 hectáreas en el distrito de Nguyen Trai y más de 7.923 hectáreas en la zona especial de Cat Hai). Esta superficie forestal puede absorber decenas de miles de toneladas de gases de efecto invernadero al año.

El número de empresas que necesitan adquirir créditos de carbono tampoco es pequeño. Tras la fusión, Hai Phong se ha convertido en un puerto marítimo internacional, centro logístico, industrial de alta tecnología y de servicios moderno, con numerosas grandes empresas y grupos económicos . En la zona oriental de Hai Phong, a junio de 2025, había 107 empresas que debían realizar inventarios de gases de efecto invernadero. El número de empresas que deben realizar inventarios de gases de efecto invernadero seguirá aumentando en el futuro. Se trata de empresas con grandes fuentes de emisiones que implementan la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de acuerdo con la hoja de ruta.

Las instalaciones de producción industrial necesitan soluciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En la foto: Sistema de tratamiento de aguas residuales del Parque Industrial Do Son.

Enormes ingresos provenientes del mecanismo de créditos de carbono

Desde 2021, la provincia de Quang Nam (actual ciudad de Da Nang) ha sido la primera localidad aprobada por el Gobierno para establecer un proyecto piloto de intercambio de créditos de carbono forestal, derivado de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero mediante la lucha contra la deforestación y la degradación forestal, y la gestión sostenible de los recursos forestales en un plazo de 5 años (2021-2025). En consecuencia, al implementar el proyecto, los propietarios de bosques (incluidas las juntas de gestión forestal, las reservas naturales, las unidades de plantación forestal, las organizaciones y los particulares) se beneficiarán de su participación en el mercado de carbono forestal. Estos propietarios podrán convertir la superficie forestal gestionada en la cantidad de carbono (gases de efecto invernadero) absorbido.

En el proyecto para desarrollar una resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad, el equipo de investigación del proyecto calculó que, según el Plan 222/KH-UBND del 15 de septiembre de 2022 del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong, si la ciudad alcanza el objetivo de reducir al menos el 43,5% en comparación con el escenario de desarrollo para 2030, se estima que puede reducir alrededor de 3 a 5 millones de toneladas de CO₂/año (asumiendo unas emisiones totales actuales de alrededor de 7 a 10 millones de toneladas de CO₂/año); se espera que la ciudad gane entre 120 y 250 millones de dólares estadounidenses/año (con un precio medio de los créditos de carbono de 40 a 50 dólares estadounidenses/tonelada de CO2 en el mercado internacional) si Hai Phong participa con éxito en el mercado de créditos de carbono y hace un buen uso del mecanismo de intercambio y compensación.

En particular, de acuerdo con la Resolución Nº 226/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, los ingresos provenientes de las transacciones de créditos de carbono representan el 100% de los ingresos presupuestarios de la ciudad; estos ingresos no están incluidos en el saldo del presupuesto local.

Además de su gran importancia económica, la implementación del mecanismo de créditos de carbono incentiva a las empresas a vincular estrechamente el desarrollo económico con la protección del medio ambiente. En el taller "Transformación verde en parques industriales para el desarrollo sostenible de la ciudad de Hai Phong", organizado por la Junta de Gestión de Zonas Económicas de la Ciudad el 6 de marzo de 2025, el Sr. Bruno Jaspert, Director General del Complejo del Parque Industrial Deep C, comentó: "Las empresas se centran en invertir en proyectos de producción de energía eólica y solar, y al mismo tiempo, el Complejo del Parque Industrial DEEP C también está adoptando vehículos eléctricos para sustituir los vehículos tradicionales de gasolina y diésel. De cara al futuro, la empresa mantiene el objetivo de alcanzar cero emisiones netas para 2050".

Aprovechar las políticas piloto

La Cláusula 4, Artículo 5 de la Resolución n.º 226/2025/QH15 de la Asamblea Nacional estipula la puesta a prueba de mecanismos financieros para implementar medidas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, de acuerdo con los mecanismos de intercambio y compensación de créditos de carbono. Específicamente, los créditos de carbono comercializados incluyen los generados por programas y proyectos, de acuerdo con los mecanismos de intercambio y compensación de créditos de carbono, invertidos con el capital presupuestario de la ciudad y negociados con inversores nacionales y extranjeros.

El Comité Popular de la Ciudad se coordina con los Ministerios de Industria y Comercio, Agricultura y Medio Ambiente, Construcción y Finanzas para determinar la tasa de contribución de la ciudad a la reducción y absorción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) antes de la comercialización de créditos de carbono. El Consejo Popular de la Ciudad decide sobre el uso de los ingresos provenientes de la comercialización de créditos de carbono para programas y proyectos que respondan al cambio climático y desarrollen la economía verde, la economía digital y la economía circular.

Según el subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, Pham Van Thuan, el mercado de valores será un espacio donde se emitirán, cotizarán e intercambiarán créditos de carbono entre las partes interesadas. La implementación piloto del mercado de valores, una de las herramientas para desarrollar el mercado local de carbono, prepara al gobierno y a las empresas para participar en el mercado nacional de carbono de Vietnam en el futuro, además de acelerar la tasa de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de la ciudad según el objetivo establecido.

BAO CHAU

Fuente: https://baohaiphong.vn/loi-ich-lon-tu-thuc-hien-co-che-tin-chi-carbon-o-hai-phong-518495.html