La Ley de Tierras es un proyecto jurídico de gran importancia y tiene un amplio abanico de repercusiones.

Esa es la opinión del Sr. Tran Vu Thanh, Jefe Adjunto del Departamento Económico del Comité Económico de la Asamblea Nacional, en el Taller "Comentarios sobre el proyecto de ley de tierras revisado (enmendado)" celebrado esta tarde (20 de junio) en Hanoi.

Expertos compartieron sus puntos de vista en el taller "Comentarios sobre el proyecto de ley de tierras revisado (enmendado)". (Fuente: Hoang Giang)

El taller fue organizado por la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam (VUSTA) en coordinación con el Comité Económico de la Asamblea Nacional.

En su discurso de apertura, el Dr. Le Cong Luong, Secretario General Adjunto de la Asociación, dijo: El Proyecto de Ley de Tierras (enmendado) del 29 de mayo de 2023, después de ser recibido, revisado y presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, ha recibido y seleccionado un número relativamente completo de contenidos basándose en los comentarios de un gran número de investigadores, científicos y personas de todos los ámbitos de la vida.

Para garantizar la coherencia, unidad, sincronización, idoneidad y viabilidad del Proyecto de Ley, el taller ofrece a científicos y expertos la oportunidad de seguir aportando ideas sobre diversos temas, como: derechos de uso de la tierra de las entidades de servicio público; cambio de uso de la tierra; recuperación de tierras y compensación, apoyo y reasentamiento; expedición de certificados de derechos de uso de la tierra; tierras gestionadas y utilizadas por empresas agrícolas y forestales... De este modo, se proponen soluciones para el uso eficaz de los recursos de la tierra en pro del desarrollo socioeconómico del país.

En su intervención durante el taller, el Sr. Tran Vu Thanh, Subjefe del Departamento Económico del Comité Económico de la Asamblea Nacional, afirmó que la Ley de Tierras es un proyecto legislativo de suma importancia, de naturaleza compleja y con amplias repercusiones. Mañana (21 de junio), la Asamblea Nacional dedicará una jornada completa al debate de este proyecto legislativo en el pleno.

Según el Sr. Tran Vu Thanh, actualmente existen algunos temas importantes que aún suscitan diversas opiniones. En concreto, el derecho a elegir la forma de asignación y arrendamiento de tierras para las entidades de servicio público; la política de tierras para las minorías étnicas; la ampliación de los beneficiarios de la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas, incluyendo los arrozales; los principios de planificación y ordenación del territorio; la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras; el Fondo de Desarrollo de Tierras y la Organización para el Desarrollo de Tierras; el arrendamiento de tierras y el cambio de uso del suelo...

El Dr. Dang Viet Dung, presidente de la Asociación de la Construcción de Vietnam, expresó su opinión de que la planificación del uso del suelo es un componente indispensable en todos los proyectos de planificación dentro del sistema urbanístico. Por lo tanto, el sistema de planificación del uso del suelo contemplado en el Proyecto de Ley de Tierras (modificada) debe unificarse y armonizarse con el sistema general de planificación.

Al mismo tiempo, según el Sr. Dang Viet Dung, es necesario unificar el tiempo y la terminología común al prescribir el período de tiempo determinado como base para pronosticar y calcular los indicadores socioeconómicos para el establecimiento de todos los niveles y tipos de planificación en todo tipo de leyes, para facilitar el trabajo de estudio, evaluación y pronóstico al desarrollar planes.

A partir de ahí, el Dr. Dang Viet Dung propuso que el Comité de Redacción añadiera al proyecto de reglamento los plazos y la visión para la planificación del uso del suelo urbano y rural, de conformidad con la Ley de Planificación Urbana y la Ley de Construcción. Asimismo, propuso que se añadieran al proyecto de ley reglamentos sobre suelo urbano, suelo urbanizable, suelo civil, suelo no civil y otras categorías de suelo urbano.

Además, según el Sr. Dang Viet Dung, el Comité de Redacción también debe estipular formas adicionales de consulta sobre la planificación, temas de consulta sobre la planificación según el nivel de planificación, trabajo de recepción y explicación para garantizar una buena implementación de la tarea de revisión de los proyectos de planificación, mejorar la calidad de los proyectos de planificación y garantizar la transparencia en la implementación de la planificación.

Durante el taller, el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, afirmó que en el proyecto de ley se han investigado y revisado con prontitud varios asuntos de interés público, especialmente la recuperación de tierras y la determinación de su precio. Sin embargo, desde la perspectiva de la planificación y la gestión, aún existen algunas deficiencias que requieren un análisis más profundo.

El Sr. Dao Ngoc Nghiem afirmó que la planificación y los planes provinciales de ordenamiento territorial deben considerarse de forma independiente, especialmente en el contexto del desarrollo socioeconómico y la rápida urbanización que se avecinan. En la planificación del ordenamiento territorial, es necesario prestar atención al requisito de divergencia quinquenal con respecto a los planes de ordenamiento territorial para facilitar la adaptación y la flexibilidad, de modo que la provincia pueda realizar ajustes anuales de forma proactiva, con base en el marco normativo vigente durante todo el período de planificación.

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