La nueva ley contribuye a garantizar la coherencia con el ordenamiento jurídico, potenciando al mismo tiempo la responsabilidad de las entidades participantes, con el objetivo de construir un entorno publicitario público y saludable.
El reportero del periódico Nhan Dan tuvo una entrevista con la directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca, Ninh Thi Thu Huong, para aclarar los nuevos aspectos destacados y las expectativas de la Ley de Publicidad revisada.
Reportero: En primer lugar, ¿podría decirnos cuál es el objetivo principal al elaborar y aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad en esta ocasión?
Ninh Thi Thu Huong, directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca: El objetivo principal al elaborar y aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad se puede resumir en tres puntos principales:
En primer lugar, institucionalizar plenamente las políticas del Partido y del Estado. Esta ley busca materializar el espíritu de la Resolución n.º 66-NQ/TW, de 30 de abril de 2025, del Politburó sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes, y, al mismo tiempo, implementar a fondo las principales orientaciones de la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, así como la Resolución n.º 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado. El objetivo es crear un entorno jurídico abierto, promover el desarrollo de las empresas publicitarias y gestionar eficazmente los nuevos tipos de publicidad en plataformas digitales.
En segundo lugar, perfeccionar el corredor legal y eliminar los cuellos de botella. La ley se ha centrado en abordar las deficiencias existentes en la Ley de Publicidad de 2012, especialmente en relación con la publicidad en internet, la publicidad transfronteriza y la aparición de influencers (KOL/KOC). La incorporación y mejora de la normativa busca crear un corredor legal claro y sincronizado, ayudando a las agencias de gestión a disponer de herramientas más eficaces para regular y gestionar las infracciones, garantizando así un mercado publicitario transparente, sano y justo.
En tercer lugar, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal asociada a la descentralización y la delegación de competencias. La nueva ley hace hincapié en la reforma de los procedimientos administrativos, fortaleciendo la descentralización y la delegación de competencias a las autoridades locales, en consonancia con el espíritu de la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada en 2025). Esto fortalecerá la función y la responsabilidad de las agencias de gestión publicitaria desde el nivel central hasta el local, fomentando la proactividad y la flexibilidad en la gestión, a la vez que aumenta la eficacia de la inspección, el examen y la gestión de las infracciones en la práctica.
Reportero: La nueva ley ha incorporado numerosas regulaciones sobre la publicidad en redes sociales y plataformas transfronterizas. ¿Cómo evalúa el Director estos avances en la gestión de la publicidad en el entorno digital?
Ninh Thi Thu Huong, directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca: Se puede afirmar que la nueva normativa sobre publicidad en el entorno digital y las plataformas transfronterizas es uno de los puntos más progresistas y revolucionarios de esta Ley. Se trata de un paso inevitable para superar las deficiencias prácticas, a la vez que se crea una herramienta jurídica más sólida para gestionar eficazmente el ciberespacio.
En primer lugar, la Ley de Publicidad de 2012 carecía de regulaciones específicas que regularan las actividades publicitarias en plataformas transfronterizas como Facebook, YouTube y TikTok. Esto creó un vacío legal que dificultaba a las agencias de gestión gestionar las infracciones. La nueva ley ha añadido regulaciones sobre la publicidad en línea, creando una base legal para obligar a estas plataformas a cumplir con la legislación vietnamita. Se trata de un mecanismo de gestión moderno, acorde con las prácticas internacionales.
En segundo lugar, mejorar la responsabilidad de los sujetos. Por primera vez, la ley estipula claramente las obligaciones de quienes distribuyen productos publicitarios, incluidos los influencers (KOL/KOC). Deben verificar la información y los documentos relacionados con los productos y servicios antes de anunciarlos; no se les permite presentar productos que nunca han usado o que no comprenden completamente. Esto ayuda a prevenir la publicidad engañosa, a la vez que mejora la profesionalidad y la responsabilidad social de los KOL/KOC.
En tercer lugar, una mejor protección de los derechos del consumidor. Cuando la información publicitaria es transparente, honesta y cuenta con un mecanismo claro para gestionar las infracciones, los consumidores estarán más protegidos. Las agencias de gestión también tienen la base para controlar estrictamente los casos de aprovechamiento del ciberespacio para eludir la ley y difundir publicidad engañosa.
Se puede decir que esta enmienda ha seguido el ritmo del desarrollo tecnológico y las necesidades sociales, al tiempo que ha creado un corredor legal sólido para gestionar las actividades publicitarias en la era digital, garantizando un mercado más transparente, justo y saludable.
Reportero: La Ley de Publicidad revisada incluye muchas novedades relacionadas con la publicidad en periódicos, televisión y exteriores, especialmente en cuanto a tarifas, duración y trámites administrativos. ¿Podría el Director explicar qué dificultades resolverán estos cambios para las agencias de gestión y las empresas?
Ninh Thi Thu Huong, directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca: La Ley de Publicidad revisada esta vez trae muchos cambios importantes, eliminando dificultades en la gestión y creando condiciones favorables para las empresas, especialmente en las formas de publicidad tradicionales como periódicos, televisión y publicidad exterior.
En primer lugar, se trata de la reducción de los procedimientos administrativos. Se han revisado y eliminado muchos procedimientos y componentes documentales que ya no son adecuados. El procedimiento de notificación de productos publicitarios también se ha simplificado, pasando de la preinspección a la postinspección. Esto no solo reduce el tiempo y los costes para las empresas, sino que también ayuda a los organismos gestores a centrar sus recursos en la inspección y el examen.
A continuación, se ajustan las tarifas y la duración de la publicidad. La ley ha flexibilizado las tarifas publicitarias en televisión, lo que ayuda a las cadenas a equilibrar de forma proactiva la explotación de las fuentes de ingresos y la calidad de la programación. También se especifican las normas sobre publicidad en películas, con límites claros para garantizar el equilibrio, sin interrumpir la experiencia de la audiencia.
En resumen, estas modificaciones eliminan los "cuellos de botella" para las empresas y mejoran la eficacia de la gestión estatal, creando un entorno publicitario más abierto, transparente y profesional.
Reportero: ¿Qué espera el Director sobre el impacto práctico de la Ley revisada sobre Publicidad en la protección de los derechos de los consumidores, así como en la creación de un entorno publicitario transparente y saludable para las empresas y la sociedad?
Directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca Ninh Thi Thu Huong: Esperamos que la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad produzca impactos prácticos positivos y de gran alcance en los tres aspectos:
En cuanto a la protección de los derechos del consumidor, la ley establece requisitos legales específicos para los "portadores de productos publicitarios", incluyendo a las personas influyentes (KOL/KOC), obligándolos a verificar la información y los documentos relacionados con los productos y servicios antes de su lanzamiento. Esto ayuda a limitar la publicidad engañosa y los efectos exagerados, a la vez que protege directamente los derechos e intereses legítimos de los consumidores, evitando riesgos y perjuicios financieros y para la salud.
En cuanto a la creación de un entorno empresarial transparente y saludable, la nueva ley establece un marco de igualdad para las empresas. Se protegerá a las empresas legítimas que cumplan con la ley, mientras que la publicidad fraudulenta y la competencia desleal se controlarán estrictamente. La reforma de los procedimientos administrativos, la abolición de regulaciones inapropiadas y la transición de la inspección previa a la inspección posterior también ayudarán a las empresas a ahorrar tiempo y costos, centrándose en la producción y los negocios, en consonancia con el espíritu de la Resolución n.º 68-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo económico privado.
En cuanto a la mejora de la eficacia de la gestión estatal, la Ley ha incorporado herramientas legales para gestionar la publicidad en la era digital, especialmente en redes sociales y plataformas transfronterizas, adaptándose al ritmo del desarrollo tecnológico y las tendencias globales. Al mismo tiempo, una asignación más clara y la descentralización hacia las autoridades locales contribuirán a una gestión más realista y mejorarán la eficacia de la inspección, la fiscalización y la tramitación de infracciones.
Estos nuevos puntos contribuirán a construir un entorno publicitario transparente, profesional y civilizado, protegiendo los derechos legítimos de los consumidores y promoviendo al mismo tiempo el desarrollo sostenible de la industria publicitaria en particular y de las industrias culturales de Vietnam en general.
Reportero: ¡Muchas gracias camarada!
Fuente: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html
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