Para fortalecer el rol y la responsabilidad del jefe, según las sugerencias de los delegados, el proyecto de ley completa la distinción entre las funciones y atribuciones generales del Comité Popular y las funciones y atribuciones específicas del Presidente del Comité Popular, con el fin de aumentar la autoridad del nuevo Presidente del Comité Popular a nivel comunal. Según las disposiciones de esta ley, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal tiene 17 funciones y atribuciones, mientras que el Presidente del Comité Popular a nivel de distrito tiene 23 funciones y atribuciones.
Deberes y poderes del Presidente del Comité Popular de la Comuna (Artículo 23 de la Ley de Organización del Gobierno Local)
1. Dirigir y dirigir el trabajo del Comité Popular; convocar y presidir las reuniones del Comité Popular.
2. Dirigir y supervisar la ejecución de las tareas de aplicación de la Constitución, las leyes y los documentos de los órganos superiores del Estado, así como de los Consejos y Comités Populares del mismo nivel; inspeccionar y sancionar las violaciones en el proceso de aplicación de la Constitución y las leyes en la localidad.
3. Dirigir y ser responsable del funcionamiento del aparato administrativo estatal, garantizando la unidad y la continuidad de la administración; implementar la reforma administrativa, la reforma del servicio público y la reforma del servidor público en los organismos administrativos estatales de la zona; aplicar eficazmente las tecnologías de la información y la transformación digital en las operaciones de los gobiernos locales a su nivel, en la gestión de los procedimientos administrativos y en la prestación de los servicios públicos en la zona, de acuerdo con las disposiciones de la ley.
4. Dirigir, dirigir, instar e inspeccionar la labor de los organismos especializados y demás organizaciones administrativas dependientes del Comité Popular del mismo nivel.
5. Dirigir y ser responsable de organizar la ejecución de las estimaciones del presupuesto local; administrar y utilizar eficazmente el capital de inversión, las finanzas, las fuentes presupuestarias, los bienes públicos y la infraestructura asignada en el área de acuerdo con las disposiciones de la ley y la descentralización del Comité Popular Provincial.
6. Dirigir y organizar la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico , desarrollo de sectores y áreas, desarrollo de la economía privada, desarrollo de la ciencia y la tecnología, innovación y transformación digital en el área; organizar la implementación de la gestión estatal en la localidad en los campos de economía, tierra, agricultura, áreas rurales, recursos, medio ambiente, comercio, servicios, industria, construcción, transporte, educación, salud, legislación, administración judicial, apoyo judicial, asuntos internos, trabajo, información, cultura, sociedad, turismo, educación física y deportes en el área de acuerdo con las disposiciones de la ley.
7. Dirigir y organizar la ejecución de las tareas de asuntos exteriores, garantizar la defensa nacional, la seguridad, el orden y la protección social en la localidad, conforme a lo dispuesto por la ley; proteger los bienes de los organismos y organizaciones, proteger la vida, la salud, la libertad, el honor, la dignidad, la propiedad y demás derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, y garantizar los derechos humanos; prevenir y combatir los delitos y otras infracciones de la ley en la localidad, conforme a lo dispuesto por la ley.
8. Dirigir y organizar la ejecución de las políticas en materia de etnicidad y religión; preservar y promover la identidad cultural de las minorías étnicas y de los seguidores religiosos de la zona de acuerdo con las disposiciones de la ley.
9. Dirigir y ser responsable de organizar la implementación de los tipos de planificación aprobados por las autoridades competentes en el área; administrar mercados, centros comerciales, atracciones turísticas, escuelas preescolares, escuelas primarias, escuelas secundarias, instalaciones médicas e instalaciones de bienestar social bajo su autoridad; mantener las tradiciones culturales locales, administrar las instalaciones culturales, deportivas y de entretenimiento en el área de acuerdo con las disposiciones de la ley.
10. Dirigir y organizar la contratación, el empleo y la gestión de los funcionarios y empleados públicos de la zona, de acuerdo con las disposiciones de la ley y la descentralización de los organismos estatales superiores; decidir el nombramiento, la destitución, el traslado y la remoción de los jefes y subjefes de los organismos especializados, otras organizaciones administrativas y unidades de servicio público dependientes del Comité Popular de un nivel; decidir la suspensión temporal del trabajo de los vicepresidentes del Comité Popular de un nivel, así como de los jefes de los organismos especializados, otras organizaciones administrativas y unidades de servicio público dependientes del Comité Popular de un nivel.
11. Dirigir y atender con prontitud las situaciones de emergencia relacionadas con desastres naturales, epidemias y catástrofes en la zona.
12. Responsable de prestar los servicios públicos esenciales en la zona en materia de alumbrado, suministro de agua, tratamiento de aguas residuales y desechos, saneamiento ambiental, y prevención y combate de incendios de acuerdo a lo establecido en la ley.
13. Organizar la ejecución de la recepción ciudadana, la atención de quejas y denuncias, la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad en las actividades de las autoridades locales a su nivel y en las actividades socioeconómicas de la zona de acuerdo con las disposiciones de la ley.
14. Orientar e inspeccionar las actividades de autogestión de los pueblos de la zona de acuerdo con las disposiciones de la ley.
15. Dictar resoluciones y demás documentos administrativos sobre materias de su competencia; suprimir, modificar, complementar o sustituir los documentos que expida cuando se consideren ya no procedentes o ilegales.
16. Representar al Comité Popular en su nivel para decidir sobre los asuntos de su competencia, excepto los contenidos especificados en el inciso 2 del artículo 40 de esta Ley e informar al Comité Popular en la reunión más próxima.
17. Ejercer las funciones y atribuciones que le sean asignadas y delegadas y demás que le señale la ley.
Deberes y poderes del Comité Popular del Barrio
El Comité Popular del Barrio ejerce las funciones y atribuciones prescritas en el artículo 22 de esta Ley y las siguientes funciones y atribuciones:
1. Redactar y presentar al Consejo Popular del mismo nivel para su consideración y promulgación las resoluciones para el ejercicio de las funciones y atribuciones prescritas en los incisos 1, 2 y 3 del artículo 24 de esta Ley y organizar la ejecución de las resoluciones del Consejo Popular del mismo nivel;
2. Implementar vínculos y cooperación en desarrollo económico, infraestructura urbana, transporte y medio ambiente con las autoridades locales de los distritos vecinos de acuerdo con la descentralización del Comité Popular Provincial y las regulaciones legales, asegurando un desarrollo sincrónico, interconectado, unificado y armonioso entre las áreas urbanas del área;
3. Recaudar tasas y cargos en la zona de acuerdo a lo dispuesto en la ley y la descentralización del gobierno local provincial;
4. Organizar la implementación de políticas para incentivar el desarrollo de la economía urbana, el comercio, los servicios, las finanzas, el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital de acuerdo con las características del área urbana de acuerdo con lo dispuesto en la ley;
5. Organizar la ejecución de los programas de renovación, embellecimiento y desarrollo urbano de acuerdo a las disposiciones de la ley y la descentralización del Comité Popular Provincial.
Deberes y poderes del Presidente del Comité Popular del Barrio
El Presidente del Comité Popular de Barrio ejerce las funciones y atribuciones especificadas en los incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16 y 17 del artículo 23 de esta Ley y las funciones y atribuciones siguientes:
1. Dirigir y organizar la ejecución de los planes, programas y planes de desarrollo urbano, garantizando el desarrollo sincrónico, interconectado, unificado y armonioso de las áreas urbanas del área; el uso de los fondos de tierras urbanas para la construcción de obras de infraestructura urbana de acuerdo con la descentralización y las normas de la ley;
2. Dirigir y organizar la ejecución de las medidas de protección del medio ambiente urbano, gestión de residuos y aguas residuales, control de la contaminación ambiental, protección de los espacios verdes y los ecosistemas urbanos de acuerdo con lo dispuesto en la ley;
3. Dirigir y ser responsable de la gestión, mantenimiento y reparación de la infraestructura urbana; inspeccionar el cumplimiento de la ley en la construcción de viviendas y obras de construcción en áreas urbanas de acuerdo a lo dispuesto en la ley;
4. Dirigir y organizar la ejecución de medidas para garantizar la seguridad, el orden, la prevención del delito, la seguridad vial, la prevención de la congestión del tráfico, la prevención de incendios y explosiones, y garantizar un entorno de vida seguro para los residentes urbanos de acuerdo con las disposiciones de la ley;
5. Dirigir y organizar la ejecución de la gestión de la población urbana y la prevención de los males sociales en las zonas urbanas de acuerdo con las disposiciones de la ley;
6. Realizar las tareas de gestión y protección del espacio urbano, la arquitectura y el paisaje;
7. Orientar e inspeccionar las actividades de autogestión de los grupos residenciales de la zona de acuerdo a lo establecido en la ley.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-tang-cuong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-xa-phuong-post801299.html
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