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La Circular 29 por sí sola no puede resolver todos los problemas de enseñanza y aprendizaje adicionales.

El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, afirmó que la docencia y el aprendizaje adicionales son un tema complejo con gran impacto social. Por lo tanto, una circular que regule la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales no puede resolver todos los problemas.

VietNamNetVietNamNet19/06/2025

Se espera que esta tarde (19 de junio), el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, responda preguntas en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional .

Uno de los temas que la Asamblea Nacional interrogará al Ministro Nguyen Kim Son es la implementación de las regulaciones legales sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.

"No se deben prohibir las clases extras, pero sí garantizar el plan educativo del centro"

En los últimos tiempos, la situación de las tutorías ilegales se ha complicado, con numerosas transformaciones. A finales de abril, en Ciudad Ho Chi Minh, una clase de tutoría disfrazada de "práctica de caligrafía" en la Casa Cultural Thanh Da (distrito de Binh Thanh) fue suspendida tras quejas ciudadanas. El equipo de inspección descubrió que algunos profesores de escuelas primarias públicas habían alquilado un local para impartir asignaturas culturales a unos 50 alumnos.

Por lo tanto, el distrito solicitó a la Casa Cultural Thanh Da que suspendiera estas clases y no alquilara el espacio a los docentes. Los docentes que incumplan las normas sobre clases extraescolares serán denunciados ante la escuela para su consideración y tramitación.

En Hanoi , al mismo tiempo, un centro de tutoría en el distrito de Dong Da con casi 600 estudiantes y 29 profesores fue cerrado por violar las regulaciones sobre divulgación de información y prevención y seguridad contra incendios.

En el distrito de Ha Dong, cinco profesores de la Escuela Secundaria Van Yen fueron clasificados como "incumpliendo con sus obligaciones" por impartir clases extraescolares, infringiendo la normativa. Tres de ellos habían firmado contratos con el centro y habían informado a la escuela. Sin embargo, el lugar de enseñanza era diferente al reportado. El centro explicó que estaba reparando las instalaciones y mudándose temporalmente a una nueva ubicación.

Los otros dos profesores no han firmado contrato y ambos imparten clases a estudiantes en sus propias aulas. Uno afirma impartir clases gratis, mientras que la otra afirma que está sustituyendo a una colega hospitalizada.

Profesor particular a domicilio 1 de 1 ¿Tengo que registrarme para hacer tutorías extras? negocio 109649.jpg

El Ministerio de Educación y Formación tiene como objetivo que las escuelas que no cuentan con clases extraescolares fortalezcan y mejoren la calidad del horario escolar regular. Foto ilustrativa.

Según el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, si bien en las últimas tres décadas ha habido muchas regulaciones legales relacionadas con la enseñanza y el aprendizaje adicionales, esta práctica todavía está muy extendida en muchas formas.

El 14 de febrero entró en vigor oficialmente la Circular 29 sobre la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales. Los centros educativos solo pueden impartir clases adicionales a tres grupos, y deben hacerlo de forma gratuita, incluyendo: grupos con resultados insatisfactorios; grupos seleccionados para formar a estudiantes excelentes; y estudiantes de último año que se inscriban voluntariamente para la revisión de exámenes.

Para las tutorías extracurriculares, las personas y las organizaciones de tutorías deben registrar su empresa y divulgar públicamente información sobre las tasas de matrícula, la duración, etc. Además, los profesores no pueden cobrar tasas de matrícula adicionales a los estudiantes de sus clases.

Según esta circular, la enseñanza y el aprendizaje extraescolares "no están prohibidos", pero debe garantizarse que no afecten la organización e implementación del plan educativo de la escuela, ni la implementación del programa de asignaturas y el plan de enseñanza de los docentes.

En un informe sobre algunos contenidos relacionados con el grupo de preguntas de la 9ª sesión enviado a los delegados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Educación y Capacitación dijo que el punto de vista del Ministerio es apuntar a escuelas sin enseñanza adicional, fortalecer y mejorar la calidad del horario escolar regular y crear espacio y tiempo para que los estudiantes experimenten, practiquen y se capaciten a través de actividades educativas de acuerdo con sus necesidades individuales para un desarrollo integral.

“No enseñar a tus alumnos evitará una mala reputación para los profesores”

En cuanto a los resultados iniciales, según el Ministro, la Circular 29 ha limitado la situación generalizada de la enseñanza y el aprendizaje adicionales. Las escuelas se centran en mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje del currículo principal, erradicando la práctica de pagar clases adicionales y creando condiciones para que los estudiantes accedan al conocimiento sin presiones académicas ni económicas.

Para los docentes, la regulación de que a los profesores no se les permita dar clases a los alumnos asignados por la escuela ayuda a evitar la mala reputación de los docentes que dan clases adicionales legítimas y fortalece el prestigio y el honor de los docentes.

Además, la conciencia del profesorado sobre las obligaciones fiscales y el valor de la superación profesional ha cambiado. Algunos docentes incluso quieren prohibir por completo las clases extraescolares, tanto dentro como fuera de la escuela, para tener tiempo de descanso para sus familias y, al mismo tiempo, para su superación personal y su desarrollo profesional.

Sin embargo, respecto a las limitaciones, el ministro Nguyen Kim Son evaluó que a partir de 2020, cuando la tutoría y el aprendizaje adicional ya no son líneas de negocio condicionales, la gestión se vuelve más difícil y las localidades no conocen las sanciones para manejar las infracciones.

La lista de actos que requieren sanciones administrativas en el sector educativo actualmente carece de algunas violaciones a las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales que necesitan ser complementadas (actualmente, las localidades se han basado proactivamente en las regulaciones de sanciones bajo la Ley de Funcionarios Civiles y Empleados Públicos y otras leyes relevantes para manejar las violaciones)...

Además, aún hay un pequeño número de directivos y docentes que, siguiendo viejas costumbres, no comprenden plenamente las normas o, para beneficio propio, cuando la docencia extraescolar se convierte gradualmente en una importante fuente de ingresos, siguen infringiendo deliberadamente las normas e impartiendo docencia extraescolar bajo la apariencia de tal. Mientras tanto, algunas localidades aún no han promulgado normas sobre docencia y aprendizaje extraescolares según su competencia, lo que genera confusión en su aplicación.

El Ministro afirmó que la docencia y el aprendizaje adicionales son un tema complejo con gran impacto social. Por lo tanto, una circular que regule la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales no puede resolver todos los problemas. Por lo tanto, es necesario contar con soluciones sistemáticas, coordinadas y drásticas, cuya implementación debe contar con una hoja de ruta y, al mismo tiempo, las soluciones deben ser modernas.

Una de las soluciones propuestas es que el Ministerio siga proponiendo al Gobierno que incluya los servicios de tutoría y aprendizaje en la lista de líneas de negocio condicionales. Esto busca transparentar las actividades de tutoría y aprendizaje, garantizar la seguridad de los estudiantes, proteger los legítimos intereses del profesorado, fortalecer la gestión estatal y asegurar la recaudación de impuestos para las empresas que organizan tutorías.

Además, según el Ministro, las localidades también necesitan fortalecer la inspección y el manejo de las infracciones, brindar apoyo financiero a las escuelas para organizar sesiones de revisión y capacitación para los estudiantes, contribuyendo a mejorar la calidad de la educación, especialmente para los estudiantes con dificultades de aprendizaje, estudiantes de último año y grupos desfavorecidos...

La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Maestros: No hay prohibición de enseñanza y aprendizaje extraLa Asamblea Nacional, en su 9ª sesión esta mañana, votó para aprobar la Ley de Maestros, que establece claramente que la enseñanza y el aprendizaje extra no están prohibidos, sino que solo estipula que los maestros no pueden forzar el aprendizaje extra en ninguna forma.

Fuente: https://vietnamnet.vn/mot-thong-tu-29-chua-the-giai-quyet-duoc-het-cac-van-de-day-them-hoc-them-2412943.html


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