En la tarde del 23 de octubre, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, autorizado por el Primer Ministro, presentó un informe de evaluación de mitad de período sobre la implementación del Plan Financiero Nacional y el endeudamiento y pago de la deuda pública para el período de 5 años 2021 - 2025.
En el período 2021-2023, el Gobierno tomó prestados alrededor de 1,32 billones de VND (lo que representa casi el 43% del plan). De ellos, los préstamos del presupuesto central ascienden a casi 1,28 billones de VND (lo que representa el 44,1% del plan). La principal fuente de préstamos es interna, a través de la emisión de bonos a largo plazo (promedio 12,6-13,92 años) con tasas de interés preferenciales.
El Ministro Ho Duc Phoc dijo que la movilización y el reembolso de la deuda pública y los indicadores de seguridad de la deuda pública, los límites de préstamos, las garantías gubernamentales y los préstamos de los gobiernos locales garantizan los objetivos establecidos.
Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc (Foto: Quochoi.vn).
En concreto, la deuda pública a finales de 2023 ascenderá a unos 4 billones de VND, lo que equivale al 39-40% del PIB. Este nivel es entre un 2,7% y un 3,7% inferior al PIB de 2021. La deuda pública es de unos 3,7 billones de VND, equivalente al 36-37% del PIB, inferior al 1,7-2,7% del PIB de 2021. Para finales de 2023, la deuda interna representará el 73% de la deuda pública pendiente, frente al 67% en 2021.
La deuda externa nacional es de aproximadamente 3,8 billones de VND, aproximadamente el 37-38% del PIB. De los cuales, la deuda autoprestada y autoreembolsada de empresas e instituciones de crédito aumentó al 70,7% en 2023. La deuda gubernamental y los préstamos externos garantizados por el Gobierno disminuyeron del 38,6% en 2021 al 29,3% en 2023. La obligación de reembolso de la deuda directa del Gobierno en comparación con los ingresos presupuestarios totales es de aproximadamente el 20-21%, una disminución del 0,5-1,5% en comparación con 2021.
Al examinar este contenido, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, comentó que el contexto económico enfrenta muchas dificultades, la tasa de crecimiento de los ingresos del presupuesto estatal se está desacelerando, mientras que la demanda de gasto de inversión para promover la recuperación económica y el desarrollo está aumentando de manera bastante significativa.
Este año, el Gobierno estima que la demanda de movilización alcanzará los 604.379 millones de VND (equivalente al 93,8% del plan). De esta cantidad, aproximadamente 589 billones de VND se tomarán prestados para pagar la deuda principal del presupuesto central (lo que representa el 32,35% de la estructura total del préstamo).
Según el organismo auditor, esta ratio tiende a aumentar en 2024 (alrededor del 42,4%), mostrando una tendencia a tener que aumentar el endeudamiento para devolver el capital. Además, los nuevos préstamos negociados y firmados a partir de 2022 tienen tasas de interés más altas, lo que supone un gran desafío, que requiere mejorar la eficiencia en el uso del capital crediticio.
Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh (Foto: Quochoi.vn).
En 2024, el Gobierno espera una demanda total de préstamos de 676.057 billones de VND, de los cuales casi el 55,2% se tomará prestado para cubrir el déficit del presupuesto central (372.900 billones de VND). El préstamo para pagar la deuda principal del presupuesto central es de 287.034 billones de VND y el préstamo para volver a prestar es de 16.123 billones de VND.
El plan del Gobierno es superior al nivel del préstamo aprobado por la Asamblea Nacional y al monto real del préstamo en 2023, que son 55.000 billones de VND y 71.670 billones de VND, respectivamente.
Con este nivel de endeudamiento y reembolso de la deuda, el Comité de Finanzas y Presupuesto prevé que la deuda pública en 2024 se situará en torno al 39-40% del PIB en caso de un crecimiento positivo del PIB. Además, la deuda pública es del 37-38% del PIB, la deuda externa del país es del 38-39% del PIB; Las obligaciones directas del servicio de la deuda del Gobierno en comparación con los ingresos presupuestarios son del 24-25%. Estos objetivos están dentro del límite permitido por la Asamblea Nacional.
El organismo de auditoría observó que el número absoluto y la relación entre los préstamos y el reembolso del capital tendían a aumentar. La obligación de pago de la deuda directa del Gobierno en comparación con los ingresos del presupuesto estatal en 2024 es de aproximadamente el 24-25%, acercándose al límite según la Resolución de la Asamblea Nacional.
Por ello, la Comisión de Finanzas y Presupuesto recomienda al Gobierno evaluar y analizar cuidadosamente las causas para encontrar soluciones para gestionar el equilibrio presupuestario y garantizar la seguridad de la deuda pública.
El Gobierno necesita asignar mayores ingresos para incrementar el pago del capital, fortalecer la gestión para mejorar la eficiencia en el uso de los préstamos y gestionar estrictamente la movilización y el uso de los préstamos para compensar los déficits presupuestarios y pagar el capital. La emisión de bonos del Estado está vinculada a la capacidad de desembolsar y pagar el capital del presupuesto estatal, señaló el organismo de auditoría .
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