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El dilema del cierre de los vertederos

Cientos de vertederos de residuos domésticos en la provincia de Hai Duong han alcanzado el umbral de sobrecarga. Sin embargo, el cierre de estos vertederos plantea numerosas dificultades.

Báo Hải DươngBáo Hải Dương29/05/2025

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El vertedero de la aldea de Cay, comuna de Long Xuyen (Binh Giang) recibe alrededor de 2 toneladas de residuos domésticos cada día y está a punto de no poder recibir más residuos, ya que la localidad aún no ha podido transportar los residuos a la planta de tratamiento.

Cientos de vertederos necesitan renovación

Según las estadísticas del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Hai Duong, a finales del primer trimestre de 2025, toda la provincia tenía 661 vertederos de residuos domésticos, de los cuales 256 habían cerrado o dejado de funcionar, mientras que 405 seguían en funcionamiento. Sin embargo, solo 28 yardas están evaluadas para poder recibir sin renovación, mientras que 337 yardas necesitan renovación, modernización, expansión y 15 yardas necesitan ser construidas nuevamente. Al mismo tiempo, 49 patios están llenos y ya no pueden recibir desechos, por lo que deben cerrarse de acuerdo con las regulaciones técnicas.

El problema más difícil es que la mayoría de los vertederos se formaron hace muchos años, son de pequeña escala y no cuentan con la inversión adecuada en infraestructura técnica como sistemas de recolección de lixiviados, revestimientos de fondo o barreras contra olores. Muchos vertederos son utilizados por la gente para arrojar basura en tierras bajas y campos abandonados, lo que hace que sea difícil controlarlos. Cuando se cerró, no existía un mecanismo jurídico claro para la remediación y el tratamiento de las tierras contaminadas, e incluso los derechos de uso de la tierra no estaban plenamente establecidos.

En el distrito de Cam Giang, con una población de más de 166.000 personas, la localidad genera alrededor de 125,6 toneladas de residuos domésticos cada día. Actualmente existen 90 vertederos en el distrito, de los cuales 31 han dejado de utilizarse y 59 continúan en operación. Sin embargo, más de la mitad de los vertederos en funcionamiento necesitan una renovación urgente debido al hundimiento de los terraplenes, sistemas de nivelación inseguros y un alto riesgo de fuga de contaminantes al medio ambiente.

Sin embargo, según el informe del Comité Popular del Distrito, la fuente de financiación para el funcionamiento y la renovación de los vertederos es casi nula. La localidad se ve obligada a solicitar a la provincia un apoyo de unos 2.870 millones de VND para la operación y 3.290 millones de VND adicionales para la renovación, modernización, ampliación o construcción de nuevos vertederos en el período 2025-2027.

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Decenas de vertederos en el distrito de Cam Giang necesitan financiación para su renovación debido al riesgo actual de contaminación ambiental.

También por falta de fondos, actualmente el cierre de vertederos en muchas localidades sólo se ha detenido en no aceptar más basura o en nivelar el terreno y plantar árboles. Hay un vertedero que naturalmente se derrumbará con el tiempo. El Sr. Vu Anh Tuan, jefe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente del distrito de Binh Giang, dijo que cerrar un vertedero de acuerdo con las normas requiere miles de millones de dongs. "El solo hecho de llevar la basura a la planta de tratamiento cuesta mucho dinero, sin mencionar la necesidad de nivelar el terreno y cubrirlo con árboles", dijo el Sr. Tuan.

En el distrito de Binh Giang hay 70 vertederos, de los cuales 30/70 han sido cerrados y actualmente 40 están en funcionamiento. Mientras espera que entre en funcionamiento la nueva planta de tratamiento de residuos, el distrito necesita modernizar, renovar y ampliar 42 vertederos, construir 1 vertedero y cerrar 19 vertederos con un presupuesto propuesto de más de 6 mil millones de VND de la provincia y un costo de operación de vertedero de 2,1 mil millones de VND/año. Esta es también la localidad con mayor número de vertederos que deben ser clausurados en la provincia.

Muchas barreras

Además de la financiación, el funcionamiento y el cierre de los vertederos también enfrentan muchas barreras. Una de las principales dificultades es la falta de recursos humanos especializados. Según el informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, en toda la provincia hay más de 700 unidades de recolección de basura, la mayoría de las cuales son grupos espontáneos y equipos con una fuerza laboral de personas mayores y desfavorecidas de la sociedad que no han recibido la capacitación adecuada. Incluso hay casos en que los recolectores queman arbitrariamente la basura en el vertedero para reducir el volumen, lo que provoca que se propaguen los incendios y una grave contaminación por polvo.

Además, una barrera importante proviene de la concienciación de la gente. En muchas localidades, la basura todavía se arroja en lugares equivocados y la gente incluso reutiliza vertederos cerrados para arrojar basura en secreto por la noche. Esta situación hace que el esfuerzo de cerrar la puerta sea inútil.

En términos de planificación, muchas localidades no disponen de terrenos para construir vertederos temporales. La realidad de las tres comunas de Toan Thang, Gia Phuc y Quang Duc (Gia Loc) es un ejemplo. Estas localidades no pueden ampliar ni renovar los vertederos por falta de terrenos adecuados. Se vieron obligados a proponer a la provincia permitir el transporte de residuos a una planta de tratamiento centralizada, lo que aumentó los costos de transporte y sobrecargó las plantas existentes.

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En toda la provincia hay 337 vertederos que necesitan ser renovados, modernizados, ampliados y es necesario construir 15 nuevos, 49 vertederos están llenos, ya no pueden recibir y necesitan ser cerrados.

La solución que promueve Hai Duong es promover la clasificación de residuos en la fuente, combinada con la expansión del modelo de compostaje de residuos orgánicos, como el modelo implementado con éxito en el distrito de Nam Sach, donde el 100% de los residuos se tratan en el sitio, sin necesidad de vertederos. Sin embargo, para expandirse es necesario un mecanismo de apoyo inicial, orientación técnica e inversión sincrónica en el sistema de puntos de incubación y puntos de tránsito.

A largo plazo, se espera que el nuevo proyecto de planta de tratamiento de residuos de la provincia, ubicado en el distrito de Thanh Ha, sea una solución fundamental al problema del tratamiento de residuos sólidos domésticos. Sin embargo, se espera que esta fábrica esté terminada para el tercer trimestre de 2027. Durante el período de transición de 2025 a 2027, la provincia deberá mantener, renovar e incluso construir vertederos temporales, y el presupuesto total de apoyo local propuesto alcanzará casi 170 mil millones de VND.

El cierre de los vertederos no es sólo un asunto del sector ambiental, sino también un problema de planificación del desarrollo sostenible, que requiere la participación sincrónica de todo el sistema político y la sociedad. Cuando no es posible quemar toda la basura con alta tecnología, cada viejo vertedero aún arde y “envenena” el medio ambiente, siendo necesarias acciones drásticas para evitar pagar un precio mayor en el futuro.

El 14 de abril de 2025, el Comité Popular de la provincia de Hai Duong emitió la Directiva No. 1060/BC-SNNMT sobre el plan para la recolección, transporte y tratamiento de residuos domésticos durante el período de transición antes de que entre en funcionamiento la planta de tratamiento centralizada de la provincia.

En consecuencia, el Presidente del Comité Popular Provincial pidió a las localidades reforzar la propaganda, impedir la quema indiscriminada de basura y cerrar adecuadamente 49 vertederos llenos.

El Comité Popular Provincial también solicitó ampliar el modelo de clasificación de fuentes y compostaje, aplicado en al menos 5 comunas/año en el período 2025-2026. El Departamento de Finanzas, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y las localidades necesitan revisar y organizar el financiamiento para apoyar la inversión, operación, renovación y cierre de vertederos, especialmente en lugares con tasas de ocupación superiores al 90%.

BANCO

Fuente: https://baohaiduong.vn/nan-giai-dong-cua-cac-bai-chon-lap-rac-412516.html


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