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El dilema del cierre de los vertederos

Cientos de vertederos en la provincia de Hai Duong han alcanzado el límite de su capacidad. Sin embargo, su cierre enfrenta numerosos obstáculos.

Báo Hải DươngBáo Hải Dương29/05/2025

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El vertedero de la aldea de Cay, comuna de Long Xuyen (Binh Giang) recibe alrededor de 2 toneladas de residuos domésticos cada día y está a punto de no poder recibir más residuos, ya que la localidad aún no ha podido transportar los residuos a la planta de tratamiento.

Cientos de vertederos necesitan renovación

Según estadísticas del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Hai Duong , a finales del primer trimestre de 2025, toda la provincia contaba con 661 vertederos de residuos domésticos, de los cuales 256 habían sido cerrados o suspendidos, mientras que 405 seguían en funcionamiento. Sin embargo, solo 28 vertederos se consideraron aptos para recibir residuos sin necesidad de renovación, mientras que 337 necesitaban renovación, modernización o ampliación, y 15 debían construirse de nuevo. Al mismo tiempo, 49 vertederos estaban llenos, ya no podían recibir residuos y debían ser clausurados de conformidad con la normativa técnica.

El problema más complejo es que la mayoría de los vertederos se establecieron hace muchos años, son de pequeña escala y carecen de la inversión adecuada en infraestructura técnica, como sistemas de recolección de lixiviados, revestimientos de fondo o barreras de olores. Muchos vertederos son utilizados por la gente para verter residuos en zonas bajas y campos abandonados, lo que dificulta su control. Cuando se cierran, no existe un mecanismo legal claro para la remediación y el tratamiento de las tierras contaminadas, e incluso los derechos de uso de la tierra no se han establecido plenamente.

En el distrito de Cam Giang, con una población de más de 166.000 habitantes, se generan aproximadamente 125,6 toneladas de residuos domésticos al día. Actualmente, existen 90 vertederos en el distrito, de los cuales 31 han dejado de funcionar y 59 siguen en funcionamiento. Sin embargo, más de la mitad de los vertederos en funcionamiento necesitan una renovación urgente debido al hundimiento de los terraplenes, los sistemas de nivelación inseguros y el alto riesgo de fugas de contaminantes al medio ambiente.

Sin embargo, según el informe del Comité Popular del Distrito, la financiación para la operación y renovación de los vertederos es prácticamente nula. La localidad se ve obligada a solicitar a la provincia un apoyo de aproximadamente 2.870 millones de VND para la operación y 3.290 millones de VND adicionales para la renovación, modernización, ampliación o construcción de nuevos vertederos durante el período 2025-2027.

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Decenas de vertederos en el distrito de Cam Giang necesitan financiación para su renovación debido al riesgo actual de contaminación ambiental.

Debido a la falta de fondos, el cierre de vertederos en muchas localidades se ha limitado a no aceptar más residuos o a nivelar el terreno y plantar árboles. Algunos vertederos se dejan colapsar naturalmente con el tiempo. El Sr. Vu Anh Tuan, jefe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente del distrito de Binh Giang, afirmó que cerrar un vertedero conforme a las normas costaría miles de millones de dongs. "El solo hecho de llevar los residuos a la planta de tratamiento cuesta una fortuna, sin mencionar la necesidad de nivelar el terreno, un terreno baldío, para plantar árboles encima", declaró el Sr. Tuan.

El distrito de Binh Giang cuenta con 70 vertederos, de los cuales 30/70 han sido cerrados y 40 se encuentran actualmente en funcionamiento. A la espera de la entrada en funcionamiento de la nueva planta de tratamiento de residuos, el distrito necesita modernizar, renovar y ampliar 42 vertederos, construir uno y cerrar 19, con un presupuesto provincial de más de 6000 millones de dongs y un coste operativo de 2100 millones de dongs anuales. Esta es también la localidad con el mayor número de vertederos que deben cerrarse en la provincia.

Muchas barreras

Además de la financiación, la operación y el cierre de vertederos también enfrentan numerosos obstáculos. Una de las principales dificultades es la falta de recursos humanos especializados. Un informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente indicó que la provincia cuenta con más de 700 unidades de recolección de residuos, la mayoría de las cuales son grupos y equipos espontáneos con una plantilla compuesta por personas mayores y desfavorecidas que carecen de la capacitación adecuada. Incluso se dan casos en los que los recolectores queman arbitrariamente los residuos en los vertederos para reducir el volumen, lo que provoca la propagación de incendios y una grave contaminación por humo y polvo.

Además, una barrera importante proviene de la falta de concienciación ciudadana. En muchas localidades, la basura todavía se vierte en lugares indebidos, e incluso se reutilizan vertederos cerrados para arrojar basura a escondidas por la noche. Esta situación hace que los esfuerzos por cerrarlos sean inútiles.

En términos de planificación, muchas localidades carecen de terrenos para construir vertederos temporales. La situación en las comunas de Toan Thang, Gia Phuc y Quang Duc (Gia Loc) es un ejemplo. Estas localidades no pueden ampliar ni renovar los vertederos por falta de terrenos adecuados. Se ven obligadas a proponer a la provincia que se permita el transporte de residuos a una planta de tratamiento centralizada, lo que incrementa los costos de transporte y sobrecarga las plantas existentes.

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En toda la provincia hay 337 vertederos que necesitan ser renovados, modernizados, ampliados y es necesario construir 15 nuevos, 49 vertederos están llenos, ya no pueden recibir y necesitan ser cerrados.

La solución que promueve Hai Duong consiste en promover la clasificación de residuos en origen, junto con la expansión del modelo de compostaje para residuos orgánicos, como el implementado con éxito en el distrito de Nam Sach, donde el 100 % de los residuos se trata in situ, sin necesidad de vertederos. Sin embargo, para replicarlo, se requiere un mecanismo de apoyo inicial, orientación técnica e inversión simultánea en un sistema de puntos de compostaje y puntos de transferencia.

A largo plazo, se espera que el proyecto de la nueva planta de tratamiento de residuos de la provincia en el distrito de Thanh Ha sea una solución fundamental al problema del tratamiento de los residuos sólidos domésticos. Sin embargo, se prevé que esta planta concluya en el tercer trimestre de 2027. Durante el período de transición 2025-2027, la provincia deberá mantener, renovar e incluso construir vertederos temporales, con un presupuesto total de apoyo local propuesto de casi 170 mil millones de dongs.

El cierre de los vertederos no es solo un asunto del sector ambiental, sino también de la planificación del desarrollo sostenible, que requiere la participación sincrónica de todo el sistema político y la sociedad. Cuando no es posible quemar todos los residuos con alta tecnología, cada vertedero antiguo sigue ardiendo y contaminando el medio ambiente, lo que exige medidas drásticas para evitar pagar un precio mayor en el futuro.

El 14 de abril de 2025, el Comité Popular de la provincia de Hai Duong emitió la Directiva No. 1060/BC-SNNMT sobre el plan para la recolección, transporte y tratamiento de residuos domésticos durante el período de transición antes de que entre en funcionamiento la planta de tratamiento centralizada de la provincia.

En consecuencia, el Presidente del Comité Popular Provincial pidió a las localidades reforzar la propaganda, impedir la quema indiscriminada de basura y cerrar adecuadamente 49 vertederos llenos.

El Comité Popular Provincial también solicitó ampliar el modelo de clasificación de fuentes y compostaje, aplicado en al menos 5 comunas/año en el período 2025-2026. El Departamento de Finanzas, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y las localidades necesitan revisar y organizar el financiamiento para apoyar la inversión, operación, renovación y cierre de vertederos, especialmente en lugares con tasas de ocupación superiores al 90%.

BANCO

Fuente: https://baohaiduong.vn/nan-giai-dong-cua-cac-bai-chon-lap-rac-412516.html


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