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| El Secretario General y Presidente To Lam habla en el Debate General de Alto Nivel del 79.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 24 de septiembre de 2024. (Fuente: VNA) |
El proceso de recopilación de opiniones públicas sobre el Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional demuestra claramente el principio de "la gente sabe, la gente debate, la gente actúa, la gente inspecciona, la gente supervisa, la gente se beneficia". Esto refleja la responsabilidad compartida de toda la sociedad en la definición de la visión nacional de desarrollo. El análisis de los comentarios de expertos y personas de todos los ámbitos muestra consenso sobre la necesidad de fortalecer la posición internacional de Vietnam mediante un desarrollo sólido y sostenible, en consonancia con las tendencias globales y los intereses nacionales.
Como se señala claramente en el Proyecto, « la situación mundial está cambiando rápidamente y con una complejidad sin precedentes», las instituciones multilaterales tradicionales se están debilitando, la competencia estratégica entre los principales países se está intensificando, mientras que los desafíos globales se vuelven cada vez más complejos. En este contexto, la orientación de «promover y elevar la diplomacia multilateral» del Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional demuestra una visión estratégica, acorde con la inevitable tendencia de desarrollo de las relaciones internacionales.
La diplomacia multilateral no solo es una herramienta para expandir las relaciones internacionales, sino que se ha convertido en un pilar fundamental de la política exterior de países pequeños y medianos como Vietnam para mantener un entorno pacífico, proteger la soberanía y desarrollar el país. La experiencia de Singapur, Corea del Sur o los países de la ASEAN demuestra que los países que saben utilizar eficazmente los foros multilaterales siempre consolidan una posición sólida y aumentan su influencia en las relaciones internacionales, independientemente de su tamaño y potencial.
El borrador enfatiza la "participación proactiva en la construcción y configuración de instituciones multilaterales", lo cual constituye un paso importante desde la mentalidad de "participación" hacia la de "configurar" las reglas del juego. Vietnam ha demostrado esta capacidad mediante su rol como Presidente de la ASEAN en 2020 y miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU para el período 2020-2021. Sin embargo, para implementar con éxito esta orientación, la aclaración de algunos contenidos del borrador contribuirá a mejorar la viabilidad y la eficacia de la política exterior multilateral.
En primer lugar, desarrollar una estrategia multilateral bien definida es un factor decisivo en un contexto de recursos limitados. Países con éxito en la diplomacia multilateral, como Singapur o Suiza, concentran sus recursos en varios mecanismos multilaterales clave (la ASEAN, la ONU, la APEC y la cooperación en el Mekong) y definen claramente los compromisos y responsabilidades específicos en cada uno. Esta estrategia marca una gran diferencia en comparación con el enfoque de distribuir y dispersar los recursos.
En segundo lugar, la calidad de los recursos humanos especializados en diplomacia multilateral desempeña un papel fundamental. Canadá y Nueva Zelanda han demostrado la eficacia del modelo de creación de un equipo de expertos con un profundo conocimiento de las instituciones internacionales, capacidad de negociación y la capacidad de forjar alianzas flexibles. El éxito de estos países se debe a la inversión sistemática en programas de formación especializada, junto con una remuneración adecuada para motivar el desarrollo de un equipo de expertos.
En tercer lugar, es fundamental una estrecha conexión entre la diplomacia multilateral y los intereses nacionales de desarrollo. Estonia es un ejemplo típico de utilización eficaz de foros digitales globales para promover la transformación digital nacional. Esta experiencia demuestra que el objetivo de participar en instituciones multilaterales debe estar vinculado a la estrategia de desarrollo socioeconómico del país, generando un valor añadido específico para la población.
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| El presidente Luong Cuong presidió la ceremonia oficial de bienvenida a los jefes de delegación en la ceremonia de firma de la Convención de las Naciones Unidas contra el Ciberdelito en Hanói, el 25 de octubre de 2025. (Foto: Jackie Chan) |
La práctica internacional también demuestra que la tendencia a construir redes de colaboración multilateral flexibles basadas en intereses comunes en temas específicos (club del clima, alianza sanitaria, etc.) resulta más eficiente que el enfoque basado en estructuras organizativas rígidas. Este método permite a los países cooperar con flexibilidad, resolviendo eficazmente desafíos globales como el cambio climático y la seguridad sanitaria.
Traducir la participación en foros multilaterales en beneficios tangibles para el desarrollo nacional es un gran desafío. Muchos países han logrado vincular la participación en foros internacionales con la capacidad de implementación nacional y la capacidad de movilizar recursos internacionales para apoyar la ejecución de proyectos de desarrollo.
En el futuro próximo, la diplomacia multilateral debe integrarse estrechamente con la diplomacia económica, cultural y tecnológica. El exitoso modelo de Corea, que combina la política del "Cinturón Tecnológico" con actividades en foros multilaterales sobre transformación digital, es un claro ejemplo de esta tendencia.
En el contexto del derecho internacional, que enfrenta numerosos desafíos derivados del unilateralismo, defender, proteger y promover el papel de la Carta de las Naciones Unidas reviste especial importancia para países pequeños como Vietnam. Este constituye un importante escudo legal para proteger la soberanía y los intereses nacionales frente a las acciones unilaterales de los grandes países.
Desarrollar la diplomacia multilateral conforme al Proyecto no solo es adecuado para el nuevo contexto, sino que también hereda a la perfección la ideología de política exterior de Ho Chi Minh. Dado que Vietnam aspira a convertirse en un país desarrollado para 2045, elevar el nivel de la diplomacia multilateral constituirá un fuerte impulso para hacer realidad esta aspiración en un mundo lleno de fluctuaciones, pero también de numerosas oportunidades.
Fuente: https://baoquocte.vn/nang-tam-doi-ngoai-da-phuong-lua-chon-chien-luoc-tat-yeu-trong-boi-canh-toan-cau-bien-dong-334463.html
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