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Nghe An evalúa la efectividad de los Grupos de Ahorro y Préstamo asociados con las actividades comunitarias

Việt NamViệt Nam21/11/2023

Encuesta sobre la eficacia real en pueblos y aldeas

Para evaluar la efectividad real del modelo de "Grupos de Ahorro y Préstamo Sostenibles asociados a actividades comunitarias" (abreviado como Grupos de Préstamo), representantes del Banco Provincial de Política Social, en coordinación con las unidades de base, autoridades de todos los niveles, asociaciones y sindicatos del distrito de Con Cuong, asistieron a las actividades de la aldea de Hua Na, comuna de Luc Da, y la aldea de Xieng, comuna de Mon Son. Junto con la población, intercambiaron y debatieron las actividades y los resultados tras un período de implementación.

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Miembros del grupo de préstamos de la aldea Hua Na actúan en la reunión del grupo. Foto: Hoai Thu

En la aldea de Hua Na, el grupo de préstamos de la aldea tiene 46 miembros, de los cuales 38 hogares actualmente tienen préstamos; la deuda pendiente actual es más de 2.100 millones de VND, el saldo de ahorros es más de 120 millones de VND y no hay deudas incobrables.

La directora del Grupo de Préstamos de la Aldea Hua Na, Ngan Thi Hien, indicó que 46 miembros participan actualmente en las actividades mensuales regulares. Durante las reuniones, los miembros intercambian experiencias sobre cómo obtener préstamos, invertir en la producción y recaudar fondos para apoyarse mutuamente. También intercambian y aprenden de experiencias sobre modelos económicos eficaces. Gracias a ello, en 2022, la aldea Hua Na redujo el número de hogares pobres de 58 a 48; en los primeros 10 meses de 2023, se redujo en 5 hogares pobres.

La secretaria de la célula del Partido de la aldea de Hua Na, Luong Thi Phuong, también afirmó que, gracias a las actividades del grupo de préstamos, los miembros se han unido y han mejorado su rendimiento. Combinar las actividades del grupo de préstamos con las actividades comunitarias fomenta el entusiasmo y la participación activa de los miembros. En particular, la integración de las actividades de préstamos y ahorros con las actividades del club de canto folclórico, el club de familias jóvenes, etc., suele atraer a más de 40 participantes.

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La delegación asistió a la reunión en el grupo de préstamos de la aldea de Hua Na. Foto: Hoai Thu

Gracias a que se atrae a los miembros para que participen en actividades de forma regular y completa, la recaudación de intereses y la movilización de ahorros son más seguras, el monto de ahorros aumenta en comparación con antes y los intereses se recaudan rápidamente. Por ejemplo, la aldea de Hua Na tiene la ventaja de criar patos. Cada mes, cuando el grupo se reúne y un miembro necesita un préstamo, aporta 200.000 VND para contribuir al fondo del grupo y ayudar a su familia a comprar animales de cría.

Con un enfoque similar, en la aldea de Xieng, comuna de Mon Son, a través de discusiones con la gente local y funcionarios del Comité Popular de la comuna, las asociaciones y organizaciones locales afirmaron los efectos positivos del modelo de grupo de ahorro y préstamo sostenible asociado con las actividades comunitarias.

La Sra. Lo Thi Mau, presidenta del Comité Popular de la Comuna de Luc Da, afirmó que, tras la creación de cuatro grupos sostenibles de ahorro y préstamo vinculados a actividades comunitarias en 11 aldeas de Luc Da, el Comité Popular de la Comuna ha instruido exhaustivamente a los líderes y miembros de los grupos para que cumplan con las regulaciones y promuevan la solidaridad comunitaria. Los funcionarios, las sucursales y las organizaciones de la comuna apoyarán y ayudarán a los grupos para que sean eficaces. Este nuevo modelo busca impulsar el desarrollo económico de las personas, mejorar sus vidas y superar la injusta situación previa en la evaluación de préstamos.

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Miembros del Grupo de Préstamos discuten y evalúan la eficacia. Foto: Hoai Thu

Propuesta para mantener el modelo

Después de encuestar, evaluar y escuchar las opiniones de la gente de las aldeas, en la tarde del 21 de noviembre, el grupo de trabajo tuvo una discusión con las asociaciones y sindicatos del distrito de Con Cuong sobre la implementación de un modelo de grupos de ahorro y préstamo sostenibles asociados con las actividades comunitarias en el área.

En el debate, después de resumir la situación y la información que la gente había intercambiado con el grupo de trabajo, los miembros del grupo de trabajo resumieron, evaluaron, discutieron y propusieron direcciones para la implementación.

Los representantes del Banco Provincial de Política Social esperan que junto con los préstamos bancarios, el gobierno y el pueblo integren las actividades económicas, culturales y sociales para hacer un buen uso del capital de los préstamos, promover el apoyo mutuo en la vida para mejorar la vida material y espiritual de las personas.

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El grupo de trabajo se reunió para evaluar la eficacia del modelo en el distrito de Con Cuong. Foto: Hoai Thu

El Sr. Nguyen Viet Nam, director del Banco de Políticas del Distrito de Con Cuong, explicó que inicialmente este modelo se implementó en cada comuna, y cada asociación contaba con un grupo. Entre 2020 y 2021, Con Cuong organizó 67 grupos, entre ellos 18 asociaciones de agricultores, 31 asociaciones de mujeres y 7 sindicatos juveniles. Actualmente, muchos grupos operan de forma regular y cohesionada. Los miembros de los grupos de ahorro y préstamo apoyan activamente a los hogares desfavorecidos para que utilicen eficazmente el capital de los préstamos. Otros se apoyan mutuamente en la vida mediante actividades grupales.

La Sra. Lu Thi Khuyen, presidenta de la Unión de Mujeres del Distrito de Con Cuong, expresó su opinión de que, gracias a las actividades de los grupos de ahorro y préstamo asociados con las actividades comunitarias, los modelos de préstamos para el desarrollo económico de las mujeres miembros de la unión han sido eficaces y no han generado deudas incobrables. Gracias a estos préstamos, las mujeres de Con Cuong han tenido más oportunidades de participar en el desarrollo económico local, especialmente en la ganadería y el turismo comunitario. Incluso gracias a los modelos de préstamos del Banco de Política Social, muchas mujeres han logrado una situación económica acomodada y han presentado solicitudes para salir de la pobreza. Si alguna integrante del grupo corre el riesgo de no pagar los intereses a tiempo, otras contribuyen para ayudarla a pagar los intereses a tiempo, e incluso aportan ahorros puntuales.

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Representantes del Banco de Política Social del distrito de Con Cuong opinaron sobre el modelo. Foto: Hoai Thu

Además, a través de las actividades del grupo, además de obtener capital, las mujeres también pueden intercambiar y actualizar conocimientos sobre civilidad y cortesía, estilo de vida cultural, reducir las malas costumbres y participar más en las actividades comunitarias.

La Asociación de Agricultores del Distrito de Con Cuong también reconoció los efectos positivos del modelo. Además de las actividades de ahorro y préstamo, a través de las actividades del grupo de préstamos, es posible difundir eficazmente entre la población las directrices y políticas del Partido que la localidad necesita implementar. Por parte del banco, también existe una estrecha coordinación con la asociación a todos los niveles, por lo que el desembolso de préstamos, la movilización de ahorros y las actividades comunitarias a nivel de base son más frecuentes para atraer a más personas a participar.

Representantes de la Asociación de Veteranos y de la Unión de Jóvenes del Distrito de Con Cuong también afirmaron que la implementación de los préstamos por parte de los miembros de la Asociación de Veteranos demuestra que este es un modelo positivo que debe mantenerse. Sin embargo, para expandir o seleccionar un área de implementación, es necesario elegir una localidad adecuada. El reglamento operativo del grupo también debe contar con normas específicas y unificadas; evaluar periódicamente su eficacia, aprender de las experiencias e intercambiarlas para promover el modelo de forma cada vez más eficaz.

Además de evaluar los aspectos positivos, el grupo de trabajo también señaló deficiencias y obstáculos que deben superarse. Por ejemplo, la normativa sobre documentos no es estricta, lo que provoca un funcionamiento y una organización desorganizados y poco organizados en algunos grupos, lo que afecta en parte a la calidad. En algunas localidades, el número de miembros que participan en los grupos sigue siendo bajo debido a la falta de claridad en las actividades comunitarias locales.


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