Reorganización de las instituciones de educación pública: El objetivo final es mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje, en beneficio de los estudiantes.

Para el 15 de octubre de 2025, 52 localidades de la provincia de Quang Ninh habrán reorganizado y fusionado sus instituciones educativas públicas (las comunas de Hai Hoa y Cai Chien han simplificado el número de instituciones educativas en su área y no se han sometido a reorganización ni fusión). La reorganización se lleva a cabo con el objetivo primordial de mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje, en beneficio del alumnado. La simplificación se ha estudiado y planificado minuciosamente, adaptándose a las condiciones específicas de cada localidad.

Los profesores y alumnos de la escuela primaria Tran Quoc Toan (barrio de Ha Long) (fruto de la fusión de las escuelas primarias Nguyen Ba Ngoc y Tran Quoc Toan) siguen manteniendo la disciplina y la calidad de la enseñanza y el aprendizaje tras la reorganización y la fusión.

En consecuencia, la provincia ha implementado correctamente la política de no fusionar jardines de infancia con escuelas regulares ni centros de educación continua con escuelas regulares; solo se fusionan escuelas y centros educativos dentro de la misma unidad administrativa comunal para optimizar los recursos y las condiciones de aprendizaje; garantizando que a nivel comunal existan centros educativos para jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias. Asimismo, la selección y el nombramiento del personal directivo y del Consejo de Administración de las nuevas escuelas se realizan de forma pública y transparente, con base en criterios específicos para la evaluación y clasificación del personal.

De hecho, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, en las 54 unidades administrativas a nivel de comuna existen 522 jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias públicas bajo la gestión de dichas comunas. Debido a las características regionales de la provincia, el número de jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias en cada área se distribuye de forma desigual, lo que impide alcanzar la capacidad óptima de cada institución educativa. En concreto: 10 unidades a nivel de comuna cuentan con no más de 5 instituciones educativas, mientras que 7 unidades tienen más de 15. En algunas unidades a nivel de comuna, el número total de grupos/clases de las instituciones educativas públicas es relativamente pequeño, sin superar la capacidad máxima permitida. En concreto: 12 unidades tienen menos de 30 grupos/clases de jardín de infancia; 11 unidades tienen no más de 40 clases de primaria; y 33 unidades tienen no más de 45 clases de secundaria. Por lo tanto, en la práctica, es posible considerar que cada comuna cuente con una sola escuela (jardín de infancia, primaria o secundaria).

Además, el Departamento Provincial de Educación y Formación tiene actualmente un déficit de casi 4.000 personas, de las cuales más de 2.600 son docentes. La proporción docente/aula es inferior a la recomendada en todos los niveles: preescolar es menor de 0,5, primaria menor de 0,15 y secundaria menor de 0,31. La dispersión de las escuelas y su reducido tamaño, junto con la escasez de docentes, ha generado una gran presión en los centros educativos, lo que exige una reorganización de la red. El objetivo principal de la fusión es aumentar el número de docentes que imparten clases directamente, aprovechar eficazmente el equipo existente y superar la escasez de personal docente.

La profesora Pham Thi Bich Hanh, subdirectora de la Escuela Primaria Phuong Dong (Distrito de Yen Tu), comentó: «Anteriormente, cada jefe de grupo dedicaba aproximadamente tres periodos semanales al trabajo profesional en grupo; el jefe de equipo, hasta quince periodos semanales a las actividades del equipo; y algunos profesores incluso tenían que dedicar tres periodos a trabajar simultáneamente como bibliotecarios… Tras la fusión, estos departamentos se compartieron, por lo que los profesores ya no tienen que dividir su tiempo entre tareas simultáneas. Todos esos periodos se dedican ahora a la docencia. En el contexto actual, la plantilla docente sigue siendo insuficiente en comparación con la cuota, por lo que ahorrar y utilizar eficazmente los recursos humanos de esta manera resulta fundamental».

Por lo tanto, se llevó a cabo y completó rápidamente la reorganización y fusión de escuelas en toda la provincia, lo cual tuvo un impacto positivo y contribuyó a solucionar los problemas internos del sector educativo provincial, principalmente mediante la racionalización de la organización y la gestión, así como mejorando la eficacia y eficiencia de la administración escolar y el uso de los recursos humanos y materiales de las escuelas. Asimismo, la reorganización y fusión de escuelas también ayuda a resolver el problema del excedente y la escasez de docentes a nivel local, y puede suplir las carencias. Más importante aún, la reorganización de las instituciones educativas públicas es una tarea necesaria para adecuar el modelo de gobierno local de dos niveles en la provincia, lo que contribuye a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y la calidad de la educación a nivel local.

La escuela primaria Hong Gai se creó sobre la base de la fusión de las escuelas primarias Ha Long y Huu Nghi para estabilizar la enseñanza y el aprendizaje, sin alterar ningún contenido de las actividades educativas.

Uno de los mayores logros y aspectos más humanitarios de la campaña de reorganización escolar de Quang Ninh es su firme compromiso: «La reorganización y fusión de escuelas no genera ningún impacto ni interrupción en el aprendizaje de los estudiantes». El principio fundamental que Quang Ninh respeta rigurosamente es «Mantener la misma ubicación de aprendizaje para los estudiantes que antes de la reorganización, sin afectar la organización de las actividades de prestación de servicios educativos para atender las necesidades de la población». La fusión y reorganización de escuelas e instalaciones educativas no reduce ni afecta el aprendizaje de los estudiantes en comparación con el periodo anterior, sino que simplemente se ajusta al funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles. El aprendizaje de los estudiantes continúa con normalidad en la ubicación actual de la escuela, sin cambios de clases, profesores ni horarios escolares.

Tras la fusión, los alumnos continuaron asistiendo a las mismas clases sin interrupción alguna. Los centros educativos estabilizaron rápidamente su organización, reorganizaron sus instalaciones y asignaron tareas al consejo directivo, al profesorado y al personal administrativo según sus aptitudes y fortalezas. El plan de estudios se adaptó con flexibilidad, garantizando una calidad de enseñanza y aprendizaje uniforme entre el centro principal y el campus, a la vez que se fomentaban las actividades educativas y extracurriculares, creando un entorno de aprendizaje dinámico y acogedor que favorecía el desarrollo integral del alumnado.

El Sr. Hoang Van Duong, padre de un alumno del distrito de Mong Duong, comentó: «La fusión ayuda a optimizar la gestión, y los alumnos siguen estudiando en el mismo lugar, por lo que la educación de nuestros hijos no se ve afectada. El nuevo colegio es más grande y organiza actividades educativas de mayor calidad, lo que beneficia a los niños, y nosotros, los padres, estamos totalmente de acuerdo».

Con la finalización de la reorganización y fusión de la red escolar, Quang Ninh ha dado un paso importante hacia la innovación fundamental e integral en educación y formación. Esto no solo permite un uso más eficaz de las instalaciones, el personal docente y los recursos presupuestarios, sino que, aún más importante, proporciona un entorno de aprendizaje mejor y más equitativo para los estudiantes de toda la provincia. Tras la fusión, las escuelas se han centrado en invertir en aulas, equipamiento, zonas de recreo, bibliotecas y tecnologías de la información, lo que permite a los estudiantes estudiar en condiciones modernas y seguras, con numerosas oportunidades para su desarrollo integral. Además, la finalización de la reorganización y fusión de la red escolar también sienta las bases para la reestructuración de todo el sistema de educación universitaria y profesional, con miras a la creación de centros de formación especializados, clave y modernos, para satisfacer la demanda de recursos humanos de alta calidad y contribuir al éxito del desarrollo socioeconómico rápido y sostenible de la provincia en la nueva era.

Junto con la reestructuración de la red escolar y de aulas de manera ágil y eficaz, el Comité Popular Provincial está elaborando un informe y un proyecto de resolución para presentar al Consejo Popular Provincial. Este informe incluye 12 políticas de apoyo integrales e inclusivas para promover el desarrollo sostenible de la educación y la formación. Cabe destacar la política de proporcionar leche escolar al 100% de los niños de preescolar y primaria, así como almuerzos escolares para niños de preescolar, primaria y secundaria en algunas zonas. El costo total estimado de implementación es de aproximadamente 700 mil millones de VND anuales, lo que representa un aumento de casi 350 mil millones de VND con respecto al presupuesto para la implementación de la Resolución 204 en 2019. Cada medida de la provincia busca garantizar la equidad en el acceso a la educación, creando las condiciones para que todos los niños estudien y se desarrollen integralmente, en beneficio de la población.

Canción Ha

Fuente: https://baoquangninh.vn/no-luc-cho-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-day-va-hoc-vi-loi-ich-cua-hoc-sinh-3383264.html