Panorama del multilateralismo y la diplomacia multilateral
La idea de la cooperación multilateral, entendida en el sentido de que los países trabajen juntos en un tema específico, apareció ya en el siglo XVII, asociada a la formación del sistema internacional cuyo sujeto es el Estado-nación (el Sistema de Westfalia) (1) para regular las relaciones, mantener el equilibrio de poder entre los países y prevenir la guerra (2) . Sin embargo, no fue hasta finales del siglo XIX que comenzaron a aparecer formas de cooperación multilateral entre países (3) y tuvieron un punto de inflexión en el siglo XX.
El nacimiento de la Liga de Naciones después de la Primera Guerra Mundial representó un paso adelante en la reflexión sobre la cooperación multilateral y la aspiración a construir una comunidad nacional basada en una paz común y ordenada. En 1945, tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, nació la Organización de las Naciones Unidas, marcando la formación y desarrollo del sistema multilateral internacional (4) y del derecho internacional. Hoy en día. El fin de la Guerra Fría ha provocado que la vida internacional se vea afectada por las tendencias de globalización y regionalización, así como por el surgimiento de cuestiones globales. Desde entonces, el multilateralismo se ha desarrollado cada vez más y se ha convertido en una tendencia destacada que contribuye a dar forma a las relaciones internacionales contemporáneas.
En términos generales, el multilateralismo es la acción colectiva para abordar un problema de interés común y la diplomacia multilateral es el medio por el cual se lleva a cabo esa acción. A lo largo de las décadas, la diplomacia multilateral se ha vuelto cada vez más profunda, multisectorial y multidisciplinaria y se ha convertido en una parte importante de las políticas exteriores de los países.
El logro más destacado de los esfuerzos diplomáticos multilaterales hasta la fecha ha sido contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, previniendo las guerras que destruyen a la humanidad mediante la construcción y el desarrollo de un sistema jurídico internacional y de mecanismos internacionales de solución de controversias (5) ; el desarrollo y la aplicación de un marco de cooperación en materia de desarme, lucha contra la proliferación de armas de destrucción masiva y avances hacia la eliminación completa de esas armas (6) , así como la promoción de medidas de fomento de la confianza, la mediación y el mantenimiento de la paz (7) . Además, la diplomacia multilateral también ha dejado su huella en la construcción e implementación de agendas internacionales para abordar los desafíos globales, logrando muchos resultados importantes (8) ; promover la integración económica y la formación de marcos de liberalización del comercio y la inversión, como la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), el Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífica (CPTPP), etc., contribuyendo así al crecimiento económico, mejorando la productividad laboral y aumentando los intereses entrelazados de muchos países.
La diplomacia multilateral de Vietnam: un viaje con el país hacia una integración integral y profunda
Junto con el establecimiento de la República Democrática de Vietnam en 1945, ahora República Socialista de Vietnam, la diplomacia multilateral de Vietnam fue fundada por el presidente Ho Chi Minh y fue identificada como una prioridad de la nueva diplomacia. En una carta al Secretario General de las Naciones Unidas en 1946, escribió: "Vietnam está listo para implementar la política de puertas abiertas y cooperación en todos los campos; acepta participar en todas las organizaciones internacionales de cooperación económica bajo el liderazgo de las Naciones Unidas" (9) . La ideología de valorar la cooperación multilateral ha sido heredada y desarrollada por nuestro Partido, expresándose a través de políticas y orientaciones sobre asuntos exteriores multilaterales en cada etapa del desarrollo del país.
En particular, desde la renovación del país, la diplomacia multilateral se ha convertido en una parte importante del pensamiento y la práctica de la implementación de la política exterior de "independencia, autosuficiencia, paz, cooperación y desarrollo; multilateralización, diversificación de relaciones, integración internacional proactiva y activa; ser un amigo, socio confiable y miembro responsable de la comunidad internacional" (10) . El concepto de “diversificar las relaciones” sobre la base de “hacer más amigos y menos enemigos” fue mencionado por primera vez en un documento del Partido en la Resolución No. 13/NQ-TW, de fecha 20 de mayo de 1988, del Politburó, representando un punto de inflexión en el pensamiento de política exterior y sentando las bases para la política de “multilateralización y diversificación” del Partido y el Estado de Vietnam posteriormente. Sobre esa base, el pensamiento y el contenido de la política exterior multilateral de nuestro Partido han sido heredados, complementados y perfeccionados continuamente para adaptarse a la situación internacional y servir mejor a las exigencias de la causa de la construcción, protección y desarrollo nacionales. En el XII Congreso Nacional del Partido (2016) y el XIII Congreso Nacional del Partido (2021), la diplomacia multilateral de Vietnam fue identificada como una orientación estratégica del país. El contenido de la diplomacia multilateral ha sido complementado, elevado y profundizado por el Partido y el Estado, lo que demuestra un fuerte cambio de la mentalidad de "participación" (el X Congreso del Partido en 2006, el XI Congreso del Partido en 2011) a "participar de manera proactiva y activa, promoviendo el papel, contribuyendo a la construcción y configuración de las instituciones multilaterales y el orden político-económico internacional" (el XII Congreso del Partido en 2016 y el XIII Congreso del Partido en 2021 (11) . Al mismo tiempo, la Directiva No. 25-CT/TW, de fecha 8 de agosto de 2018, del Secretariado, "Sobre la promoción y elevación de la diplomacia multilateral hasta 2030" agregó la orientación de "esforzarse por desempeñar un papel central, líder o mediador en foros y organizaciones multilaterales de importancia estratégica".
Durante los últimos 80 años, el crecimiento de la diplomacia multilateral siempre ha estado estrechamente asociado con la gloriosa causa revolucionaria del país. Durante el período de lucha por la independencia nacional y la reunificación (1945 - 1975), la diplomacia multilateral abrió un frente importante, contribuyendo a conseguir el apoyo de amigos internacionales para la justa lucha de la nación. La victoria histórica de la diplomacia multilateral, con el Acuerdo de Ginebra en 1954 y el Acuerdo de París en 1973, contribuyó a afirmar la posición de un Vietnam independiente, unificado y con derechos nacionales básicos en la arena internacional.
Durante el período de construcción y renovación del socialismo (1975 hasta la actualidad), la diplomacia multilateral ha alcanzado muchos grandes logros, contribuyendo significativamente a romper el asedio y el embargo, proteger firmemente la soberanía territorial, mantener un ambiente pacífico y estable, mejorar la posición del país y atraer recursos para el desarrollo. Cada acto de diplomacia multilateral contribuye a allanar el camino para que el país se integre gradualmente de manera integral y profunda a la comunidad internacional. La membresía de Vietnam en las Naciones Unidas en 1977 tuvo un significado político y jurídico importante, afirmando la posición plena de un Vietnam independiente y unificado en la arena internacional (12) . Los esfuerzos multilaterales de Vietnam para promover el diálogo con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, desde 1985) y la Conferencia Internacional de París (1991) para resolver el problema de Camboya crearon un avance que contribuyó a abrir las relaciones de Vietnam con otros países, especialmente con países importantes como China, Estados Unidos y organizaciones internacionales y regionales. Si la adhesión a la ASEAN (en 1995) marcó el proceso de integración regional del país, la adhesión a la OMC después de casi 12 años de negociaciones es un hito en la integración oficial y plena de la economía de Vietnam a la economía mundial a escala global. Hasta ahora, desde un país asediado y aislado, Vietnam ha pasado a ser miembro de la mayoría de los mecanismos multilaterales de cooperación y asociación desde el nivel global (Naciones Unidas, OMC, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional), interregional (Foro de Cooperación Asia-Europa, Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico...) hasta regional (ASEAN, Banco Asiático de Desarrollo...), poseyendo una red de acuerdos de libre comercio (TLC) con la mayoría de los principales centros económicos y comerciales del mundo. Junto con ese proceso, de un país pobre y atrasado, después de sólo casi 40 años de innovación y profunda integración internacional, Vietnam ha pasado a ser una "locomotora" del crecimiento en la región asiática, un país en desarrollo dinámico, ubicado en el puesto 35 entre las economías más grandes del mundo.
Promoviendo los logros de la integración económica internacional, la diplomacia multilateral ha acompañado al país en sus esfuerzos por ampliar la cooperación internacional integral en todos los campos. Vietnam participa activamente en los esfuerzos conjuntos de la comunidad internacional, especialmente las Naciones Unidas, para resolver problemas de paz y seguridad regionales e internacionales, promover los derechos humanos, demostrar su capacidad en muchas responsabilidades internacionales, en particular las contribuciones positivas de Vietnam al asumir posiciones y obligaciones internacionales, como Presidente de la ASEAN (1998, 2010, 2020), miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (período 2008-2009, período 2020-2021), miembro de la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA, período 1991-1993, 1997-1999, 2003-2005, 2021-2023), anfitrión de la APEC (2006, 2017), miembro del Consejo de Derechos Humanos (período 2014-2023). 2016, 2023 - 2025) (13) ... Vietnam también participó inicialmente en la formación de mecanismos de cooperación, la elaboración de leyes y normas comunes, especialmente la promoción de la implementación de la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar del Este (DOC), la elaboración del Código de Conducta en el Mar del Este (COC).
Las contribuciones de los oficiales y soldados vietnamitas, así como la imagen de la bandera roja vietnamita con estrella amarilla ondeando en cada vez más misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, marcan un importante paso adelante en el proceso de integración internacional en defensa y seguridad, haciendo realidad el compromiso con el papel de un miembro activo y responsable de la comunidad internacional en el mantenimiento de un entorno de desarrollo pacífico, estable y común para la humanidad (14) .
Además, la diplomacia multilateral también acompaña el proceso de integración internacional en otros campos, como la cultura, la seguridad social, el trabajo, la información - comunicación, el medio ambiente, el turismo..., contribuyendo así a la formación de la identidad cultural de Vietnam en el período de integración internacional, al tiempo que promueve el progreso social, el desarrollo del mercado laboral, el sistema de seguridad social, la erradicación del hambre, la reducción de la pobreza y la implementación de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas; preservar y promover eficazmente los valores culturales e históricos, transmitir el mensaje de un Vietnam civilizado y amante de la paz, etc. En los campos de la ciencia - tecnología, educación - formación y salud, la participación en mecanismos de cooperación multilateral regionales e internacionales ha contribuido al desarrollo de ciencia y educación avanzadas, mejorando la calidad de los recursos humanos y la salud, satisfaciendo las necesidades de la gente, especialmente ayudando a movilizar el apoyo práctico y efectivo de las instituciones multilaterales en la prevención y el control de enfermedades, incluido el suministro de más de 70 millones de dosis de la vacuna COVID-19 (15) .
Los logros han hecho contribuciones importantes, afirmando el papel de la diplomacia multilateral y la relación dialéctica entre la diplomacia multilateral y la integración internacional en la causa de la construcción, protección y desarrollo del país.
La diplomacia multilateral de Vietnam: hacia la era del ascenso nacional
Después de casi 40 años de innovación, Vietnam está entrando firmemente en una nueva era para la nación, una era de autosuficiencia y de integración internacional más profunda y completa. Para lograr con éxito los objetivos de desarrollo del país en el próximo período, la diplomacia multilateral debe hacer todos los esfuerzos posibles para aprovechar al máximo las nuevas condiciones, recursos y oportunidades de la situación internacional y el multilateralismo para la causa de la construcción, desarrollo y defensa de la Patria socialista vietnamita en el nuevo período.
Oportunidades y desafíos para el multilateralismo y la diplomacia multilateral en la nueva era
En el futuro próximo, se prevé que la situación mundial y regional seguirá presentando desarrollos complejos e impredecibles, que afectarán fuertemente las relaciones internacionales, el multilateralismo, así como el papel y el funcionamiento de las instituciones multilaterales regionales e internacionales con algunas características sobresalientes.
En primer lugar , la paz, la cooperación y el desarrollo son aspiraciones comunes de los pueblos del mundo, pero siguen enfrentándose a muchos obstáculos y dificultades, especialmente bajo el impacto de la guerra, los conflictos, las disputas fronterizas territoriales, los recursos naturales y las cuestiones de seguridad no tradicionales, como las epidemias, el cambio climático, los desafíos en la seguridad energética, los alimentos, los recursos hídricos, la ciberseguridad, el terrorismo y el crimen transnacional... Al mismo tiempo, la tendencia al comportamiento unilateral, la política de poder, el proteccionismo y el nacionalismo egoísta siguen siendo desafíos para el multilateralismo. Pero en general, la mayoría de los países todavía conceden importancia a la participación en instituciones multilaterales de cooperación regional e internacional debido a la urgente necesidad de abordar cuestiones globales que están más allá de la capacidad de un solo país (16) .
En segundo lugar , la competencia estratégica es cada vez más feroz, generalizada e institucionalizada; Sin embargo, a pesar de la feroz competencia, las principales potencias todavía tratan de evitar romper las relaciones y paralizar la cooperación multilateral (17) . Además, la reunión de fuerzas en los foros multilaterales es cada vez más diversa en forma, escala y naturaleza; Hay un número cada vez mayor de nuevas iniciativas, propuestas y acuerdos, especialmente vínculos submultilaterales, que pueden estar menos estrechamente vinculados a las instituciones multilaterales de cooperación regionales e internacionales tradicionales. En ese contexto, los países pequeños y medianos afrontan una mayor presión para "elegir bando", pero también tienen más oportunidades de promover su papel porque los países grandes necesitan ganarse el apoyo de amigos y socios y considerar participar en nuevos grupos de fuerzas de manera flexible y apropiada.
En tercer lugar , la aparición y formación de nuevas tendencias y procesos, como la transformación digital, la transformación verde, la Cuarta Revolución Industrial, especialmente la inteligencia artificial (IA), han abierto muchas oportunidades de desarrollo, pero también han ocultado aspectos negativos, factores complejos y han planteado la necesidad de fortalecer la gobernanza global en estas áreas. La aparición de nuevos temas que atraen la atención de la comunidad internacional ha llevado a que la agenda multilateral sea cada vez más amplia, diversificada, especializada en contenidos e interconectada.
Orientación para la implementación de la diplomacia multilateral de Vietnam en el futuro próximo
En una situación internacional como esta, la diplomacia multilateral debe coordinarse estrechamente con las "armas" de asuntos exteriores del país y seguir promoviendo y mejorando la participación y las contribuciones de Vietnam en los foros multilaterales regionales e internacionales, de acuerdo con la estatura y la posición del país.
En materia de pensamiento, continuar implementando completa y efectivamente la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y los documentos rectores del Partido y del Estado sobre asuntos exteriores e integración internacional; Implementar consistentemente una política exterior independiente, autosuficiente, diversificada y multilateral, sobre la base de garantizar los más altos intereses nacionales. Además de eso, es necesario un cambio más fuerte en el pensamiento, desde la "participación" a la "participación proactiva" en la implementación de las políticas exteriores multilaterales, esforzándose por desempeñar un papel central y de liderazgo en la construcción y configuración de las instituciones multilaterales y el orden político y económico internacional; Fortalecer la innovación en los métodos de implementación y medidas multilaterales de asuntos exteriores de manera práctica y efectiva.
En cuanto a las medidas , es de suma importancia identificar claramente el enfoque y los puntos clave, asegurando al mismo tiempo la conectividad y sincronización en la participación en diversos foros multilaterales regionales e internacionales. Además de “nutrir” el contenido y las iniciativas que Vietnam ha priorizado y promovido consistentemente, Vietnam necesita aprovechar proactivamente las oportunidades, estar listo para participar y proponer nuevas iniciativas que sean adecuadas a las necesidades y situaciones actuales en áreas como la transformación verde, la transformación digital, la ciencia y la tecnología, la IA, la transformación energética, la respuesta al cambio climático, la seguridad energética, la seguridad alimentaria y otros desafíos de seguridad no tradicionales. Para ello, es necesario centrarse en promover y profundizar la investigación en campos especializados en los mecanismos de cooperación multilateral regional e internacional, especialmente en temas de seguridad no tradicionales de carácter global, que inciden directamente en la seguridad y el desarrollo de Vietnam.
En cuanto a la implementación, garantizar una estrecha coordinación entre las partes internas y externas, la coordinación intersectorial, especialmente a través de mecanismos de coordinación e intercambios regulares entre departamentos, ministerios, sucursales, localidades y empresas para asegurar la unidad de pensamiento y el consenso en la acción. Este es un requisito inevitable cuando Vietnam participa en foros multilaterales regionales e internacionales cada vez más interconectados y especializados. Al mismo tiempo, mejorar la calidad, la proactividad y la creatividad en el trabajo de investigación multilateral, asesorando, proponiendo e implementando nuevas formas, medidas y métodos, y nuevas iniciativas multilaterales.
A nivel nacional, implementar eficazmente los tratados, acuerdos y compromisos internacionales en los que Vietnam participa y promueve; Construir y perfeccionar el marco jurídico y los mecanismos de implementación adecuados para cumplir con la implementación de los compromisos y obligaciones internacionales. Además, promover la innovación, organizar y agilizar la ejecución de las relaciones exteriores multilaterales para que sean ágiles, eficaces y eficientes, y aumentar la inversión en recursos financieros y humanos para las relaciones exteriores multilaterales en consonancia con el potencial y la posición de Vietnam; incluyendo el fortalecimiento de la construcción, capacitación y fomento de un equipo fuerte, profesional, profundo, con mentalidad política, calificado, capaz, hábil y con capacidad hereditaria de funcionarios y expertos que trabajen en asuntos exteriores multilaterales.
En particular, 2025 es un año importante con muchos hitos importantes en la diplomacia multilateral, como el 30º aniversario de la incorporación de Vietnam a la ASEAN y el 80º aniversario de la fundación de las Naciones Unidas. Continuando con las contribuciones de Vietnam a los temas mundiales comunes, los asuntos exteriores multilaterales se concentrarán en preparar y organizar bien los eventos que Vietnam alberga, como el Foro del Futuro de la ASEAN, la IV Cumbre de la Alianza para el Crecimiento Verde y los Objetivos Globales (P4G), y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD); seguir asumiendo con éxito importantes responsabilidades y tareas en organizaciones y foros multilaterales de cooperación regionales e internacionales, como la ASEAN, la subregión del Mekong, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y los mecanismos de cooperación de las Naciones Unidas, incluido el mecanismo de la UNESCO y la Junta Ejecutiva de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres para el período 2025-2027.
Al mismo tiempo, Vietnam continúa asumiendo el papel de miembro activo y responsable en organizaciones, agencias y foros multilaterales y continúa postulándose para puestos que son consistentes con las prioridades e intereses de Vietnam, como postularse para el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2026-2028, tener por primera vez un candidato para el cargo de Juez del Tribunal Internacional del Derecho del Mar (ITLOS) para el período 2026-2035... Vietnam también contribuirá de manera más activa y responsable a los problemas comunes, especialmente al responder a los desafíos globales, como el cambio climático, la reducción neta de emisiones y la promoción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); participar más profundamente en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, el rescate, la ayuda humanitaria...
Con la dirección propuesta, la diplomacia multilateral continuará acompañando y contribuyendo a crear un impulso favorable para llevar al país firmemente hacia una nueva era, una era de ascenso del pueblo vietnamita.
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(1) En 1648 se firmó la Paz de Westfalia. El nacimiento del concepto de “soberanía nacional”, consagrado en el Tratado de Westfalia, se convirtió en la base de un sistema internacional con el Estado-nación como sujeto principal, sentando las bases de las relaciones internacionales modernas.
(2) Immanuel Kant - el filósofo alemán más importante de la Era de la Ilustración - propuso la idea de establecer una "Liga de Naciones" (Idea para una Historia Universal desde un Punto de Vista Cosmopolita) como marco común para regular el comportamiento y mantener la cohesión entre las naciones, asegurando así el objetivo de lograr una paz sostenible, un entorno seguro y protegido para cada nación.
(3) Cabe destacar el surgimiento de organizaciones internacionales en el siglo XIX, como la Comisión del Rin (1815), el Movimiento Internacional de la Cruz Roja (1863), la Unión Telegráfica Internacional (1865) y la Unión Postal Universal (1874).
(4) Junto con las Naciones Unidas se formaron instituciones financieras y monetarias, como el Banco Mundial (BM, 1945), el Fondo Monetario Internacional (FMI, 1944)... Al mismo tiempo, se establecieron muchas organizaciones internacionales de cooperación especializada, como la Unión Postal Universal (UIP, 1948), la Organización Consultiva Marítima Intergubernamental (OCMI, 1948), la Organización Mundial de la Salud (OMS, 1948), la Organización Meteorológica Mundial (OMM, 1950), el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA, 1957), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI, 1967)...
(5) A lo largo de casi 80 años, se han establecido y entrado en vigor más de 560 tratados internacionales que abarcan la mayoría de las cuestiones, sectores y campos; Se establecieron numerosos mecanismos internacionales de resolución de disputas, como la Corte Internacional de Justicia (CIJ, 1946), el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC (OSD, 1995), la Corte Permanente de Arbitraje (CPA, 1899), el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM, 1996)...
(6) Hasta la fecha, más de 180 países han firmado acuerdos multilaterales y jurídicamente vinculantes de cooperación sobre la no proliferación de armas nucleares; así como 15 tratados internacionales de desarme, incluido el Tratado de No Proliferación Nuclear (1968), el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (1996), la Convención sobre Armas Químicas (1992), la Convención sobre Armas Biológicas (1972) y, más recientemente, el Tratado sobre el Comercio de Armas Convencionales (TCA) y el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPNW).
(7) Las Naciones Unidas desempeñaron un papel importante en el fin de la Guerra de Corea (1950 - 1953), la Crisis del Canal de Suez (1956), la Crisis de los Misiles de Cuba (1962), la Guerra de Oriente Medio (1973), la Guerra Irán-Irak (1988), la Guerra del Golfo (1990 - 1991) y muchos otros conflictos en Camboya, El Salvador, Guatemala, Mozambique, Congo, Somalia, la ex Yugoslavia... El Secretario General de las Naciones Unidas también desempeñó un papel mediador en la promoción de un alto el fuego entre Israel y los países árabes, negociando un acuerdo de alto el fuego para poner fin a la Guerra Irán-Irak... Desde 1946, las Naciones Unidas han desplegado cerca de 70 Misiones del Consejo de Seguridad de la ONU. paz en muchas regiones del mundo (actualmente mantiene 11 Misiones); Las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se consideran una herramienta eficaz para mejorar la seguridad mundial y desempeñan un papel importante en el restablecimiento de la paz, el fin de los conflictos y el apoyo al proceso de reconstrucción en muchos países.
(8) como los Objetivos del Milenio, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)…
(9) En el caso de los países democráticos, Vietnam está dispuesto a implementar una política de puertas abiertas y cooperación en todos los ámbitos: ofrece una acogida favorable a los capitalistas e ingenieros extranjeros en todas sus industrias; está dispuesto a ampliar sus puertos, aeropuertos y carreteras para el comercio y el tránsito internacionales bajo el liderazgo de las Naciones Unidas; y está dispuesto a firmar con las fuerzas navales y militares, en el marco de las Naciones Unidas, acuerdos y tratados especiales de seguridad relacionados con el uso de algunas bases navales y aéreas. Véase: Ho Chi Minh: Obras Completas , Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2011, vol. 4, pág. 523.
(10) XI Congreso Nacional de Delegados , Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2011, pág. 235 – 236
(11) El XII Congreso del Partido (2016) identificó las tareas de la política exterior multilateral como: “Participar proactivamente y promover el papel en los mecanismos multilaterales, especialmente la ASEAN y las Naciones Unidas. Participar proactiva y activamente en los mecanismos multilaterales de defensa y seguridad, incluyendo la participación en actividades de cooperación de alto nivel como las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, ejercicios de seguridad no tradicionales y otras actividades”, “cumplir plenamente los compromisos internacionales, desarrollar e implementar estrategias para participar en zonas de libre comercio con importantes socios económicos y comerciales, y firmar e implementar eficazmente acuerdos de libre comercio de nueva generación en un plan maestro”. Véase: Documentos del 12º Congreso Nacional de Delegados , Oficina Central del Partido, Hanoi, 2016, pág. 155; El XIII Congreso Nacional del Partido (2021) continúa desarrollando la idea de la diplomacia multilateral como "Implementar activamente los compromisos regionales e internacionales, integrándolos con las estrategias, políticas, planes y programas de desarrollo socioeconómico; participar proactivamente, contribuir activamente, fortalecer el papel de Vietnam en la construcción y configuración de las instituciones multilaterales y el orden político-económico internacional; implementar plenamente los compromisos internacionales y los acuerdos comerciales firmados; continuar innovando la cooperación internacional en materia jurídica de forma proactiva y positiva, utilizando eficazmente las normas y leyes internacionales y participando en las actividades de la comunidad regional e internacional; proponer proactivamente iniciativas y mecanismos de cooperación basados en el principio de beneficio mutuo, en pos de la paz, la independencia nacional, la democracia y el progreso social en el mundo, con el fin de generar cambios cualitativos en la cooperación internacional en materia jurídica". Ver: Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2021, pág. 164 (vol. I), pág. 154 (v. II)
(12) Además, Vietnam también ha asumido sucesivamente la membresía oficial de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD); hacerse miembro del Consejo de Ayuda Económica Mutua a los Países Socialistas (SEV)…
(13) Además, Vietnam también participa en el Consejo de Operaciones de la Unión Postal Universal (UPU) para el período 2022-2025, Vicepresidente de la 77ª Asamblea General de las Naciones Unidas (2022-2023); órganos ejecutivos y especializados de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), como el Consejo Ejecutivo de la UNESCO para el período 2021-2025, el Comité Intergubernamental para la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales para el período 2021-2025, el Comité Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial para el período 2022-2026; Comisión de Derecho Internacional (CDI) período 2023 - 2027; Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025; Comisión Jurídica y Técnica de la Autoridad de los Fondos Marinos (LTC) para el período 2023 – 2027.
(14) Hasta la fecha, después de más de 10 años, Vietnam ha enviado 804 oficiales militares para realizar tareas de mantenimiento de la paz en las Misiones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Sudán del Sur, la República Centroafricana y el Departamento de Mantenimiento de la Paz en la Sede de las Naciones Unidas; desplegar cuatro rondas del segundo hospital de campaña en la Misión en Sudán del Sur y un equipo de ingeniería en la Misión en Abyei (zona en disputa entre Sudán del Sur y Sudán); es uno de los países con las tasas de participación femenina más altas entre los países que envían misiones de las Naciones Unidas.
(15) Durante la pandemia de COVID-19, Vietnam ha recibido más de 61,7 millones de dosis de vacunas a través del Programa COVAX y suministros médicos por valor de 45 millones de dólares de organizaciones de las Naciones Unidas.
(16) Las instituciones multilaterales, especialmente las Naciones Unidas, siguen siendo respetadas por la mayoría de los países y continúan desempeñando un papel de liderazgo, iniciando y liderando muchas iniciativas y esfuerzos en los últimos tiempos para abordar desafíos globales que ningún país puede resolver por sí solo, como promover la cobertura de vacunas para prevenir y combatir la pandemia de COVID-19, construir un marco para el Acuerdo sobre la Conservación y el Uso Sostenible de la Biodiversidad en las Áreas Marinas Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ), construir un marco de gobernanza global para municiones, IA, etc.
(17) La reciente adopción por las Naciones Unidas y sus Estados miembros del Documento para el Futuro, tras un largo y complicado proceso de negociación, para establecer las orientaciones de la cooperación multilateral en los próximos tiempos, es una de las pruebas de que la mayoría de los países todavía valoran el papel de las instituciones de cooperación multilateral regionales e internacionales.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1064102/ngoai-giao-da-phuong-dua-dat-nuoc-hoi-nhap-toan-dien-va-sau-rong-trong-thoi-dai-moi.aspx
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