Según la petición, el Sr. Cao Xuan Thuy declaró: En 2022, presentó una petición al Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa para que se considerara la preparación de un expediente y se solicitara la emisión de un certificado de derecho de uso de la tierra en dos ubicaciones: la parcela de tierra n.° 20, hoja de mapa n.° 24, con una superficie de 105,1 m² y la parcela de tierra n.° 629, hoja de mapa n.° 23, con una superficie de 1075,6 m², que es terreno destinado a cultivos perennes.

Respecto al origen, el Sr. Thuy declaró: Los dos terrenos mencionados anteriormente fueron recuperados y utilizados por el Sr. Cao Van Yen (padre del Sr. Thuy) desde 1988; hasta 1992, el Sr. Cao Van Yen y su esposa permitieron que el Sr. Thuy y su esposa los administraran y utilizaran de manera estable hasta ahora, sin ninguna disputa.
Durante el proceso de gestión y uso del terreno mencionado, el 11 de abril de 2006, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa verificó específicamente el terreno que la familia del Sr. Cao Xuan Thuy gestionaba y utilizaba. En consecuencia, la superficie total utilizada por la familia del Sr. Thuy era de 9270 metros cuadrados. Asimismo, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa determinó que la tasa por uso del terreno que su familia debía pagar ascendía a 12 875 000 VND. El Sr. Thuy abonó dicha cantidad al Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa el 26 de enero de 2010 (recibo n.° 0001208, libro n.° 025 - PV). Además, desde 1996 hasta la fecha, la familia del Sr. Cao Xuan Thuy ha pagado anualmente el impuesto predial y el impuesto sobre actividades económicas no agrícolas al Estado.
En 2022, cuando el Sr. Thuy solicitó un certificado de derecho de uso de la tierra para las dos parcelas de tierra mencionadas anteriormente, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa determinó que se trataba de terreno forestal administrado por el Comité Popular de la comuna.
Frustrado por este incidente, el Sr. Thuy se informó y descubrió que las casas colindantes con su terreno familiar contaban con certificados de derechos de uso de la tierra para uso residencial y cultivo perenne. Sin embargo, por razones desconocidas, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa determinó que el terreno de su familia era un bosque administrado por dicho comité. A partir de entonces, el Sr. Thuy presentó una queja con la esperanza de que el Comité Popular de la comuna verificara el origen legítimo del terreno y le otorgara a su familia derechos legales sobre la propiedad.
Además, según las actas que confirman el estado actual del uso de tierras forestales para implementar la compensación por la adquisición y desbroce de tierras para la construcción de la carretera Hop Chau - Dong Tinh, de fecha 19 de enero de 2010, el Comité Popular de la Comuna de Tam Duong declaró: "Después de la verificación, se constató que el hogar cumplía con las condiciones para la asignación de tierras por 50 años, tales como: la familia tiene necesidad de asignación de tierras, el terreno no está en disputa, no está invadido, el hogar usa la tierra para el propósito correcto, de acuerdo con la planificación, la familia ha estado usando la tierra de manera estable desde 1992 hasta ahora".

Sin embargo, en el Documento N.° 13/CV-UBND de fecha 13 de enero de 2023, relativo a la respuesta a la solicitud de certificado de derecho de uso de la tierra, y en la Decisión N.° 26/QD-UBND de fecha 21 de marzo de 2023, relativa a la resolución de la queja del Sr. Cao Xuan Thuy, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa afirmó que los dos terrenos para los que el Sr. Thuy solicitó un certificado de derecho de uso de la tierra son terrenos forestales bajo la administración del Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa. Por lo tanto, la solicitud de certificado de derecho de uso de la tierra para dichos terrenos destinados a cultivos perennes no procede.
El Comité Popular de la Comuna de Hoang Hoa, basándose en lo siguiente: Tras verificar los registros catastrales que obran en poder del Comité Popular de la Comuna y la ubicación real de los terrenos, se constató que los dos terrenos mencionados anteriormente, que utiliza el Sr. Cao Xuan Thuy, residente de la aldea 4 de la comuna de Hoang Hoa, corresponden originalmente a terrenos forestales de producción asignados por el Comité Popular de la Comuna en 2006. Esto se fundamenta en la Decisión N.° 03/QD-UBND, de fecha 9 de enero de 2001, del Comité Popular del Distrito de Tam Duong, que revoca la Decisión N.° 500/QD-UBND, de fecha 10 de octubre de 1996, del Comité Popular del Distrito de Tam Dao (anterior), la cual decidía asignar terrenos forestales a organizaciones, hogares e individuos en la comuna de Hoang Hoa.
El 11 de abril de 2006, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa registró en el bosque Dat Doc A lote 03 la asignación de un terreno para cultivo de brotes a la familia del Sr. Cao Xuan Thuy y su esposa, la Sra. Ha Thi Hung, con una superficie de 9270 m², por un monto de 12 875 000 VND. Sin embargo, el Sr. Thuy no realizó el pago al Comité Popular de la comuna.
El señor Thuy estaba molesto: Mi familia ha estado pagando a la comuna de Hoang Hoa desde 2010; no hay forma de que nos estemos retrasando. Pueden confirmarlo de nuevo, pero si la comuna dice que aún no ha pagado, debe responder ante la ley. Mi familia aún conserva el recibo de pago.
Si bien el Comité Popular de la Comuna de Hoang Hoa afirmó que los dos terrenos que administra y utiliza la familia del Sr. Cao Xuan Thuy son terrenos forestales bajo su administración, en el Documento N.° 84/CV-HKL del 9 de septiembre de 2022, relativo a la información proporcionada al Comité Popular de la Comuna de Hoang Hoa sobre dichos terrenos, el Departamento de Protección Forestal del Distrito de Tam Duong afirmó que el terreno que administra y utiliza la familia del Sr. Cao Xuan Thuy no se encuentra dentro del límite de planificación de los tres tipos de terrenos forestales.

En declaraciones a la prensa, el Sr. Nguyen Van Nam, jefe del Departamento de Protección Forestal del distrito de Tam Duong, afirmó que, en el caso de la solicitud de certificado de uso de suelo presentada por el Sr. Cao Xuan Thuy, el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa envió un comunicado oficial al Departamento de Protección Forestal solicitando que se determinara si el terreno del Sr. Thuy era o no terreno forestal. Tras analizar el mapa, la documentación del Departamento y la situación real, este emitió un comunicado oficial al Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa en el que se indicaba que el terreno del Sr. Cao Xuan Thuy no se encontraba dentro del límite de planificación de los tres tipos de bosque.
Para comprender mejor la situación, el reportero se reunió con el Sr. Ha Khac Tu, presidente del Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa, y con la Sra. Tran Thi Kim Phuong, funcionaria de tierras de la comuna. El reportero preguntó: ¿El Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa confirmó que los dos terrenos de la familia del Sr. Cao Xuan Thuy son terrenos forestales administrados por la comuna? El Sr. Ha Khac Tu respondió: En realidad, estos terrenos son administrados y utilizados por la familia del Sr. Cao Xuan Thuy; el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa no administra ni utiliza estos dos terrenos.
Respecto a la cantidad de 12.875.000 VND que la familia del Sr. Thuy aún no ha pagado a la comuna, el Sr. Ha Khac Tu admitió: «La familia del Sr. Thuy pagó esta cantidad a la comuna desde 2010». La razón explicada por el Sr. Tu es que el Comité Popular de la Comuna no ha realizado una verificación exhaustiva y, por lo tanto, desconoce que la familia del Sr. Thuy haya efectuado el pago.
Respecto a la determinación del origen del terreno del Sr. Cao Xuan Thuy como terreno forestal administrado por el Comité Popular de la Comuna, el Sr. Ha Khac Tu declaró: Tras recibir la solicitud del Sr. Thuy, el Comité Popular de la Comuna de Hoang Hoa convocó a una reunión a los departamentos especializados del distrito de Tam Duong, quienes confirmaron que se trataba de terreno forestal. Por lo tanto, el Comité Popular de la Comuna no pudo confirmar lo contrario. Así pues, las autoridades superiores confirmaron que se trataba de terreno forestal, mientras que la Comuna de Hoang Hoa solo pudo reconocerlo y transferirlo a terreno bajo su administración. Esta es la razón principal por la que el Sr. Thuy se sintió molesto y no pudo cambiar el uso del terreno.
El Sr. Ha Khac Tu también afirmó que la respuesta del Departamento de Protección Forestal no era adecuada ni correcta, por lo que no podía servir de base para responder a la solicitud de la familia del Sr. Cao Xuan Thuy. Sin embargo, el Sr. Ha Khac Tu siempre insistió en que el Comité Popular de la Comuna no actuó con prejuicios al verificar el origen de las tierras de la familia del Sr. Thuy. Actualmente, el Sr. Thuy ha presentado una petición ante el Comité Popular del Distrito de Tam Duong. Si el Comité Popular del Distrito determina que el origen de las tierras no es forestal, el Comité Popular de la Comuna verificará el origen de las tierras de la familia del Sr. Thuy.
Este incidente pone de manifiesto que, si bien el Comité Popular de la comuna de Hoang Hoa es el organismo encargado de la gestión directa de las tierras en la zona, no puede determinar con claridad el origen de los terrenos que utiliza la población. Tras consultar con diversas agencias, su respuesta final fue poco convincente e irrazonable, lo que provocó el malestar de los habitantes.
Antes del incidente mencionado, el reportero había programado una reunión con el Comité Popular del distrito de Tam Duong. Sin embargo, ha transcurrido más de un mes y aún no ha recibido respuesta. Solicitamos a las autoridades competentes de la provincia de Vinh Phuc que intervengan de inmediato para resolver el incidente y evitar así que se prolonguen las quejas.
El periódico Recursos Naturales y Medio Ambiente seguirá informando.
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