Los periodistas necesitan protección cuando trabajan en situaciones de riesgo.

z61_7587(1).jpg — La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión. Foto: Pham Thang

X determina el marco de las regalías y la remuneración adecuada para los trabajadores de la radio a nivel de base.

Los diputados de la Asamblea Nacional acordaron básicamente modificar la Ley de Prensa para continuar institucionalizando las políticas y directrices del Partido sobre la construcción de un sistema de prensa y medios de comunicación profesional, humano y moderno, superando las limitaciones e insuficiencias de la Ley actual y del trabajo de prensa en los últimos tiempos.

En el artículo 45 del proyecto de Ley sobre la prestación de servicios de radio y televisión, la cláusula 2 estipula que las unidades que prestan servicios de radio y televisión y publicidad son responsables de garantizar la calidad de la transmisión de radio y televisión, la difusión y la transmisión de canales y servicios de radio y televisión que sirven a las tareas políticas y la información y propaganda esenciales de la nación y las localidades.

El diputado de la Asamblea Nacional To Ai Vang ( Can Tho ) afirmó que, actualmente, el funcionamiento de las radios comunales también enfrenta numerosas dificultades. Como antes, las radios distritales desempeñan un papel fundamental en la gestión y operación del sistema radiofónico, manteniendo la transmisión diaria; dirigiendo, orientando y guiando a las radios comunales sobre el contenido de sus programas, y administrando, supervisando, equipando y reparando los equipos de radio de las comunas.

El delegado de la Asamblea Nacional en Ai Vang (Can Tho) habla. Foto: Pham Thang

“Después de la fusión, el personal a cargo de la transmisión de radio a nivel comunal a menudo trabaja a tiempo parcial, carece de experiencia y no ha recibido capacitación formal en periodismo radial; los equipos son viejos, obsoletos, no están sincronizados, están degradados y carecen de fondos para su mantenimiento y reparación; muchos lugares aún no se han convertido a la tecnología moderna de telecomunicaciones”, afirmó el delegado To Ai Vang.

Por otra parte, según el delegado To Ai Vang, las regalías y las asignaciones para los trabajadores de radio todavía son bajas; las principales actividades son la retransmisión y retransmisión de programas de niveles superiores, con pocos programas locales de producción propia; el método de transmisión unidireccional aún no está adaptado al entorno de los medios digitales.

A lo largo de los años, la radio popular ha desempeñado un papel activo, difundiendo con prontitud las directrices y políticas del Partido y las leyes estatales a la población; proporcionando información sobre pronósticos meteorológicos, riego, tormentas e inundaciones, y ayudando a los agricultores a minimizar los daños causados por desastres naturales. A través de las radios populares, la población tiene acceso completo y oportuno a información oficial sobre economía, cultura, sociedad, seguridad nacional y defensa.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Pham Thang

A partir de las prácticas mencionadas, el delegado To Ai Vang sugirió que es necesario definir claramente los puestos de trabajo, los estándares, los títulos y el personal estable a tiempo completo o parcial en lugar de mantener puestos simultáneamente como en la actualidad.

Al mismo tiempo, se han establecido regulaciones sobre el presupuesto estatal para garantizar el funcionamiento regular; invertir en instalaciones y equipo técnico para las radios comunales; establecer un marco para las regalías y una remuneración adecuada para los trabajadores de radio a nivel de base. Institucionalizar la política de transformación digital y establecer una hoja de ruta política para incentivar que las radios comunales apliquen las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, de acuerdo con el sistema de radio inteligente, en la producción y la transmisión; mejorar la calidad del sonido, reducir los costos operativos y gestionar de forma más centralizada y eficaz, en consonancia con la tendencia general de desarrollo de los medios digitales.

Además de la retransmisión, el delegado To Ai Vang sugirió que es necesario crear un corredor legal para permitir y alentar a las estaciones de radio a nivel comunal a producir de manera proactiva programas con contenido rico y práctico, adecuado a las características locales.

Mejorar la calidad de los periodistas en áreas clave

En cuanto a los derechos y obligaciones de los periodistas, la Cláusula 2, Artículo 28 del proyecto de Ley menciona seis puntos que regulan dichos derechos. Sin embargo, la delegada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Le An (Cao Bang), señaló que no existen normas que regulen el derecho a garantizar la seguridad de los periodistas.

La práctica reciente ha demostrado que muchos periodistas que trabajan en zonas críticas han enfrentado altos riesgos para su vida y salud, se han visto obstaculizados o han carecido de apoyo oportuno. Mientras tanto, el proyecto de ley aún no incluye disposiciones completas sobre la responsabilidad de proteger a los periodistas en estas situaciones.

La delegada Doan Thi Le An dijo que es necesario agregar regulaciones sobre el derecho a la protección de la seguridad de los periodistas cuando trabajan en situaciones de riesgo para garantizar el derecho de las personas a acceder a la información, proteger la vida y la salud de la fuerza de prensa, crear una base legal unificada para que las fuerzas funcionales se coordinen para apoyar a los periodistas en la escena, de acuerdo con las prácticas internacionales sobre la protección de los reporteros cuando trabajan en áreas peligrosas.

Por lo tanto, la delegada Doan Thi Le An propuso añadir a la Cláusula 2, Artículo 28, el siguiente texto: «Los periodistas que trabajan en zonas de desastres naturales, catástrofes, incendios, explosiones, emergencias, accidentes o zonas con riesgo de inseguridad, así como en zonas sensibles a la seguridad y el orden, deben garantizar la seguridad de la vida, la salud, los medios de trabajo y el equipo dentro de las condiciones permitidas. Las agencias competentes en el lugar de los hechos son responsables de guiar la zona segura, apoyar a los periodistas para que trabajen adecuadamente, implementar las medidas de protección necesarias y no obstruir ilegalmente las actividades de la prensa. Las agencias de prensa son responsables de proporcionar equipo de protección y capacitar a los periodistas en habilidades de seguridad cuando trabajan en entornos peligrosos».

Además, la delegada Doan Thi Le An también sugirió que el organismo redactor estudie y agregue al proyecto de ley reglamentos sobre políticas para apoyar la capacitación y el desarrollo de periodistas que trabajan en áreas montañosas de minorías étnicas, islas fronterizas y áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.

Por consiguiente, deben existir políticas que garanticen que los periodistas de regiones específicas tengan acceso equitativo a programas de capacitación sobre experiencia profesional, ética profesional y habilidades digitales; al mismo tiempo, se debe considerar la posibilidad de cubrir los gastos de estudio, viaje y materiales. Se deben organizar modalidades de capacitación adecuadas, incluyendo capacitación móvil local y capacitación en línea flexible, para superar las limitaciones de infraestructura y condiciones de viaje.

Complementar contenidos de formación específicos, como conocimientos sobre la cultura y la sociedad de las minorías étnicas, habilidades de extensión comunitaria, habilidades de seguridad en zonas de riesgo y seguridad de la información en el entorno digital.

“La incorporación de estas políticas contribuirá a mejorar la calidad de los periodistas en áreas clave, garantizando el flujo de información precisa y oportuna a la gente, al tiempo que promueve el papel de la prensa en el desarrollo socioeconómico en áreas desfavorecidas”, enfatizó la delegada Doan Thi Le An.

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