La circular emitida por el Ministerio de Salud estipula claramente las responsabilidades de los centros médicos y las compañías farmacéuticas a lo largo de todo el proceso de implementación del programa de apoyo con medicamentos gratuitos para los pacientes.
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| Imagen ilustrativa. |
Es sabido que, a lo largo de los años, con la aparición de tratamientos de nueva generación que son muy costosos, especialmente en cáncer, inmunología y enfermedades raras, se han implementado muchos programas de apoyo farmacológico para reducir la carga financiera de los pacientes.
Por un lado, esto representa una oportunidad para que muchos pacientes accedan a medicamentos modernos que antes estaban fuera de su alcance. Sin embargo, sin mecanismos de supervisión transparentes, los programas de apoyo a medicamentos también pueden generar zonas grises en la competencia farmacéutica, lo que repercute indirectamente en las opciones de tratamiento o hace que los pacientes dependan de un programa de apoyo específico.
Para mitigar este riesgo, el Ministerio de Salud exige que los programas de apoyo para el acceso gratuito a medicamentos se implementen mediante acuerdos escritos entre las empresas farmacéuticas y los centros de salud, de conformidad con la normativa legal vigente.
La prestación de apoyo farmacológico debe ser gratuita, no estar sujeta a condiciones comerciales y no debe influir en la decisión del médico sobre los métodos de tratamiento o las prescripciones de medicamentos.
Cabe destacar que el Ministerio de Salud hizo hincapié en que proporcionar medicamentos gratuitos no es una obligación para las compañías farmacéuticas de garantizar la disponibilidad de todos los medicamentos necesarios para los pacientes. Además, el fondo de seguro médico no reembolsará el importe de los medicamentos que se hayan proporcionado gratuitamente.
La circular también estipula principios estrictos con respecto a la prescripción y el uso de medicamentos en el programa de apoyo. En consecuencia, los medicamentos gratuitos deben estar disponibles legalmente en Vietnam y su uso debe ajustarse a las directrices de tratamiento del Ministerio de Salud, los prospectos de medicamentos aprobados o la Farmacopea Nacional.
Los beneficiarios son pacientes que han recibido un diagnóstico definitivo, a quienes su médico les ha recetado la medicación adecuada y que participan voluntariamente en el programa.
Uno de los puntos más destacables de esta Circular es la exigencia de transparencia en todo el proceso de gestión y distribución de medicamentos de apoyo gratuitos.
El Ministerio de Salud exige que los medicamentos se utilicen únicamente según lo prescrito y para los pacientes correctos; los expedientes médicos o las recetas deben indicar claramente que estos medicamentos se proporcionan a través de un programa de apoyo gratuito. Además, estos medicamentos deben almacenarse por separado y estar claramente identificados.
Además, la eliminación de medicamentos caducados, dañados o devueltos debe cumplir con la normativa farmacéutica, y las responsabilidades y los costes de su eliminación deben estar claramente definidos entre la empresa farmacéutica y el centro sanitario.
El Ministerio de Salud también exige que los centros de salud divulguen públicamente información sobre los programas de apoyo farmacológico en sus sitios web o en sus instalaciones para que los pacientes conozcan sus derechos. Asimismo, los hospitales deben desarrollar procedimientos internos para garantizar una dispensación de medicamentos justa, razonable y transparente, y para prevenir el abuso y el desperdicio.
En particular, los centros de atención médica deben proporcionar a los pacientes información completa sobre los protocolos de tratamiento, la eficacia de los medicamentos, los efectos secundarios, los costos de los medicamentos y sus derechos cuando participan en programas gratuitos de apoyo con medicamentos.
El Ministerio de Salud exige a las empresas farmacéuticas que garanticen el origen legal y la calidad de los medicamentos, y que los suministren de forma íntegra y puntual, de conformidad con los compromisos adquiridos con los centros sanitarios.
En particular, la Circular enfatiza la estricta prohibición de utilizar el programa de apoyo gratuito a medicamentos para publicitar, comercializar o promocionar fármacos a pacientes o centros de salud. Asimismo, se prohíbe a las empresas aprovechar las actividades de apoyo a medicamentos para obtener una ventaja competitiva desleal en el suministro de productos farmacéuticos.
En cuanto al suministro de medicamentos a la población, según un informe de la Administración de Medicamentos de Vietnam (Ministerio de Salud), el mercado farmacéutico vietnamita tiene actualmente un valor aproximado de 8.000 millones de dólares estadounidenses al año. El gasto promedio aumenta entre un 12 % y un 15 % anual, mientras que la tasa de crecimiento anual compuesta es del 8 %, la segunda más alta de Asia. Se prevé que para 2025, el gasto promedio en productos farmacéuticos alcance los 78,3 dólares estadounidenses por persona.
Si bien las importaciones de medicamentos aún representan una proporción significativa en términos de valor, la capacidad de producción nacional ha mejorado considerablemente. Los medicamentos de producción nacional ahora representan aproximadamente el 70 % de la cantidad utilizada y casi el 50 % de su valor. El número de plantas de fabricación ha aumentado de 167 (en 2016) a 243 (en 2025).
La industria farmacéutica nacional abarca todos los grupos de tratamiento utilizados en la prevención y el tratamiento de enfermedades en Vietnam; algunos productos se exportan a la UE, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur. El número de medicamentos de marca originales con tecnología transferida también ha ido en aumento año tras año.
En 2025, 67 empresas vietnamitas exportaron productos farmacéuticos y materias primas farmacéuticas a los mercados asiáticos, europeos y japoneses, alcanzando una facturación total de 312 millones de dólares estadounidenses, lo que las situó en el cuarto lugar del sudeste asiático. De esta cifra, las empresas financiadas con inversión extranjera directa aportaron 230 millones de dólares, mientras que las empresas nacionales representaron 82 millones de dólares.
Según el Sr. Ta Manh Hung, Subdirector del Departamento de Administración de Medicamentos, la industria farmacéutica se está desarrollando de manera sostenible con muchos indicadores positivos. La tasa de medicamentos de calidad inferior se mantiene por debajo del 1%; el IPC para el grupo de medicamentos y servicios médicos es bajo; el 100% de los trámites administrativos se realizan en línea; y la base de datos para la emisión de certificados de autorización de comercialización se ha actualizado con 53.526 medicamentos y materias primas farmacéuticas.
Las actividades de farmacia clínica se implementan en el 100 % de los hospitales centrales y provinciales, y en el 90 % de los antiguos hospitales de distrito y hospitales privados. Se prevé que la proporción de farmacéuticos con formación universitaria alcance aproximadamente 3,4 por cada 10 000 habitantes para 2025, aumentando gradualmente con el paso de los años.
Sin embargo, según el viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, la industria farmacéutica aún enfrenta numerosos desafíos. Casi el 90% de las materias primas para medicamentos todavía dependen de las importaciones. La inversión en investigación y desarrollo (I+D) no se corresponde con la demanda. Existe una escasez de recursos humanos altamente cualificados en campos especializados. Muchas corporaciones internacionales se encuentran únicamente en la etapa de exportación o franquicia, y aún no han transferido tecnologías clave.
Las soluciones identificadas incluyen perfeccionar el marco legal, reformar los procedimientos, fortalecer la gestión de la calidad y el precio de los medicamentos, promover la transferencia de tecnología, desarrollar la I+D y construir infraestructura de producción moderna, incluidos parques industriales farmacéuticos y biotecnológicos. Paralelamente, continuará la transformación digital integral y se elevarán los estándares para la gestión de vacunas y medicamentos a las mejores prácticas internacionales.
Fuente: https://baodautu.vn/nhieu-giai-phap-ngan-bien-tuong-quang-cao-thuoc-d606009.html










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