Espere de 3 a 4 días
Según una empresa exportadora de anacardos, el mercado de este fruto seco está muy estancado, y las empresas se enfrentan a dificultades y mayores costes al transportar los anacardos crudos a los almacenes. Anteriormente, cuando la mercancía llegaba al puerto de Cat Lai (Ciudad Ho Chi Minh), las empresas solo tenían que presentar una solicitud de inspección de cuarentena al Departamento de Protección Fitosanitaria, y alguien venía a recoger muestras, realizar las inspecciones y, posteriormente, despachar la mercancía en la aduana.
Desde principios de 2023, la agencia de cuarentena anunció un nuevo procedimiento: la inspección y el muestreo de mercancías en el puerto antes del despacho de aduanas. Según la normativa, la inspección debería realizarse en un plazo de 24 horas, pero suele tardar entre 3 y 4 días. Además, si coincide con un viernes, un día festivo o el Tet (Año Nuevo vietnamita), las mercancías pueden permanecer en el puerto entre 5 y 6 días, lo que incrementa los costes de contenedores y almacenamiento.
Por el contrario, los productos exportados deben ser inspeccionados en el almacén de la empresa antes de ser transportados al puerto. Según el Sr. Vu Thai Son, presidente de la Asociación de Anacardos de Binh Phuoc, esto consume mucho tiempo porque la provincia de Binh Phuoc tiene decenas de fábricas; si los inspectores tuvieran que visitarlas todas, sería extremadamente costoso. La provincia de Binh Phuoc está bajo la responsabilidad del Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región 2 (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), pero debido a la escasez de personal, han delegado la tarea de muestreo de los granos de anacardo exportados a la oficina de Cuarentena Vegetal en el puesto fronterizo de Hoa Lu. Sin embargo, la oficina de Cuarentena Vegetal del puesto fronterizo de Hoa Lu también está ubicada lejos de zonas con muchos negocios y carece de personal suficiente para realizar la tarea con prontitud.
Anteriormente, para exportar, las empresas debían someterse a inspecciones de calidad realizadas por entidades independientes como Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV, etc., para detectar plagas e insectos en sus productos. Según el procedimiento, estas entidades tomaban muestras aleatorias de al menos el 10 % del envío y luego realizaban análisis y pruebas de las muestras. Los importadores solo pagaban el pedido al recibir un certificado de que la toma de muestras había sido exitosa, emitido por el organismo de certificación independiente.
"Por lo tanto, basta con una sola inspección por parte de la unidad importadora. Contar con dos unidades de inspección para un solo envío es innecesario y un derroche", afirmó el Sr. Vu Thai Son.
De igual modo, muchas empresas importadoras de madera en bruto también se enfrentan a la situación de tener que esperar en cuarentena en el puerto. Cada envío de madera suele constar de muchos contenedores, por lo que cuanto más tiempo permanezca en el puerto, mayores serán los costes de producción para las empresas.
Considere la posibilidad de eliminar los requisitos de cuarentena para ciertos artículos.
En declaraciones a un reportero del periódico SGGP, el Sr. Nguyen Vu Phi Long, jefe del Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región 2, afirmó que, según la Ley de Protección y Cuarentena Vegetal, la Ley de Seguridad Alimentaria y la Circular 33/2014 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los productos vegetales importados deben someterse a cuarentena en el primer puerto de entrada. Debido a que las condiciones climáticas no eran tan impredecibles en el pasado, los organismos dañinos en las mercancías importadas no eran lo suficientemente resistentes como para propagarse ampliamente y generalmente permanecían dentro de los contenedores, por lo que el subdepartamento facilitó a las empresas el traslado de las mercancías a almacenes para su posterior inspección.
Actualmente, los organismos nocivos presentes en las mercancías importadas pueden propagarse en cualquier momento, lo que hace obligatoria la cuarentena en el puerto. El Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región 2 es responsable de 13 provincias y gestiona el 70 % de las importaciones y exportaciones de la región sur. En el puerto, un empleado promedio inspecciona y toma muestras de más de 30 envíos al día. Sin embargo, si las mercancías se encuentran en un depósito aduanero, un empleado solo puede gestionar un envío al día. Además, el personal del subdepartamento también se ha reducido.
Según el Sr. Nguyen Vu Phi Long, el software de gestión no ha registrado ningún envío que haya sido muestreado durante más de 24 horas, salvo aquellos que carecían de la documentación adecuada. Además, al llegar al puerto, los envíos suelen tener que esperar a que el equipo de carga y descarga del puerto los transporte a la agencia de cuarentena para su aceptación. Los servicios de carga y descarga no están bajo la autoridad de la agencia de cuarentena, sino que son gestionados por el puerto.
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Los funcionarios de cuarentena inspeccionan los productos agrícolas en un almacén antes de su exportación. |
El personal de cuarentena trabaja los fines de semana, días festivos y durante el Tet (Año Nuevo Lunar) para atender las necesidades de las empresas. Sin embargo, las empresas cuyas mercancías lleguen los días previos a días festivos o fines de semana deben notificarlo a la oficina de aduanas para que se pueda organizar al personal, incluidos los responsables, funcionarios y empleados administrativos, y así garantizar la emisión de los certificados.
Mientras tanto, según el Sr. Le Son Ha, Jefe del Departamento de Cuarentena Vegetal (Departamento de Protección Vegetal, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), si se detectan organismos dañinos en los productos a su llegada al almacén, las empresas deberán asumir los costos de su destrucción. Algunos países exigen servicios de cuarentena a entidades como Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV, etc. Por lo tanto, las empresas exportadoras agrícolas deben comprender las regulaciones de los países importadores para evitar el desperdicio de recursos de cuarentena sin obtener resultados.
Además, los organismos de certificación solo registran las infestaciones de plagas, mientras que el Departamento de Protección Vegetal verifica la presencia de organismos prohibidos según las listas nacionales y vietnamitas. En el caso de los anacardos procesados, el riesgo de infestación de plagas es muy bajo, casi inexistente; por lo tanto, el proceso de cuarentena actual es innecesario. El Departamento de Protección Vegetal considerará proponer al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la eliminación de los anacardos procesados y otros productos agrícolas de exportación de la lista de artículos sujetos a cuarentena obligatoria, si no existe riesgo alguno, con el fin de facilitar las actividades comerciales.
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