El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh acaba de emitir el Informe No. 2546/UBND-VX informando sobre la situación actual de la organización del personal y los funcionarios públicos a nivel comunal, enviado al Ministerio del Interior .
Sobrecarga de trabajo
Según el informe, al implementar el gobierno local de dos niveles, el equipo de cuadros y funcionarios públicos de los niveles de distrito y ciudad movilizados y organizados para trabajar en el (nuevo) nivel de comuna han promovido bien su capacidad y experiencia, contribuyendo a mejorar la eficiencia operativa del gobierno de dos niveles; al mismo tiempo, asegurando la fluidez en la dirección, administración y organización de la implementación de las tareas políticas , económicas y sociales a nivel local.
Según el Comité Popular de la Ciudad, la orientación en el Despacho Oficial 09/CV-BCĐ de fecha 3 de junio de 2025 del Comité Directivo para la disposición de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de 2 niveles del Gobierno ha orientado temporalmente la disposición de personal: El marco de personal esperado de un gobierno a nivel comunal es de aproximadamente 32 puestos de 16.000 personas... Por cada 2.000 personas de aumento en comunas, barrios y otras zonas especiales, se organizará 1 puesto de funcionario público adicional y no más de 50 puestos/comuna y 70 puestos/barrio, zona especial.
Esta norma, cuando se aplica en Ciudad Ho Chi Minh, todavía es problemática debido a las características específicas de concentración de muchos establecimientos de producción y negocios, concentración de muchas zonas industriales con gran población, causando potencialmente muchos problemas complicados en materia de seguridad, orden y localidades claves en términos de economía - sociedad, defensa nacional - seguridad.
En Ciudad Ho Chi Minh, en promedio, cada funcionario público es responsable de entre 4 y 9 grupos de tareas, cada uno de los cuales tiene muchas tareas detalladas, complejas y de gran volumen, por lo que los barrios han encontrado muchas dificultades.
Específicamente: Sobrecarga de trabajo; dificultad para garantizar la calidad y el progreso; falta de recursos de reserva; dificultades en la gestión, operación y consultoría. La dotación de personal y los puestos de trabajo del gobierno comunal no se han completado, y las agencias y unidades aún no han recibido personal oficialmente (solo se ha asignado personal temporalmente según la organización de los cuadros y funcionarios tras la fusión de las unidades de servicio público).
Actualmente, en Ciudad Ho Chi Minh, el Comité Popular a nivel comunal organiza tres agencias especializadas y un Centro de Servicios de Administración Pública (CSP). En la práctica, solo existen dos agencias especializadas, pero estas se encargan de diversas áreas de la gestión estatal, como el Departamento de Cultura y Sociedad y el Departamento de Economía (para comunas y zonas especiales) o el Departamento de Economía, Infraestructura y Áreas Urbanas (para distritos). En promedio, cada departamento especializado gestiona el trabajo relacionado con siete u ocho agencias especializadas del Comité Popular de la Ciudad.
Proponer numerosos contenidos sobre el personal a nivel comunal
Para resolver y eliminar las dificultades mencionadas, Ciudad Ho Chi Minh ha organizado delegaciones de monitoreo y grupos de trabajo para realizar estudios de campo e inspecciones en las localidades para resolverlas de acuerdo con el lema "resolver en el lugar, eliminar en el lugar"; asignando, adjudicándose y aumentando los recursos humanos para las autoridades a nivel comunal (el Departamento de Finanzas, Agricultura y Medio Ambiente y el Departamento de Construcción asignaron funcionarios y empleados públicos a 38 grupos locales; el Departamento de Construcción propuso adscribir a casi 600 funcionarios del Departamento de Inspección - Legal a 168 distritos, comunas y zonas especiales...).
A partir de la realidad anterior, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh propuso que el Ministerio del Interior considere y resuelva según su autoridad o recomiende que las autoridades competentes presten atención a brindar instrucciones, orientación, políticas y soluciones para eliminar las dificultades en la organización de los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal en la ciudad.
En concreto, seguir investigando y emitiendo políticas preferenciales para incentivar la atracción de recursos humanos para trabajar a nivel comunal; asesorar con prontitud sobre los planes para que las autoridades competentes asignen con prontitud las nóminas de los funcionarios públicos y el número de personas que trabajan en unidades públicas (oficialmente) a la nueva Ciudad Ho Chi Minh.
De conformidad con la Cláusula 4, Artículo 39 de la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025, se recomienda que el Gobierno estipule que el número de Vicepresidentes del Comité Popular a nivel comunal en localidades con una población de 50.000 o más no exceda de 3 Vicepresidentes; proponer aumentar el número de subdirectores de 3 departamentos especializados; permitir que el Presidente del Comité Popular de la comuna, barrio y zona especial decida el número de subdirectores de cada departamento especializado a nivel comunal para crear flexibilidad e iniciativa en la dirección y funcionamiento del Comité Popular a nivel comunal.
Se propone ajustar la normativa que establece que el Director del Centro de Servicio Público sea un funcionario a tiempo completo, en lugar del actual Vicepresidente del Comité Popular de la Comuna. Se propone añadir de 5 a 7 puestos de funcionario para desempeñar las tareas de gestión estatal en materia de ordenamiento urbanístico, aceras, etc.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html
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