Muchas personas se van muy lejos porque no tienen en cuenta la gestión del presupuesto.

En la mañana del 16 de enero, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicas para implementar programas nacionales focalizados.

En su propuesta, el Gobierno planteó ocho mecanismos específicos para la implementación de los programas nacionales. En particular, para la descentralización piloto a nivel distrital en la gestión y organización de la implementación de dichos programas, el Gobierno presentó dos opciones a la Asamblea Nacional.

Específicamente, el Consejo Popular del Distrito decide sobre la asignación de capital para implementar cada programa nacional objetivo en detalle para cada proyecto componente; la lista de proyectos de inversión pública para implementar programas nacionales objetivo.

El borrador también propone que el Consejo Popular a nivel distrital pueda decidir ajustar el plan de asignación de capital de inversión pública y gastos corrientes entre los programas nacionales objetivo; la estructura del capital del presupuesto estatal entre gastos de inversión y gastos corrientes de proyectos componentes que ya no son elegibles para recibir apoyo...

El viceprimer ministro Tran Luu Quang. (Foto: QH)

En su intervención ante el grupo de debate, el viceprimer ministro Tran Luu Quang afirmó que el proyecto de resolución demuestra mecanismos excepcionalmente sólidos y que los funcionarios deben trabajar "día y noche" para lograrlos.

"Si la Asamblea Nacional vota a favor, independientemente de la opción elegida, lo consideraremos un éxito. Porque los ocho mecanismos de presentación son todos diferentes de la ley, incluso la superan", dijo el Viceprimer Ministro.

Según el viceprimer ministro Tran Luu Quang, los tres programas nacionales prioritarios constituyen una síntesis de numerosas políticas, problemas y regulaciones, por lo que resultan sumamente complejos, interrelacionados e incluso contradictorios. Si no se resuelven, no podrán implementarse.

Si la Asamblea Nacional aprueba la resolución básica, solo quedará un paso por dar con el programa de desarrollo socioeconómico para las minorías étnicas y las zonas montañosas, ya que la política de inversión debe modificarse, pero no se ha hecho a tiempo...

El viceprimer ministro afirmó que el principio fundamental de los ocho mecanismos que el Gobierno propuso a la Asamblea Nacional es una fuerte descentralización, el fortalecimiento de las capacidades de las bases y el aumento de la inspección y la supervisión, incluida la responsabilidad de los diputados de la Asamblea Nacional, y posiblemente la incorporación del Frente de la Patria.

A partir de la opinión del delegado de la Asamblea Nacional sobre la descentralización a distritos y comunas, el Viceprimer Ministro también preguntó si la descentralización a distritos y comunas podría ser suficiente para gestionar la situación o no.

Porque si no tenemos cuidado, perderemos cuadros. Recibí muchos mensajes de cuadros en distritos y comunas diciendo: «Por favor, Viceprimer Ministro, no me dé el puesto, o me desvincularán». Así que también existe cierta confusión sobre el grado de descentralización.

Pero el principio debe ser factible y los subordinados deben ser capaces de llevarlo a cabo. Por lo tanto, puede haber cosas que los delegados deseen que hayamos considerado con mucho cuidado, pero que no nos atrevamos a delegar”, afirmó el Sr. Quang.

El viceprimer ministro compartió más detalles sobre la realidad de presentar y pedir cosas, pero no todo lo que se pide es posible.

"Existe una historia sobre la elección de lo que es aceptable y lo que no lo es, y el donante también elige lo que es aceptable y lo que no lo es."

Por ejemplo, en lo que respecta al presupuesto estatal, incluso un solo dong debe ser extremadamente ajustado y mucha gente se desvía del presupuesto porque lo ignora. Basta con abrir internet”, añadió el viceprimer ministro.

Nguyen Minh Duc, vicepresidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional.

Tras supervisar la implementación del programa nacional de objetivos, el vicepresidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Duc (delegación de Ciudad Ho Chi Minh), afirmó que existen muchos problemas y deficiencias, por lo que se necesita una solución con un mecanismo especial.

En cuanto a la delegación de capital para el equilibrio presupuestario a las localidades, la resolución establece que los Consejos Populares a nivel provincial y distrital reciben la asignación de dicho capital. Sin embargo, el delegado Duc señaló la necesidad de contrastar la resolución con la Ley de Inversión Pública para aclarar la cantidad de capital que decidirán los niveles provincial y distrital.

"Las regulaciones actuales son vagas y difíciles de implementar", dijo el Sr. Duc.

El vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido de Binh Dinh, Le Kim Toan, también afirmó que debería existir un mecanismo flexible en las estimaciones y liquidaciones presupuestarias para todo el período de los tres programas nacionales objetivo, de modo que cuando sean necesarios ajustes, no haya problemas.

Respecto al programa piloto de descentralización, el Sr. Toan se mostró de acuerdo con la descentralización, pero expresó su preocupación por el programa piloto. Según la propuesta del Gobierno, cada provincia debería seleccionar un distrito para el programa, y dado que el plazo hasta 2025 es muy corto, su eficacia e impacto no son elevados.

Por lo tanto, el Sr. Toan propuso que se estableciera una normativa abierta que pudiera implementarse conforme a la normativa vigente, o bien que la facultad de decidir sobre el uso del capital se delegara al Comité Popular o al Consejo Popular a nivel provincial. A partir de ahí, el nivel de implementación asignado a cada unidad sería decidido por la localidad según la realidad, sin que se implementara a nivel distrital.

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