Una mirada retrospectiva a la presidencia de Laos en la ASEAN en 2024: difundir el espíritu de conectividad y resiliencia

Al acoger con éxito la ASEAN 2024 como país de su presidencia, Laos ha transmitido la imagen de un país seguro de sí mismo, un miembro activo, proactivo y responsable de la región con una capacidad cada vez más afirmada.

Los líderes de la ASEAN posan para una foto de grupo en la ceremonia inaugural de las 44.ª y 45.ª Cumbres de la ASEAN en Vientián, Laos, del 9 al 11 de octubre. (Foto: Nhat Bac)

Conectividad y autosuficiencia: el tema “correcto y acertado”

El papel de Laos como Presidente de la ASEAN en 2024 marca un período importante para el país y para la Asociación, ya que 2024 es un año clave para la ASEAN de cara al décimo aniversario del establecimiento de la Comunidad en 2025.

El tema del año de la presidencia de la ASEAN 2024 “ ASEAN: Promoción de la conectividad y la resiliencia ” ha sido claramente concretado por Laos, afirmando la armonía con la orientación general de la Asociación, al tiempo que enfatiza la conectividad y la resiliencia en el contexto de una recuperación lenta e inestable de la economía global y regional.

Al mirar atrás a 2024, se puede observar que Laos se ha centrado en profundizar el concepto de "Conectividad" y "Autosuficiencia", demostrado a través de una serie de logros clave:

En primer lugar, organizar con éxito las Cumbres y adoptar una serie de documentos de gran importancia para el desarrollo común de la región. A lo largo de 2024, Laos organizó cientos de conferencias de diversos tamaños y niveles en el marco de la ASEAN. Cabe destacar que, en octubre de 2024, las 44.ª y 45.ª Cumbres de la ASEAN y las conferencias conexas adoptaron más de 90 importantes documentos de cooperación.

Además, Laos también promovió con éxito el desarrollo continuo del Plan Estratégico de los tres pilares de la política -seguridad, economía y cultura-sociedad para la Visión Comunitaria de la ASEAN 2045.

En segundo lugar, promover la integración económica intrabloque y fortalecer la cooperación económica digital. Afirmando que la conectividad económica es un pilar fundamental de la relación y promoviendo la conectividad comercial y de inversión, la ASEAN y sus socios han adoptado declaraciones como la Declaración de la Cumbre ASEAN+3 sobre la Mejora de la Conectividad de la Cadena de Suministro Regional, la Declaración Conjunta de la Cumbre ASEAN-Canadá sobre la Conectividad y Resiliencia de la ASEAN, y la Declaración sobre la Conclusión Básica de las Negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) ASEAN-China, Versión 3.0.

Además, bajo la presidencia del Presidente, la implementación del “Plan de la Comunidad Económica de la ASEAN (AEC) 2025” ha logrado un progreso significativo, con 807 actividades completadas en 2024, un aumento del 34% respecto al año anterior.

La promoción de la adopción de los documentos mencionados y la implementación de las iniciativas mencionadas por Laos contribuye a reafirmar el compromiso de la ASEAN en general y de Laos en particular de hacer de la integración económica un foco, asegurando que los países miembros se beneficien por igual del crecimiento regional, al tiempo que se fortalece la cooperación dentro del bloque para abordar los desafíos emergentes.

44.ª y 45.ª Cumbres de la ASEAN en Vientián, Laos. (Fuente: Laotian Times)

En tercer lugar, ha realizado importantes contribuciones a la promoción del diálogo y la cooperación para abordar los desafíos regionales. En el contexto de desafíos geopolíticos cada vez más complejos, Laos ha organizado con éxito numerosas reuniones bilaterales y multilaterales para debatir y buscar soluciones, lo que ha seguido fortaleciendo y manteniendo eficazmente el papel central de la ASEAN en la participación en la resolución de problemas regionales e internacionales.

Al mismo tiempo, demuestra una actitud positiva al promover y profundizar las relaciones con los socios de diálogo de la ASEAN. Se mantienen periódicamente mecanismos de consulta formales e informales, lo que garantiza una estrecha coordinación entre los Estados miembros para abordar desafíos comunes en la región, como la seguridad marítima, la delincuencia transnacional y la ciberseguridad.

Mejorar la posición y el prestigio de Laos

En el año 2024, Laos asumirá con éxito el papel de presidencia de la ASEAN gracias a esfuerzos alentadores.

Laos se ha preparado de forma proactiva y activa para su año de presidencia mediante el establecimiento de 14 subcomités encargados de diferentes áreas. En tan solo tres días de la Cumbre de la ASEAN y las conferencias relacionadas, Laos ha organizado más de 20 actividades consecutivas, recibiendo a más de 30 líderes de alto nivel de países de la ASEAN y socios, con la asistencia de más de 2000 delegados y la participación de 1000 periodistas de agencias de noticias y periódicos.

Este esfuerzo es aún más valioso en el contexto de que Laos intensifica los esfuerzos para abordar y resolver las dificultades y desafíos en el desarrollo socioeconómico. El año 2024 también marcó un gran avance en el turismo de Laos cuando recibió a casi 5 millones de visitantes nacionales y extranjeros, generando ingresos de más de mil millones de dólares.

La Presidencia de la ASEAN de 2024 también brinda a Laos la oportunidad de reafirmar su política exterior de paz, independencia, amistad, cooperación y desarrollo con todos los países; continuar multilateralizando y diversificando las relaciones de cooperación; y ser un miembro activo y responsable de la Comunidad de la ASEAN. De este modo, se contribuye a transmitir a los socios regionales e internacionales la imagen de un Laos luchador, confiado y cada vez más convencido de su capacidad para asumir el papel de anfitrión de importantes conferencias internacionales.

El primer ministro Pham Minh Chinh y el primer ministro laosiano Sonexay Siphandone y los jefes de las delegaciones de la ASEAN asisten al Foro del Futuro de la ASEAN en Hanoi, el 23 de abril de 2024.

Vietnam contribuye al éxito común

Gracias a la relación especial y única entre ambos países, Vietnam ha brindado un apoyo valioso y práctico a Laos. Durante las visitas de líderes de todos los niveles entre ambos países, Vietnam ha reafirmado su compromiso de apoyar a Laos para que asuma con éxito la presidencia de la ASEAN en 2024, lo que subraya aún más la gran amistad, la solidaridad especial y la cooperación integral entre ambos países.

En particular, el Foro del Futuro de la ASEAN (AFF), celebrado por primera vez en abril de 2024 en Hanoi, no es sólo una iniciativa de Vietnam para contribuir a la cooperación y la conectividad regionales, sino también un evento histórico en el año de la presidencia de Laos, muy apreciado por la opinión pública dentro y fuera de la región.

Además del importante apoyo financiero y material de Vietnam, los ministerios, departamentos y sectores pertinentes de los dos países también han organizado activamente actividades de intercambio de experiencias y capacitación para ayudar a Laos a cumplir sus responsabilidades durante su año de presidencia de la ASEAN.

El primer ministro lao y presidente de la ASEAN para 2024, Sonexay Siphandone (izquierda), entrega la presidencia de la ASEAN para 2025 a Malasia. (Foto: Nhat Bac)

Hacia el año de la presidencia de la ASEAN 2025

Si bien los resultados alcanzados por la ASEAN durante la presidencia de Laos en 2024 son muy valiosos y contribuyen al objetivo común de construir la Comunidad de la ASEAN, así como a mantener y promover la paz, la estabilidad y el desarrollo en la región y el mundo, la ASEAN en general y sus países miembros en particular aún enfrentan dificultades y desafíos multidimensionales.

Las tensiones geopolíticas y los posibles puntos conflictivos dentro y fuera de la región exigen que la ASEAN fortalezca el diálogo y la cooperación para buscar soluciones pacíficas, en las que el papel principal de Malasia, presidencia de la ASEAN en 2025 con el tema "Inclusivo y Sostenible", es muy importante.

En vísperas del Retiro de Ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN (AMMR) programado para tener lugar en Langkawi, Malasia, del 18 al 19 de enero de 2025, esperamos que el hito de los 10 años del establecimiento de la Comunidad de la ASEAN registre marcas positivas, afirmando el papel central e importante de la ASEAN en la estructura regional en evolución.