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Sucesos extraños en la carretera

Báo Thanh niênBáo Thanh niên23/05/2023

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Desde peatones hasta... ganado callejero.

No solo los proyectos de infraestructura son insuficientes y pequeños, sino que una de las principales razones de la grave congestión vehicular en las autopistas es la falta de sincronización entre los proyectos de conexión. Por ejemplo, el cuello de botella de la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay (HLD) durante muchos años ha sido el intercambiador de An Phu (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) y el intercambiador con la Carretera Nacional 51. La densidad de automóviles y camiones portacontenedores que giran hacia la autopista es muy alta, pero la rotonda en el intercambiador con la autopista es pequeña. La estrecha carretera de acceso a la autopista provoca conflictos de tráfico entre los vehículos que viajan de Bien Hoa a Vung Tau y los que giran hacia la autopista hacia Ho Chi Minh City desde Vung Tau. Además, el proyecto para despejar el intercambiador de An Phu, propuesto en 2017 con un presupuesto inicial de más de 1 billón de VND, solo comenzó a fines de diciembre del año pasado después de que su costo aumentara a casi 4 billones de VND. Por ejemplo, con el proyecto de la autopista Trung Luong - My Thuan, tras su inauguración oficial, los habitantes del delta del Mekong obtuvieron 51 km adicionales de autopista, facilitando el transporte entre las provincias del delta del Mekong y Ciudad Ho Chi Minh. Sin embargo, las dos orillas del río Tien aún no están conectadas debido a que el proyecto del puente My Thuan 2 aún está incompleto. Si todo marcha según lo previsto, se espera que el puente My Thuan 2 se abra al tráfico a finales de este año.

Những 'hiện tượng lạ' trên cao tốc - Ảnh 1.
Những 'hiện tượng lạ' trên cao tốc - Ảnh 2.

No es raro ver gente caminando o en moto por la carretera.

Las carreteras en Vietnam son estrechas y de longitud insuficiente, lo que provoca congestiones, y los accidentes en ellas son igualmente extraños. A mediados de abril, un accidente en la autopista HLD causó indignación pública por su increíble naturaleza. Un automóvil que circulaba por la vía de acceso a la autopista HLD, cerca del distrito de An Phu (ciudad de Thu Duc), atropelló inesperadamente a una vaca que cruzaba la carretera. La vaca se levantó y siguió caminando, mientras que el automóvil sufrió graves daños. Afortunadamente, no hubo víctimas. El conductor tuvo que salir de la carretera y denunciar el incidente a la policía del distrito de An Phu. Este es un incidente poco común, pero no el primero de este tipo en la autopista HLD. Anteriormente, en septiembre de 2016, dos búfalos, que se cree que se habían extraviado, fueron atropellados por un automóvil y murieron en el acto. Este accidente causó congestión vehicular, lo que obligó a las autoridades a cerrar parcialmente la carretera, y una sección de la barrera de seguridad también resultó dañada. Al mismo tiempo, las cámaras de salpicadero de los vehículos que circulan por la autopista Noi Bai - Son La han grabado repetidamente imágenes de conductores que circulaban a 70-80 km/h y se topaban repentinamente con manadas de búfalos y ganado que cruzaban tranquilamente la carretera. Durante mucho tiempo, los búfalos y el ganado han sido una pesadilla para los conductores que circulaban por la autopista.

Primero el ganado, luego los peatones y las motocicletas. Nguyen Huu Vinh, conductor de una ambulancia benéfica en la ciudad de My Tho (provincia de Tien Giang ), quien transporta diariamente pacientes a Ciudad Ho Chi Minh para atención de emergencia, comentó que, durante los últimos dos años, los conductores de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Trung Luong se han topado con frecuencia con vehículos civiles circulando por el carril de emergencia. Algunos conductores incluso circulan por la autopista a velocidades de 30-40 km/h, disfrutando del paisaje. "Veo motocicletas constantemente en la autopista, e incluso tengo que hacer un brusco cambio de dirección para evitar que los peatones crucen el carril principal... En una situación así, ¿cómo es posible que no haya accidentes? ¿Cómo se atreve alguien a conducir a alta velocidad?", preguntó el conductor Vinh.

De igual manera, la autopista Noi Bai - Lao Cai ocasionalmente sufre accidentes de tránsito con peatones. Esperar autobuses es algo cotidiano en muchas zonas a lo largo de esta vía. Además de usarla para enviar mercancías o esperar autobuses, algunos residentes que viven a lo largo de la carretera tienen la costumbre de usarla como sendero para caminar. Según la unidad de gestión de la autopista, se envían recordatorios regularmente, pero la situación a menudo vuelve a su estado anterior. Para facilitar el viaje, algunos residentes incluso han construido escaleras para acceder a la autopista. Actualmente, aún existen cerca de 20 puntos ilegales de recogida y bajada de pasajeros operados por compañías de autobuses a lo largo de esta autopista, que tiene más de 220 km de longitud.

Necesitamos fondos de inversión para el desarrollo de carreteras.

El profesor asociado Tran Chung, presidente de la Asociación Vietnamita de Inversionistas en Infraestructura de Transporte por Carretera, señaló que las autopistas están diseñadas para garantizar una funcionalidad superior para el transporte de larga distancia en automóvil, acortando el tiempo de viaje, garantizando la comodidad y la seguridad, y permitiendo que los vehículos circulen continuamente a velocidades superiores a las de otras rutas. Vietnam cuenta con regulaciones que rigen el diseño de autopistas, limitando las velocidades máximas según cuatro niveles: 60, 80, 100 y 120 km/h, según el tipo y el volumen de tráfico. Los niveles de 60 y 80 km/h se aplican típicamente a rutas con terreno difícil, como zonas montañosas y accidentadas con condiciones técnicas limitadas; en zonas llanas, las autopistas completamente desarrolladas apuntarán a 100 y 120 km/h. Dada su función, la estructura también debe diseñarse para cumplir con ciertos estándares técnicos, como la exigencia de una mediana sólida para la circulación en ambos sentidos, la prohibición de pasos a nivel para evitar conflictos, la limitación de la entrada y salida de vehículos a las puertas designadas y la exigencia absoluta de barreras de protección para evitar la entrada de motocicletas, peatones, ganado o ganado.

La infraestructura deficiente e inadecuada, las limitaciones presupuestarias crónicas y la baja tasa de éxito en la atracción de inversión socializada para proyectos de asociación público-privada (APP) han obligado a los proyectos de autopistas a ser escalonados o ampliados, lo que reduce la eficiencia y resulta en costos de construcción significativamente más altos en comparación con un solo proyecto. Además, la limitada visión de planificación, la capacidad de pronóstico imprecisa, las evaluaciones deficientes del volumen de tráfico y una demanda de viajes superior a la prevista en comparación con las especificaciones de diseño iniciales también contribuyen al problema.

Dr. Vu Anh Tuan, Director del Centro de Investigación de Transporte Vietnam-Alemania

Las carreteras que actualmente no cumplen con estos requisitos no pueden considerarse autopistas. Es necesario comprender que, en la difícil situación económica actual, el Ministerio de Transporte está implementando una política de inversión por etapas basada en el volumen de tráfico y las condiciones de financiación. El problema radica en que la operación por etapas a menudo se retrasa más allá del cronograma previsto. Por ejemplo, se proyectó que la autopista Trung Luong-My Thuan contaría con 6 carriles al finalizar su construcción, y que la fase 1 construiría primero 4 carriles, pero la fase posterior se retrasó 10 años. Con un volumen de tráfico tan elevado, la congestión es inevitable. En ese caso, el funcionamiento de la autopista no está garantizado, comentó el profesor asociado Tran Chung.

El profesor asociado Vu Anh Tuan, director del Centro de Investigación de Transporte Vietnam-Alemania, considera que, si bien existe un plan para un sistema de carreteras en Vietnam, este se centra en la construcción futura. En funcionamiento, no cumple con las normas viales, de ahí los límites de velocidad. La falta de financiación es el principal obstáculo, lo que ha llevado a la situación actual: el sistema de carreteras no cumple con las normas, carece de carriles y presenta numerosos intercambios a nivel (construir pasos elevados o intercambios a nivel sería significativamente más costoso).

Para resolver este problema, la única solución es ajustar las políticas macroeconómicas y regulatorias nacionales para generar recursos para el desarrollo de infraestructura de transporte. Es necesario establecer un fondo para la inversión en el desarrollo de carreteras, proveniente de impuestos y tasas como las tasas de uso de carreteras, las tasas por contaminación ambiental y los impuestos a los combustibles. Además, es necesario implementar a fondo el modelo de Desarrollo Orientado al Tránsito (DOT) para aprovechar al máximo el valor añadido del suelo, creando un fondo estratégico para el desarrollo de infraestructura en zonas urbanas. Este enfoque facilita la finalización rápida y uniforme de los proyectos de carreteras, generando un importante efecto dominó en el desarrollo socioeconómico, propuso el profesor asociado Dr. Vu Anh Tuan.


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