Esta mañana, 4 de diciembre, tuvo lugar la sesión inaugural de la 28.ª sesión del VIII Consejo Popular Provincial. El periódico Quang Tri Online presenta respetuosamente el texto completo del discurso inaugural de la sesión, pronunciado por el subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Dang Quang.
Estimados líderes provinciales:
- Estimados delegados de la Asamblea Nacional , delegados de los Consejos Populares Provinciales, distinguidos invitados:
- Estimados electores y habitantes de la provincia:
Hoy, el VIII Consejo Popular Provincial (período 2021-2026) celebró su 28.ª sesión, la sesión ordinaria de fin de año, para revisar y decidir sobre diversos temas bajo su autoridad, de acuerdo con la ley. En nombre del Consejo Popular Provincial, doy una cálida bienvenida y envío mis mejores deseos a los líderes provinciales, diputados de la Asamblea Nacional, diputados del Consejo Popular Provincial, distinguidos invitados y a todos los votantes y ciudadanos de la provincia.
Estimados delegados:
La 28ª sesión se celebró en un momento en que toda la provincia estaba haciendo esfuerzos y luchando con la máxima determinación para completar el plan de desarrollo socioeconómico de 2024; enfocándose en implementar la Conclusión del Secretario General y Presidente para acelerar y avanzar hacia la "línea de meta" de los objetivos de la Resolución del 17º Congreso Provincial del Partido, con la mentalidad de estar listos para unirse a todo el país para entrar en una nueva era, la era del ascenso del pueblo vietnamita.
Esta sesión es de gran importancia. El Consejo Popular Provincial considerará y aprobará diversos temas, en especial la evaluación de la implementación de los objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico en 2024 y durante todo el período 2021-2024. Sobre esta base, debatirá y decidirá sobre las tareas y soluciones clave para 2025 con el fin de eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, liberar recursos, superar obstáculos, aprovechar nuevas oportunidades y contribuir a la exitosa implementación del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025.
De acuerdo con la agenda de la reunión aprobada, dentro de dos días hábiles y medio, el Consejo Popular Provincial considerará y decidirá sobre los siguientes contenidos:
En primer lugar, sobre la socioeconomía
En 2024, a pesar de seguir enfrentando muchas dificultades y desafíos, con la gran atención, dirección y apoyo del gobierno central, el liderazgo unificado de los comités del Partido en todos los niveles, la gestión flexible de las autoridades en todos los niveles y los esfuerzos de todo el pueblo y la comunidad empresarial, la situación socioeconómica de la provincia logró muchos resultados en todos los campos.
Se alcanzaron y superaron 14/18 objetivos, entre ellos: el PIB per cápita alcanzó 81,2 millones de VND/plan 77 millones de VND; el ingreso presupuestario total se estimó en 4.360 billones de VND/plan 3.901 billones de VND, alcanzando el 111,8% de la estimación local; la producción de cereales se estimó en 31,13 mil toneladas/plan 280 mil toneladas, especialmente el arroz rindió el mayor rendimiento y producción de la historia.
Se organizó con éxito la Conferencia para anunciar la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050; la ciudad de Dong Ha fue reconocida como un área urbana tipo II; se implementaron urgentemente los programas de objetivos nacionales; se enfocaron y dirigieron resueltamente los programas y proyectos clave y se aceleró el progreso de la construcción; la educación, la salud, la cultura, las tareas de seguridad social, las políticas para inválidos de guerra, soldados enfermos, personas meritorias, familias de mártires y vidas de las personas continuaron recibiendo atención; las actividades de asuntos exteriores y promoción de inversiones lograron buenos resultados; se mantuvieron la defensa y la seguridad nacionales; se garantizaron el orden social y la seguridad.
Sin embargo, los resultados de implementación en 2024 y el período 2021-2024 en comparación con las metas y objetivos del período 2021-2025 aún enfrentan muchas dificultades, desafíos y son difíciles de alcanzar.
Estructura económica estimada en 2025, agricultura 17,95%/plan 15%, no agricultura 82,05%/plan 85%; la tasa de crecimiento económico promedio en el período 2021-2025 alcanza 6,58%/plan 7,5-8%, del cual el sector industrial - construcción alcanza 10,21%.
El objetivo de convertir Quang Tri en un centro energético es difícil de alcanzar; el sector agrícola ha crecido según lo previsto pero carece de sostenibilidad; no hay muchos modelos de agricultura de alta tecnología, agricultura orgánica y silvicultura de alto valor; el turismo aún no se ha convertido en un sector económico clave.
Los ingresos del presupuesto local se ajustaron al plan, y los ingresos nacionales aumentaron un promedio del 6% anual, en comparación con el 10-12% planificado. No se han implementado la reducción gradual de la proporción de los ingresos por uso del suelo en los ingresos nacionales, ni el aumento de la capacidad de autoequilibrio ni la reducción de los suplementos del presupuesto central.
El capital total de inversión social alcanzó el plan, pero se basó principalmente en proyectos de energía eólica, las autopistas Cam Lo - La Son, Cam Lo - Van Ninh, el área urbana de Nam Dong Ha...
La inversión pública no ha activado realmente la inversión privada, la tasa de desembolso es baja; los proyectos clave de inversión pública en el período 2021-2025 son difíciles de completar, como: la ampliación de la Carretera Nacional 9 desde Nga Tu Song a Cua Viet, la carretera costera que conecta el Corredor Económico Este-Oeste, los proyectos de AOD...
Los proyectos clave del período tardan en implementarse y se detienen, como: el Parque Industrial del Noroeste de Ho Xa, el Parque Industrial Trung Khoi, la Planta de Energía Térmica de Carbón, el Centro de Energía de GNL de Hai Lang, el Área de Servicios Turísticos de Gio Hai...
La productividad laboral sigue siendo baja y su mejora es lenta; la calidad de los recursos humanos sigue siendo limitada, con escasez de personal de alta calidad en diversos campos importantes e industrias que impulsan la economía digital; la ciencia y la tecnología no han cumplido con los requisitos de la industrialización, la modernización y la innovación. Los exámenes y tratamientos médicos, la atención médica y la implementación del seguro médico aún presentan numerosas deficiencias; no se ha prestado la debida atención a la labor de garantizar vivienda, suelo residencial, terrenos de producción, agua potable, educación, atención médica y empleo para las minorías étnicas.
Los desafíos mencionados claramente no pueden superarse únicamente con medidas individuales a corto plazo, sino que requieren una acción muy coordinada y especialmente drástica. La realidad muestra que, si bien todo el sistema político ha actuado de forma mucho más drástica en los últimos tiempos, la implementación aún presenta ciertas limitaciones. Esto provoca que muchas políticas, mecanismos y estrategias, aunque correctas, precisas y emitidas con prontitud, tarden en implementarse y ser efectivas, lo que no solo desperdicia recursos, sino que también reduce la confianza de los votantes y la ciudadanía.
Con base en los resultados de la implementación en 2024 y en todo el período 2021-2024, se recomienda que los delegados del Consejo Popular Provincial y los delegados invitados se concentren en discutir, analizar y evaluar objetiva e integralmente los resultados alcanzados; señalar con franqueza e identificar plenamente las limitaciones, debilidades, causas objetivas y subjetivas; y pronosticar de cerca la situación en el futuro próximo.
A partir de ahí, proponer soluciones innovadoras para promover los recursos, aprovechar y aprovechar eficazmente las oportunidades; crear impulso y fuerza para promover el desarrollo sostenible de la provincia y crecer junto con el país.
En segundo lugar, sobre la inversión pública y la financiación presupuestaria
Español El Consejo Popular Provincial considera asignar el presupuesto y el capital de inversión pública para asegurar los recursos para implementar el plan de desarrollo socioeconómico, defensa nacional y seguridad en 2025, incluyendo: informe sobre la liquidación de los ingresos del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en 2023; informe financiero del estado provincial en 2023; informe sobre los ingresos estimados del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en 2024 y los ingresos estimados del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en 2025; informe sobre la implementación del plan de inversión pública en 2024 y el plan para 2025; asignar el plan de capital de inversión de desarrollo para implementar 3 programas de objetivos nacionales; ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025; ajustar el plan para 2024 y el plan para 2023 para extender el período de implementación y desembolso hasta 2024; Extender el tiempo para la asignación de capital para proyectos que utilizan capital presupuestario descentralizado para la gestión del distrito; Aprobar y ajustar las políticas de inversión para una serie de proyectos.
En tercer lugar, sobre los mecanismos y políticas locales
Para concretar rápidamente las regulaciones legales, el Consejo Popular Provincial considera y aprueba las políticas locales, incluyendo: la descentralización de la gestión de los activos públicos; regulaciones sobre la autoridad para decidir y aprobar tareas de inversión y adquisiciones; regulaciones sobre las tasas de recaudación y unidades para calcular las tarifas de protección ambiental para la explotación minera; regulaciones sobre los precios de los servicios de examen y tratamiento médico; regulaciones sobre los niveles de apoyo para los drogadictos en las instalaciones de rehabilitación de drogas y niveles de subsidios específicos para las personas que trabajan en instalaciones públicas de rehabilitación de drogas; regulaciones sobre el apoyo para el desarrollo e implementación de convenciones de aldeas y comunidades.
Regulación del contenido y el nivel de gasto para premios y el apoyo a la organización de premios, concursos y festivales en los ámbitos de la cultura y las artes; estipulación de medidas para garantizar la implementación de la democracia a nivel de base; estipulación del nivel de gasto para la difusión y educación de la ley, las normas de acceso a la ley y la mediación a nivel de base; estipulación del régimen de gastos para recepciones, visitas y felicitaciones realizadas por los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles; designación de calles y obras públicas en la ciudad de Dong Ha. Consideración y determinación del número de cuadros comunales, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal en 2025; cuotas para la nómina de funcionarios públicos, número de empleados, contratos laborales y nómina de asociaciones en 2025.
En cuarto lugar, sobre la tierra y los recursos
En aplicación de la Ley de Tierras, la Ley Forestal y los requisitos del desarrollo socioeconómico local, el Consejo Popular Provincial considera y aprueba la lista de proyectos de recuperación de tierras, proyectos para convertir tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de producción y tierras forestales protectoras a otros fines; decide sobre la política para convertir el uso de los bosques a otros fines para implementar el proyecto; aprueba la lista de parcelas de tierra para licitación de proyectos de inversión que utilizan tierra; estipula los criterios para decidir sobre la licitación para seleccionar inversores para proyectos de inversión que utilizan tierra.
En quinto lugar, sobre la supervisión en la sesión
El Consejo Popular Provincial revisa los informes del Comité Popular, el Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y la Agencia Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles, de conformidad con la ley. Revisa los informes y las presentaciones del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial sobre: los resultados del seguimiento de la resolución de las opiniones y recomendaciones de los votantes enviadas a la 26.ª sesión; el resumen de las opiniones y recomendaciones de los votantes enviadas a la 28.ª sesión; los resultados de las actividades de 2024 y el programa de trabajo de 2025; y el plan para organizar las reuniones ordinarias del Consejo Popular Provincial en 2025. Realiza preguntas y respuestas en la sesión.
Estimados delegados:
Con más de 60 informes, proyectos, propuestas y proyectos de resolución, muchos asuntos complejos, urgentes y difíciles, plantean grandes exigencias al Consejo Popular Provincial y a cada delegado. Las resoluciones de esta sesión son cruciales y reafirman la determinación y la sólida preparación de la provincia para entrar en 2025, el año decisivo para completar el plan quinquenal 2021-2025, abriendo así una nueva era para la patria y el país.
Por lo tanto, solicito respetuosamente a los delegados del Consejo Popular provincial y a los delegados asistentes que se concentren en la investigación, discutan democráticamente, cuestionen y expresen sus puntos de vista y opiniones al momento de considerar y decidir sobre cada contenido de la sesión.
Con ese espíritu, declaro abierta la 28.ª sesión del 8.º Consejo Popular Provincial. Les deseo a ustedes, delegados, a todos los votantes y al pueblo de la provincia buena salud y felicidad. Les deseo a la sesión mucho éxito.
¡Muchas gracias!
*Título establecido por el Consejo Editorial
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Fuente: https://baoquangtri.vn/nhung-quyet-nghi-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-co-y-nghia-rat-quan-trong-de-quang-tri-hoan-thanh-ke-hoach-5-nam-2021-2025-190178.htm
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