¿Qué modelo de gestión se aplicaría al patrimonio de My Son y Hoi An?

VHO - Es un asunto de interés determinar qué unidad gestionará y operará en el futuro los dos patrimonios culturales mundiales, My Son y la ciudad antigua de Hoi An, para garantizar la implementación de las funciones de asesoramiento y gestión estatal en materia de conservación y promoción de los valores patrimoniales.

Mi hijo Temple Heritage

La Junta de Gestión del Patrimonio Cultural de My Son (Junta de Gestión de My Son) y el Centro de Gestión y Conservación del Patrimonio Cultural de Hoi An (Centro de Hoi An) indicaron que ambas entidades han presentado propuestas para un modelo de gestión del patrimonio una vez que cese el gobierno a nivel de distrito.

Hoi An desea estar directamente bajo el dominio de la ciudad

Sobre la base de fundamentos legales, el Centro de Hoi An recomienda que el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Hoi An consulte con el Comité Popular de la provincia de Quang Nam y el Comité Popular de la ciudad de Da Nang para establecer el Centro de Conservación del Patrimonio de la Ciudad Antigua de Hoi An bajo la tutela del Comité Popular de la ciudad de Da Nang, bajo la dirección y gestión directa del Comité Popular de la Ciudad.

El Sr. Pham Phu Ngoc, Director del Centro de Hoi An, dijo que la antigua ciudad de Hoi An tiene 1.143 reliquias, principalmente en el casco antiguo, de las cuales 1.130 son reliquias arquitectónicas y artísticas, 9 están clasificadas a nivel nacional y 13 a nivel provincial.

Con más del 80% de las reliquias en manos privadas y colectivas, lo que significa que en cada una de ellas aún se desarrollan las actividades cotidianas de residencia, la vida diaria, las actividades económicas , culturales y sociales de la gente, la antigua ciudad de Hoi An se considera un "museo viviente", lo que le confiere una singularidad en comparación con otros patrimonios de Vietnam.

Con esta característica, en las zonas urbanas antiguas no solo existen regulaciones sobre la conservación del patrimonio, sino que también están sujetas a la regulación de muchas otras normas legales locales bajo el sistema de gestión administrativa estatal.

Esto crea una característica singular y plantea numerosos problemas complejos en el proceso de gestión, conservación y promoción de su valor, en comparación con otros patrimonios. Por lo tanto, la gestión, conservación y promoción del casco antiguo de Hoi An debe enmarcarse dentro del contexto y la perspectiva de la ciudad portuaria comercial de Hoi An.

Junto con los logros en la labor de preservar y promover los valores, se van haciendo evidentes las dificultades y deficiencias del modelo de gestión actual. Además, el patrimonio se enfrenta a numerosos desafíos en su gestión, especialmente en el contexto de la urbanización, el desarrollo turístico, el cambio climático y las presiones de la vida económica y social moderna, que han planteado y siguen planteando exigencias cada vez mayores y más complejas.

Por lo tanto, en el nuevo contexto, la creación de una agencia de gestión del patrimonio altamente profesional, con plenos poderes y que cuente con un mecanismo de coordinación estrecho con las partes pertinentes, es una necesidad urgente.

Según el Centro de Hoi An, el modelo de construcción del Centro de Conservación del Patrimonio de la Ciudad Antigua de Hoi An a nivel provincial y municipal tiene ventajas sobresalientes, tales como: Facilitar la concesión de licencias a personas en el área patrimonial para la restauración y reparación de reliquias y casas individuales cuando la Ley de Patrimonio Cultural No. 45/2024/QH15 entre en vigor el 1 de julio de 2025.

Según esta normativa, la autoridad provincial de patrimonio cultural tiene la facultad de otorgar licencias para actividades de restauración y reparación de reliquias. Este modelo no solo se centra en la conservación del patrimonio, sino que también busca desarrollar un turismo sostenible, generar ingresos para el presupuesto local y aumentar la renta de la población; educar y sensibilizar a la ciudadanía; y coordinar con organizaciones internacionales.

“Este modelo de gestión combina estrechamente aspectos profesionales, financieros, comunitarios, de colaboración público-privada y el apoyo de organizaciones internacionales, con la orientación directa e integral del Comité Popular de la Ciudad de Da Nang, lo que garantiza que el patrimonio cultural de Hoi An se preserve y su valor se promueva”, afirmó el Sr. Pham Phu Ngoc.

Patrimonio de la antigua ciudad de Hoi An

My Son Heritage propone tres opciones

En el informe que propone un modelo para la gestión del patrimonio cultural de My Son, enviado recientemente al Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito de Duy Xuyen para su consideración y presentación a la provincia, se consideraron tres opciones, entre ellas: establecer la Junta de Gestión del Patrimonio Cultural de My Son bajo la tutela del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo; o bajo la tutela del Comité Popular Provincial (Municipal); o bajo la tutela del Comité Popular Comunal.

Actualmente, la estructura organizativa de la Junta Directiva de My Son incluye el Consejo de Administración y 6 departamentos profesionales, con un total de 140 empleados (8 puestos). En la gestión del patrimonio cultural mundial, el complejo de templos de My Son se encuentra alejado de zonas residenciales, es una ruina arquitectónica arqueológica y tiene miles de años de antigüedad, por lo que es fácilmente susceptible a sufrir daños por factores naturales y humanos.

Además de la labor de conservación del patrimonio, la gestión y preservación de la diversidad del ecosistema del bosque de uso especial de My Son, la prevención y el combate de incendios forestales constituyen una tarea fundamental para la unidad de gestión. Por consiguiente, en lo que respecta al modelo de gestión, quienes están bajo la dirección de sus superiores también deben tener en cuenta estos factores.

Al mismo tiempo, vincular estrecha y orgánicamente la tarea de preservar los sitios históricos con la tarea de desarrollar la economía, la cultura y la sociedad de la localidad en particular y de todo el país en general.

Se presta especial atención a promover el potencial de desarrollo económico del turismo, orientándolo hacia el desarrollo del turismo cultural vinculado a la conservación de la biodiversidad. Se refuerzan la divulgación y la educación para sensibilizar sobre el patrimonio cultural y el papel y la responsabilidad de la comunidad en su preservación.

El Sr. Nguyen Cong Khiet, Director de la Junta de Administración de My Son, afirmó que la propuesta de establecer la Junta de Administración de My Son como una unidad especial de servicio público dependiente del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la provincia (ciudad) es un modelo excelente, que garantiza la implementación oportuna de las funciones de asesoramiento estatal en materia de gestión, conservación y promoción del patrimonio.

Al mismo tiempo, se debe ampliar la cooperación y el intercambio internacionales para mejorar la eficacia de las labores de conservación. Esto no solo garantiza una gestión más rigurosa y científica del patrimonio, sino que también crea condiciones favorables para el desarrollo turístico, incrementa los ingresos presupuestarios y promueve la economía, la cultura y la sociedad de la provincia.

Propuesta para asignar la gestión al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo

Se sabe que el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la provincia de Quang Nam también envió el Documento N° 161 al Comité Popular de la provincia de Quang Nam en relación con la propuesta de reorganizar las unidades de servicio público del sector de Cultura, Deportes y Turismo tras la finalización del funcionamiento de la unidad administrativa a nivel de distrito.

En particular, se propone crear el Centro de Hoi An sobre la base de la fusión parcial de las funciones y tareas del Centro de Cultura, Deportes, Radio y Televisión de la ciudad de Hoi An; y establecer la Junta de Gestión de My Son como una unidad de servicio público dependiente del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo.

Según el Sr. Nguyen Thanh Hong, Director del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de Quang Nam, esta estructura contribuye a optimizar el proceso de gestión y a crear una coordinación flexible entre las unidades pertinentes. Con la autoridad asignada, la capacidad de movilizar recursos financieros de diversas fuentes ayuda a reducir la dependencia de los recursos estatales, al tiempo que crea condiciones favorables para los proyectos de conservación y promoción del patrimonio.

La gestión sincronizada conforme a la normativa legal, en coordinación con los organismos pertinentes, contribuye a fortalecer la coordinación en la protección y promoción del patrimonio cultural de Hoi An y My Son, especialmente en el contexto del desarrollo turístico y el creciente número de visitantes. Asimismo, se prioriza la especialización en conservación, gestión ambiental y paisaje urbano.

“Este modelo no solo se centra en la conservación del patrimonio, sino que también tiene como objetivo el desarrollo del turismo sostenible, generando ingresos para el presupuesto local y aumentando los ingresos de la población. La organización de eventos culturales, festivales y actividades turísticas ayudará a la localidad a desarrollar su economía y sociedad de manera armoniosa sin afectar el valor del patrimonio”, dijo el Sr. Hong.

Actualmente, Vietnam cuenta con ocho sitios declarados Patrimonio de la Humanidad. En cuanto a la gestión directa, existen dos unidades de gestión del Patrimonio Mundial dependientes del Comité Popular de Distrito: el Centro de Hoi An y la Junta de Gestión de My Son. Hay dos unidades a nivel departamental: la Junta de Gestión del Paisaje de Trang An y la Junta de Gestión del Patrimonio de la Ciudadela de la Dinastía Ho. Existen cuatro unidades dependientes del Comité Popular Provincial: el Centro de Conservación de Monumentos de Hue, la Junta de Gestión del Parque Nacional Phong Nha-Ke Bang, la Junta de Gestión de la Bahía de Ha Long y el Centro de Conservación del Patrimonio de Thang Long-Hanoi.

Fuente: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html