
Hoi An forma parte de la Red de Ciudades Creativas de la UNESCO - Foto: THAI BA DUNG
Esta es la historia planteada por la Dra. Nguyen Thi Thu Phuong, profesora asociada y directora del Instituto de Cultura, Artes, Deportes y Turismo de Vietnam, que atrajo la atención en la conferencia científica "Bases teóricas y experiencia internacional para perfeccionar el desarrollo institucional de las industrias culturales con el fin de contribuir a generar un impulso para el desarrollo rápido y sostenible del país en las nuevas condiciones".
El taller fue organizado por el Instituto de Cultura, Artes, Deportes y Turismo de Vietnam en coordinación con el Comité Popular del Distrito de Cua Nam (Ciudad de Hanoi) el 4 de noviembre.
¿Qué soluciones existen para las ciudades creativas de Hoi An y Da Lat?
La Sra. Thu Phuong dijo que desde que Vietnam implementó el modelo de gobierno de dos niveles, Hoi An, que solía ser una ciudad bajo la provincia de Quang Nam , ahora se ha convertido en 3 barrios y 1 comuna bajo la ciudad de Da Nang, cambiando fundamentalmente el estatus legal de una "ciudad creativa".
Según la Red de Ciudades Creativas de la UNESCO (UCCN), una ciudad creativa es una entidad urbana con personalidad jurídica propia, capaz de planificar e implementar políticas creativas y de mantener un mecanismo de representación oficial ante la UNESCO.
Cuando Hoi An deje de tener estatus jurídico administrativo, tendremos que responder a la pregunta: ¿Quién es el representante de Hoi An en la red UCCN? ¿Quién tiene derecho a informar, firmar y recibir recursos internacionales en nombre de Hoi An?

La Dra. Nguyen Thi Thu Phuong (izquierda), profesora asociada, comparte su ponencia en la conferencia. Foto: T.DIEU
Así pues, a nivel internacional, Hoi An sigue siendo reconocida como ciudad creativa y es responsable de mantener sus operaciones bajo el mecanismo de la UNESCO. Pero a nivel nacional, si deja de ser una «ciudad», Hoi An dejará de ser una entidad jurídica administrativa independiente, lo que le impedirá firmar, aprobar o implementar iniciativas internacionales.
En consecuencia, Hoi An, como entidad creativa reconocida con identidad global, se encuentra en una situación precaria: reconocida internacionalmente pero sin un marco administrativo correspondiente que proteja y promueva su capacidad creativa.
Según la Sra. Phuong, esta situación no solo afecta la eficacia de la implementación de las iniciativas de la UCCN, sino que también puede afectar los esfuerzos para posicionar a Vietnam en las redes creativas de la UCCN, cuando no existe un precedente legal para mantener el estatus legal de una ciudad creativa después de la fusión administrativa.
La solución que propuso la Sra. Phuong consiste en formar un modelo institucional intermedio para que ciudades creativas como Hoi An o Da Lat puedan cumplir con la estructura administrativa de dos niveles y, al mismo tiempo, mantener su estatus representativo y su capacidad de acción independiente en el ámbito creativo.
Para Hoi An, ese modelo institucional intermedio podría adoptar la forma de un "Centro de Coordinación Creativa de Hoi An".
Administrativamente, esta unidad podría depender del Comité Popular de la ciudad de Da Nang o de un organismo especializado en el ámbito cultural. Creativamente, opera con un mecanismo semiautónomo, similar a los centros de coordinación creativa de Jeonju (Corea del Sur).
Además de conformar un modelo institucional intermedio, Vietnam necesita proponer que la UNESCO amplíe el alcance del reconocimiento de "Ciudad Creativa" a "Entidad Creativa Urbana".
Esto permite a la UNESCO seguir reconociendo y trabajando con casos como Hoi An y Da Lat incluso cuando ya no tienen el estatus de ciudades administrativas independientes.
Fuente: https://tuoitre.vn/can-mo-hinh-trung-tam-dieu-phoi-sang-tao-cho-hoi-an-da-lat-20251104195728449.htm






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