Artículo del Secretario General To Lam: Nueva fuerza impulsora del desarrollo económico

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Secretario General de Lam . Foto: Lam Khanh/VNA

Aquí está el contenido del artículo:

NUEVA DINÁMICA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO

PARA LAM
Secretario General del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam

1. Perseguir con perseverancia la meta de la independencia nacional, asociada al socialismo, ha sido la sabia y correcta decisión de nuestro Partido desde su fundación y a lo largo de todo el proceso de dirección de la revolución, y es la causa fundamental de todas las victorias en la lucha por la liberación y la unificación nacionales en el pasado, así como en la construcción y defensa de la Patria en la actualidad. En particular, el socialismo que construimos, como enfatizó el presidente Ho Chi Minh , « es enriquecer al pueblo y fortalecer al país » ^¹ . con las características de “ Pueblo rico, país fuerte, democracia, justicia, civilización; dominado por el pueblo; con una economía altamente desarrollada basada en fuerzas productivas modernas y relaciones de producción progresivas apropiadas; con una cultura avanzada, imbuida de identidad nacional; las personas tienen una vida próspera, libre y feliz, con condiciones para un desarrollo integral; los grupos étnicos en la comunidad vietnamita son iguales, unidos, se respetan y se ayudan mutuamente para desarrollarse juntos; tienen un estado de derecho socialista del pueblo, por el pueblo y para el pueblo dirigido por el Partido Comunista; tienen relaciones amistosas y cooperativas con los países del mundo ” ² .

La teoría de las formas socioeconómicas del marxismo-leninismo ha demostrado que las actividades humanas de producción material son la base, el origen y la causa más decisiva del cambio social; la producción es la actividad fundamental que da origen y desarrolla las relaciones sociales humanas, genera cooperación y factores competitivos que impulsan la producción a nuevas alturas, y es también la base de la formación, transformación y desarrollo de la sociedad humana. Según el concepto de Marx, el cambio social es, en esencia y ante todo, la transformación de la producción material, y esta transformación es la transformación central más importante que determina el cambio social. En el proceso de cambio social, los cambios en la estructura económica conducen a cambios en la estructura social y en el sistema de valores y normas sociales. Partiendo de la "verdad obvia, ... ante todo, las personas necesitan comer, beber, tener techo y vestido, es decir, deben trabajar, antes de poder luchar por la dominación, antes de poder participar en actividades políticas, religiosas y filosóficas,..." ³ , el marxismo señaló que para que las personas vivan, existan y se desarrollen, es necesario que produzcan riqueza material para la sociedad. Al mismo tiempo, “las eras económicas no se diferencian en lo que producen, sino en cómo lo producen, con qué medios de trabajo” ⁴ .

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La economía privada es el motor más importante de la economía nacional. Foto: VNA

Además, según V. I. Lenin, la alta productividad laboral refleja la superioridad del socialismo sobre el capitalismo; es el criterio más importante y fundamental para la victoria del socialismo. «En definitiva, la productividad laboral es el factor más importante y fundamental para la victoria del nuevo régimen. El capitalismo ha creado una productividad laboral nunca antes vista bajo la servidumbre. El capitalismo puede ser derrotado completamente, y lo será, porque el socialismo crea una nueva productividad laboral mucho mayor ^» .

Así pues, para construir con éxito el socialismo con las características que la Plataforma del Partido para la Construcción Nacional en el Período de Transición al Socialismo (complementada y desarrollada en 2011) ha identificado, las actividades de producción material humana son de suma importancia, siendo la alta productividad laboral el factor clave. Mediante las actividades de producción material, para construir la base material y técnica del socialismo, generar cambios sociales positivos, superar a fondo las limitaciones y deficiencias, y construir un nuevo pueblo socialista con una vida próspera, libre y feliz, y condiciones para un desarrollo integral; completando así el período de transición al socialismo, avanzando hacia la etapa superior de la forma socioeconómica comunista, como Marx predijo en su obra Crítica del Programa de Gotha: «Cuando, junto con el desarrollo integral de los individuos, también aumenten sus fuerzas productivas y fluyan abundantemente todas las fuentes de riqueza social, solo entonces las personas podrán trascender por completo los estrechos límites de la ley burguesa y la sociedad podrá inscribir en su bandera: trabajar según la capacidad, disfrutar según la necesidad» ⁶ .

2. La práctica del desarrollo económico, especialmente de la economía privada en China y Rusia, así como los más de 40 años de renovación en Vietnam, han dejado lecciones sumamente valiosas. Para Rusia, incluso durante el período de desarrollo económico de planificación centralizada, la Nueva Política Económica de V. Lenin, orientada al desarrollo de los sectores económicos, incluida la economía privada, de 1921 a 1991, contribuyó a un notable desarrollo económico. Durante este período, Rusia, junto con muchos otros países subdesarrollados de la Unión Soviética, se convirtió en un país poderoso, alcanzando un alto nivel en diversos sectores, como la energía, la industria y el espacio. Para China, a partir de la política de "Reforma y Apertura" en 1978, la enmienda de la constitución en 1988 para fortalecer la protección de los derechos e intereses legítimos de las empresas privadas, el reconocimiento de la economía privada como una parte importante de la economía de mercado socialista en el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1997, el compromiso de proteger los derechos e intereses legítimos de la economía individual y privada, la economía privada de China ha tenido un desarrollo explosivo, con el surgimiento de muchas grandes corporaciones que no solo dominan el mercado interno sino que también llegan al mercado internacional, desempeñando un papel importante en los campos de la tecnología, las telecomunicaciones y el comercio electrónico. Una serie de empresas privadas representan la mayoría de las industrias como la manufactura, los servicios, especialmente la alta tecnología, contribuyendo con más del 60% del PIB, creando el 80% de los empleos urbanos y más del 70% de las invenciones e innovaciones en la economía china.

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En Vietnam, con el reconocimiento oficial de la economía multisectorial en los documentos del VI Congreso del Partido; la afirmación del estímulo y la creación de condiciones para el desarrollo de la economía privada en el VII Congreso y el continuo énfasis en este aspecto en el VIII Congreso; el avance logrado en el IX Congreso, cuando nuestro Partido afirmó que la economía capitalista privada es un sector económico con una posición importante a largo plazo en la economía de mercado de orientación socialista, emitiendo por primera vez una Resolución especializada "Sobre la continuación de la innovación en mecanismos y políticas, el estímulo y la creación de condiciones para el desarrollo de la economía privada"; el énfasis en el importante papel como una de las fuerzas impulsoras de la economía y la regulación específica del tema de los miembros del partido que realizan economía privada en el X Congreso; y la afirmación firme y decisiva del papel de la economía privada como una importante fuerza impulsora de la economía en los XII y XIII Congresos, la economía privada ha tenido pasos positivos de desarrollo. Desde un lugar donde sólo existía "de forma escueta" y "moderadamente" en un mecanismo de subsidio burocrático centralizado, y era discriminada no sólo en la conciencia social sino también en los mecanismos y políticas estatales, la economía privada ha surgido fuertemente en el período de innovación, contribuyendo cada vez más al presupuesto estatal, creando empleos para la sociedad, promoviendo los potenciales y ventajas disponibles en cada localidad así como en todo el país, haciendo una importante contribución al desarrollo socioeconómico, fortaleciendo la defensa y seguridad nacionales, afirmando su importante papel y fuerza motriz en la integración internacional.

Se puede observar que, con la visión y las políticas adecuadas, en una economía de mercado de orientación socialista, el desarrollo económico privado es una opción vital para promover la producción material, generar cambio social, impulsar el desarrollo tecnológico y la formación profesional, aumentar la capacidad de absorción de capital, promover la productividad laboral y construir una infraestructura técnica para el socialismo. Para desarrollar la economía privada, la cuestión fundamental es continuar perfeccionando la institución económica de mercado de orientación socialista, con cambios cruciales en el pensamiento, la percepción y la acción, y formar las características básicas de una economía de mercado de orientación socialista con gestión estatal bajo el liderazgo del Partido, en comparación con la economía de mercado de orientación socialista con gestión estatal anterior.

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3. El 4 de mayo de 2025, el Politburó emitió la Resolución n.° 68-NQ/TW sobre el desarrollo económico privado, con objetivos, perspectivas, tareas y soluciones innovadoras sin precedentes; forjando la nueva perspectiva del Partido sobre el desarrollo económico privado en una economía de mercado de orientación socialista con gestión estatal bajo el liderazgo del Partido ; promoviendo un sólido desarrollo de la economía privada, un nuevo motor para el desarrollo económico del futuro. Para implementar con éxito la Resolución n.° 68, es necesario centrarse en la implementación de una serie de tareas urgentes, como las siguientes:

En primer lugar, implementar con determinación y eficacia la Resolución del Partido. En la 9.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional debatirá y emitirá una Resolución sobre el desarrollo económico privado con mecanismos y políticas de incentivos específicos, viables y eficaces. Se establecerá un Comité Directivo Nacional para implementar la Resolución 68, encabezado por el Primer Ministro, que revisará e impulsará mensualmente la implementación de la Resolución por parte de los ministerios, las ramas y las localidades, evitando en absoluto confusiones o implementaciones a su propio ritmo que puedan ineficaz la política central. Se difundirán periódicamente los resultados de la implementación, considerándolos como uno de los criterios para evaluar la capacidad y el desempeño de las funciones y responsabilidades, especialmente de los líderes. Se promoverá y creará una sólida innovación en el pensamiento administrativo, desde el control hasta la colaboración, considerando a las empresas como objetos de "servicio" en lugar de "gestión", garantizando la coherencia del principio de "el decir va de la mano con el hacer" en todo el sistema político. El Gobierno emitirá próximamente una Directiva que obliga a los ministerios, ramas y localidades a transferir todos los procedimientos administrativos a auditoría posterior, excepto algunos campos específicos (seguridad, defensa nacional, etc.); proporcionar orientación específica sobre las responsabilidades públicas de los jefes de comités del Partido y autoridades de todos los niveles en el apoyo a las empresas, vinculadas al trabajo de emulación y recompensa; estandarizar todo el proceso de licencias de inversión según el modelo electrónico, acortando el tiempo para anunciar los resultados.

Lunes, Institucionalizar urgentemente las opiniones del Partido en leyes y garantizar su estricta aplicación en todo el sistema político, las empresas y la ciudadanía. Investigar y desarrollar la Ley de Desarrollo Económico Privado, así como modificar y complementar las disposiciones legales pertinentes, garantizando la plena institucionalización de las políticas establecidas en la Resolución n.º 68. En particular, establecer un sistema de competencia leal, identificar claramente la lista de actos que afectan negativamente el acceso al mercado y discriminan en la competencia para la economía privada. Crear un mecanismo para promover la inversión y el apoyo financiero, exigir a las instituciones financieras que establezcan un sistema de calificación crediticia adecuado para la economía privada y que brinden apoyo financiero. Fomentar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, para que las empresas privadas lideren proyectos nacionales importantes y clave, y establecer una infraestructura nacional de investigación e innovación. Establecer un sistema para proteger los derechos e intereses de los participantes del mercado, distinguir claramente entre disputas económicas y delitos penales, y prohibir estrictamente los actos de abuso de la ley en la gestión del mercado. Proponer medidas para apoyar los servicios procesales y de políticas para la economía privada, y estandarizar los procedimientos y políticas administrativas. Modificar el Código Penal, separando claramente los actos fraudulentos y de lucro cesante de los errores administrativos comunes.

En tercer lugar, prestar especial atención al apoyo a las pequeñas y microempresas, promoviendo el desarrollo social con mentalidad y aspiraciones emprendedoras, especialmente en el ámbito de la innovación. Implementar de inmediato paquetes de crédito preferencial específicamente para las pequeñas y medianas empresas, a través del fondo estatal de garantía de crédito. Reservar entre el 5 % y el 10 % de terrenos prioritarios en parques industriales de alta tecnología para que las startups los alquilen a precios preferenciales. Ampliar el modelo nacional de espacio de pruebas legales, permitiendo la experimentación práctica con tecnología financiera, inteligencia artificial y agricultura digital dentro de un plazo claro de protección legal. Construir centros de asesoría legal gratuitos o subvencionados para las pequeñas y medianas empresas en las localidades.

Miércoles, Formar un equipo de emprendedores que se conviertan en verdaderos "soldados" en el ámbito económico, participando activamente en la formulación de políticas. Proteger, apoyar, incentivar y honrar al equipo de emprendedores patriotas, con espíritu nacional, conscientes del cumplimiento de las leyes, con la aspiración de enriquecerse y contribuir al enriquecimiento del país, con conocimientos y capacidad para la gestión empresarial en una economía de mercado, y responsables ante los trabajadores y la comunidad. Crear condiciones favorables para que los emprendedores participen en la crítica política y contribuyan al proceso de planificación e implementación de estrategias de desarrollo. Al redactar leyes y decretos, los ministerios y las ramas del sector deben escuchar atentamente las opiniones de las personas y las empresas, especialmente de los emprendedores en acción. Proporcionar presupuesto y experiencia para construir asociaciones profesionales sólidas e independientes con capacidad para criticar las políticas. Promover la creación de un Consejo Nacional de Emprendedores Privados, que asesore directamente al Gobierno sobre estrategias económicas e industriales a largo plazo.

Tenemos una tradición de indomabilidad, ardiente patriotismo, una sólida y completa base teórica, práctica, política y legal; con la aspiración, la voluntad, la unidad y la alta determinación de todo el sistema político, las empresas, los empresarios y todo el pueblo en la realización del objetivo de "estabilidad, desarrollo de alta calidad, mejora de todos los aspectos de la vida de las personas", definitivamente implementaremos con éxito la Resolución, pronto llevaremos la economía privada a un desarrollo digno, verdaderamente nos convertiremos en la fuerza impulsora más importante, el pilar que asegure el fuerte desarrollo de la economía nacional, haciendo realidad la aspiración de construir un Vietnam socialista con un pueblo rico, un país fuerte, democracia, justicia y civilización.

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¹ Ho Chi Minh, obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi 2011, vol. 9, p. 446.
Documentos del ^II Congreso del Partido en el período de renovación, parte II, Editorial Política Nacional, Hanoi 2019, p.502.
³ Marx y F. Engels, obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi 2002, vol. 19, pág. 166.
⁴ Marx y F. Engels, Obras completas, op. cit., vol. 23, pág. 269.
⁵ VI Lenin, Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanói 2005, vol. 39, pág. 25
⁶ Marx y F. Engels, Obras completas, op. cit., vol. 19, pág. 36