Un rincón de la ciudad de Dong Ha - Foto: ST
Orientación del arreglo organizativo a nivel comunal
En consecuencia, el gobierno local a nivel comunal incluye el Consejo Popular y el Comité Popular. En particular, el Consejo Popular a nivel comunal establece dos comités: el Comité Jurídico y el Comité Económico -Social.
El Comité Popular a nivel comunal establece un máximo de 4 departamentos y equivalentes, entre ellos: Oficina del Consejo Popular y Comité Popular, Departamento Económico (para comunas) o Departamento Económico, de Infraestructura y Urbano (para barrios), Departamento de Cultura - Sociedad , Centro de Servicios de Administración Pública (identificado como otras organizaciones administrativas bajo el Comité Popular a nivel comunal).
En caso de que una unidad administrativa a nivel comunal tenga una población de más de 60.000 personas, se considerará organizar un departamento especializado adicional.
Con base en criterios de tamaño de la población, superficie natural, condiciones de desarrollo socioeconómico y factores específicos de cada tipo de unidad administrativa en áreas rurales, urbanas e insulares, el Comité Popular a nivel comunal está autorizado a organizar agencias especializadas o disponer puestos de funcionarios públicos especializados para asesorar y ayudar al Comité Popular a nivel comunal en sectores y campos a nivel comunal de acuerdo con los reglamentos.
El Comité Popular Provincial de Quang Tri recibió instrucciones para mantener 335 escuelas públicas de secundaria, primaria y preescolar. Las escuelas ubicadas en la zona serán transferidas al Comité Popular de la (nueva) comuna para su gestión.
Transferir el status quo de 9 centros de educación vocacional y educación continua a nivel de distrito al Departamento de Educación y Capacitación para su gestión.
En el futuro inmediato, mantener los puestos de salud comunales y centros de salud actuales para satisfacer las necesidades de atención médica de la población local.
En el caso de las 6 unidades prestadoras de servicios ambientales, urbanos, de utilidad pública y servicios públicos y de los 9 centros culturales, de información y deportivos a nivel de distrito, en el futuro inmediato, las unidades ubicadas en las comunas se transferirán en su estado original al Comité Popular de esa comuna para su gestión.
En el futuro inmediato, las juntas de gestión de proyectos, desarrollo de fondos territoriales y clústeres industriales, promoción industrial y gestión de mercados operarán hasta finales de enero de 2026 y su gestión estará a cargo de los Comités Populares a nivel comunal (donde tienen su sede las unidades). Estas unidades se organizarán como unidades de servicio público con autonomía en el gasto regular, bajo la tutela de los Comités Populares a nivel comunal, si cumplen los requisitos.
Plantilla de personal a nivel comunal (nueva)
Según la dirección del Comité Popular de la provincia de Quang Tri, básicamente el 100% del personal existente a nivel de distrito será transferido para organizar el personal a nivel de comuna, en el cual el personal de liderazgo y gestión actual del sistema político a nivel de distrito se organizará como el núcleo en las nuevas unidades a nivel de comuna; es posible aumentar los cuadros a nivel provincial, los funcionarios civiles y los empleados públicos al nivel de comuna.
En el futuro inmediato, se mantendrá la plantilla actual de personal y funcionarios a nivel distrital y comunal para coordinar el trabajo en el nuevo nivel comunal, y se revisará y optimizará la plantilla de personal y funcionarios a nivel comunal que no cumpla con los estándares prescritos, con el fin de reestructurar y mejorar la calidad del equipo para cumplir con los requisitos de la tarea. En particular, en el caso de la inspección distrital, se implementará de acuerdo con el proyecto de reorganización de la inspección provincial aprobado por la autoridad competente.
En el futuro inmediato, a cada unidad administrativa a nivel comunal se le asignarán un promedio de 32 puestos (sin incluir los puestos de bloques de partidos, organizaciones de masas y comandos militares a nivel comunal).
En las unidades administrativas a nivel comunal con una población de más de 16.000 personas, por cada 1.000 aumentos de población en las comunas y distritos de zonas montañosas y altas, se asignará un puesto de funcionario público adicional; para las demás comunas, distritos y zonas especiales, por cada 2.000 aumentos de población, se asignará un puesto de funcionario público adicional, con un máximo de 50 puestos por comuna y 70 puestos por distrito o zona especial.
En el futuro inmediato, transferir los contratos laborales de los trabajadores contratados según el Decreto No. 111/2022/ND-CP, junto con los objetivos contractuales según el Decreto No. 111/2022/ND-CP asignados en 2025 a los Comités Populares a nivel comunal para que sigan realizando tareas o implementando soluciones políticas si así se desea.
Poner fin al uso actual de trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal a partir del 1 de agosto de 2025. Considerar la posibilidad de organizar y asignar trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal que cumplan los requisitos de la tarea para participar en el trabajo en aldeas y grupos residenciales e implementar políticas y regímenes para los casos en que el trabajo no esté organizado de acuerdo con las regulaciones.
Seguir identificando las aldeas y los grupos residenciales como organizaciones autónomas de las comunidades residenciales, no como niveles administrativos. Por ahora, mantener las aldeas y los grupos residenciales existentes. Tras completar la organización de las unidades administrativas a todos los niveles, siguiendo las instrucciones de las autoridades competentes, organizar y reorganizar las aldeas y los grupos residenciales de forma racionalizada, contribuyendo directamente a la vida de las comunidades residenciales de la zona.
El Comité Popular de la provincia de Quang Tri ordenó a los Comités Populares de los distritos, pueblos y ciudades presidir y coordinar con los departamentos y sucursales pertinentes para planificar el plan, el número de personal, la lista de personal, las finanzas, los activos y las instalaciones de las unidades que se espera que sean transferidas a cada Comité Popular a nivel de comuna (después de la reorganización), para completarse antes del 10 de junio de 2025.
Principios de organización y asignación de personal
El líder del Comité Popular Provincial de Quang Tri enfatizó que la organización y asignación de funcionarios y empleados públicos debe garantizar el liderazgo integral del Comité del Partido y de los líderes de las agencias y unidades en la organización y asignación de cuadros, de acuerdo con las regulaciones. Los funcionarios y empleados públicos deben cumplir estrictamente con las asignaciones de la organización y las decisiones de la autoridad competente. Los jefes de las agencias y unidades deben ser responsables de la organización y asignación de los funcionarios y empleados públicos bajo su dirección.
La disposición y asignación de funcionarios y empleados públicos debe realizarse con seriedad, cuidado, ciencia y rigor; asegurando la democracia, publicidad, transparencia y adecuación a la situación práctica del equipo de funcionarios y empleados públicos y a los requerimientos de tarea de la agencia, unidad y localidad; en lo cual se debe prestar atención a aquellos con destacada capacidad, responsabilidad y dedicación al trabajo, cumpliendo con los requerimientos de tarea en la nueva situación.
La selección, ordenación y asignación de personas a puestos de dirección y gestión debe basarse en su capacidad, fortalezas, reputación, experiencia laboral y resultados específicos del producto de trabajo de acuerdo con las funciones y tareas de la nueva agencia o unidad, especialmente para el puesto de jefe.
Vincular la ordenación y asignación de funcionarios y empleados públicos con la racionalización de la nómina y la reestructuración del personal de cada organismo y unidad; revisar y evaluar la calidad del personal con base en los requerimientos de los puestos de trabajo en el nuevo organismo y unidad para llevar a cabo la ordenación y asignación; asegurar que la asignación de cuadros, funcionarios y empleados públicos para trabajar en los nuevos organismos y unidades debe tener uniformidad en términos de calificaciones profesionales y capacidad de trabajo.
Las normas para los puestos y títulos de liderazgo y gestión a nivel comunal son las mismas que las aplicables a los puestos y títulos de liderazgo y gestión a nivel de distrito correspondientes.
Para los funcionarios públicos y funcionarios profesionales y técnicos a nivel comunal, las normas de nivel de capacitación según los requisitos del puesto de trabajo se aplican a los funcionarios públicos y empleados públicos a partir del nivel de distrito.
El Comité Popular de la provincia de Quang Tri ordenó al liderazgo colectivo del Comité del Partido y a los líderes de los Comités Populares a nivel de distrito discutir y proponer un plan para la organización y asignación de cuadros, funcionarios y empleados públicos (sector estatal) de acuerdo con las tareas según los puestos de trabajo del nuevo aparato organizativo, y enviarlo al Departamento del Interior antes del 7 de junio de 2025 para su evaluación y presentación a la autoridad competente para su aprobación como base para su implementación.
Se sabe que el 25 de abril, el octavo período del Consejo Popular de la provincia de Quang Tri aprobó la política de establecer 36 comunas, distritos y una zona especial después de reorganizar y fusionar 119 unidades administrativas a nivel comunal en el área.
Van Phong
Fuente: https://baoquangtri.vn/huong-dan-sap-xep-to-chuc-bo-may-cap-xa-khi-thuc-hien-don-vi-hanh-chinh-2-cap-194081.htm
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